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本周一，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在蒙古發(fā)表講話，批評(píng)亞洲國(guó)家的政府“限制人民的思想自由和信息自由、將異議人士關(guān)入大牢、剝奪人民選擇政治領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。”這是對(duì)中國(guó)威權(quán)主義政治體制的嚴(yán)厲批評(píng)。西方世界普遍認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該變得更加民主。但是，“民主主義/威權(quán)主義”的辯論思維忽略了其他政治解決方案。

中國(guó)政治的未來(lái)不會(huì)是西方式多黨制選舉，而更有可能是儒家悠久的“仁政”傳統(tǒng)。畢竟，民主作為一種理念，有其根本性缺陷。其政治合法性完全基于人民主權(quán)——具體地說(shuō)，民主選舉出來(lái)的代表們賦予政府以權(quán)力。但一個(gè)國(guó)家的政府并非只有一種合法性來(lái)源。

民主在實(shí)踐當(dāng)中也有缺陷。政治選擇常常受選區(qū)民眾的欲望與俗利的控制。這會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題。一，大多數(shù)人的意志不一定符合道德倫理：人民意志可能會(huì)支持種族主義、帝國(guó)主義或法西斯主義。二，一旦特定人群的短期利益與全人類的長(zhǎng)期利益相沖突（例如全球變暖），人們的短期利益就會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位。

因此，美國(guó)等國(guó)家通過(guò)民主選舉出來(lái)的政府幾乎不可能以全人類和未來(lái)福祉的名義，來(lái)遏制當(dāng)今社會(huì)的能源使用。

在中國(guó)，儒家政治主義者支持另一種模式：仁政。政治合法性問(wèn)題是憲法思想的關(guān)鍵所在。合法性不單單是人民看待統(tǒng)治者的方式；它還決定統(tǒng)治者的正當(dāng)性。不同于西方式民主，中國(guó)的政治合法性來(lái)源不只一個(gè)。

根據(jù)《公羊傳》的說(shuō)法，政治權(quán)力的合法性有三個(gè)來(lái)源：天（神圣的、超驗(yàn)的自然倫理）、地（包括歷史和文化因素）、人（憑借公意的支持獲得政治服從）。

中國(guó)古代的王朝曾經(jīng)實(shí)行過(guò)仁政。但由于歷史變遷，統(tǒng)治的形式發(fā)生了變化。如今，人民的意志必須通過(guò)制度得到實(shí)現(xiàn)，而這一要求在過(guò)去是沒(méi)有過(guò)的。另一方面，人民意志也要受到其他兩種合法性來(lái)源的限制和制衡。在現(xiàn)代中國(guó)，仁政必須由三院立法決定。三院分別是：通儒院（天）、國(guó)體院（地）和庶民院（人）。

儒院領(lǐng)袖應(yīng)該是一位大學(xué)者。人選應(yīng)由學(xué)者提名，檢驗(yàn)他們對(duì)儒家經(jīng)典的熟悉程度，并通過(guò)一級(jí)一級(jí)的行政考核——這有點(diǎn)像古代的科舉和舉薦制。國(guó)體院領(lǐng)袖由孔子的后代繼承；其他成員則從圣賢、統(tǒng)治者和各大宗教領(lǐng)袖的后代中遴選。最后，庶民院應(yīng)由大眾選舉產(chǎn)生或由各機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

這一制度有著三權(quán)分立。每一院都各行其是，互不干預(yù)。為了避免政治僵局，一項(xiàng)議案必須經(jīng)過(guò)至少兩院同意才能通過(guò)。為了保護(hù)儒家神圣合法性的首要地位，通儒院擁有最終否決權(quán)，但還受到其他兩院的限制。例如，如果他們提出一項(xiàng)限制宗教自由的議案，庶民院、國(guó)體院可以將其否決。

仁政不是為了簡(jiǎn)單地問(wèn)中國(guó)是民主還是不民主。相反，仁政提供了判斷政治進(jìn)程更加全面、更符合中國(guó)文化傳統(tǒng)的政治眼光。

本文原載《紐約時(shí)報(bào)》7月11日第25版，觀察者網(wǎng)翻譯。