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【文/美國有線電視新聞網(wǎng)亞洲事務(wù)記者吉爾·蒂西斯】

唐納德·特朗普（Donald Trump）在擔任總統(tǒng)時，曾花費大量時間把北京塑造成華盛頓最強大的政治和經(jīng)濟對手，雖然喬·拜登（Joe Biden）不會像特朗普那般善變和氣勢洶洶，不過我還是建議諸位讀者，不要對拜登執(zhí)掌權(quán)力之后美中關(guān)系的好轉(zhuǎn)抱有過高期待。

許多經(jīng)濟學家和貿(mào)易問題專家都認為，隨著華盛頓繼續(xù)對美中關(guān)系中幾乎每一個領(lǐng)域進行仔細檢視，兩國會在貿(mào)易脫鉤和科技脫鉤的道路上越走越遠?！皟蓚€體系之間存在著根本性的、系統(tǒng)性的對抗。而且在許多領(lǐng)域里，兩國之間的對抗有繼續(xù)惡化的趨勢”， 辛里奇基金會（Hinrich Foundation）研究員、新加坡國立大學高級研究員兼講師亞歷克斯·卡普里（Alex Capri）說。

美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站2020年11月9日刊發(fā)了亞洲事務(wù)記者吉爾·蒂西斯的報道：《美中兩國在科技和貿(mào)易領(lǐng)域的較量不會因拜登當選而停止》

對于當今世界上最強大的兩個國家來說， “局勢緊張”和 “互信缺失”是2020年兩國關(guān)系的最大特征。雖然美國和中國今年1月達成了一份貿(mào)易協(xié)議，但兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域仍然存在許多有待解決的問題：華盛頓指責“北京偷竊了美國的技術(shù)”，而且“北京還讓自己的國有企業(yè)享受了太多的優(yōu)惠待遇，這損害了外國公司的利益”。

與此同時，華盛頓對中國技術(shù)的警惕心理也變得越來越強烈，許多人擔心中國可能通過自己的科技產(chǎn)品搜集美國民眾的信息。共和、民主兩黨的一些議員已經(jīng)因此認定中國對美國國家安全構(gòu)成了嚴重威脅。中國科技巨頭華為公司已經(jīng)遭到華盛頓的制裁，此外美國的政治家們還在推動政策制定，以提高中國公司在美國市場上進行交易的難度。

新冠肺炎疫情的爆發(fā)使得兩國關(guān)系進一步惡化了，兩國都指責對方在疫情爆發(fā)和疫情處理方式上負有責任。此外，隨著兩國在香港和所謂的“新疆人權(quán)問題”上不斷發(fā)生摩擦，兩國之間的政治分歧進一步擴大了，而且這種政治分歧擴大的趨勢將在未來幾年里繼續(xù)向前發(fā)展。

“拜登很清楚自己該怎樣做，而且兩黨都傾向于對華采取強硬路線”， 美國國際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）貿(mào)易問題專家、曾在美國全國外貿(mào)理事會（NFTC）擔任主席15年之久的威廉·萊恩斯（ William Reinsch）說。他指出，美國參議院明年很可能將由共和黨主導，在參議院中獲得微弱多數(shù)席位將是民主黨所能期待的最好結(jié)果。候任總統(tǒng)拜登“將在參眾兩院中持續(xù)受到鷹派共和黨人對華采取強硬政策的壓力。在中國問題上，那些鷹派人物在短期內(nèi)除了發(fā)發(fā)牢騷還拿不出太好的辦法，不過這將使美中關(guān)系變得更糟”，威廉·萊恩斯上周在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時表示。

拜登政府的行事風格將與特朗普政府有所不同。特朗普從不使用故作斯文的講話方式，他曾說美國不會“允許中國繼續(xù)強奸我們的國家”，他還曾多次把新冠病毒稱為“中國病毒”。“拜登會有所不同，他講話帶有更多的外交語言風格”，辛里奇基金會研究員亞歷克斯·卡普里說。亞歷克斯·卡普里認為，在舉起關(guān)稅或制裁大棒之前，新政府會更傾向于沿襲美國已長期確立的傳統(tǒng)做法。他指出，已有數(shù)千家美國公司指控特朗普政府對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的做法“對他們的業(yè)務(wù)造成了嚴重損害”。

“坦率地說，特朗普政府時期，商務(wù)部里的確出現(xiàn)了一些混亂的狀況。在過去，出現(xiàn)這種狀況時，商務(wù)部官員按照程序會向美國產(chǎn)業(yè)界征求意見”， 亞歷克斯·卡普里說。特朗普政府曾為自己的強硬對華政策辯護，稱這是扭轉(zhuǎn)兩國關(guān)系失衡狀況的必要之舉。特朗普今年1月對記者表示，“第一階段貿(mào)易協(xié)議”將讓美國民眾享受到“經(jīng)濟公平”。

從中國角度來說，他們似乎已經(jīng)對美國新政府降低對抗調(diào)門有所預期。

中國外交部發(fā)言人汪文斌11月9日稱：中國政府“注意”到拜登先生已經(jīng)宣布成功當選；中國政府理解，大選的結(jié)果會按照美國的法律和程序作出確定（it "noted" that Biden has declared victory, while acknowledging the election would be determined according to US laws and procedures），這位發(fā)言人并沒有直接回應美國有線電視新聞網(wǎng)記者提出的有關(guān)“就美國大選結(jié)果進行表態(tài)”的問題?！爸忻离p方應該加強溝通對話”，汪文斌對記者表示，他指出這將有助于“推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展”。

全球著名政治風險研究與咨詢機構(gòu)歐亞集團（Eurasia Group）主席和創(chuàng)始人伊恩·布雷默（Ian Bremmer）指出，在“拜登是否會是一個比特朗普更容易對付的提線木偶式的領(lǐng)導人”這個問題上，中國官員和外交界人士仍然存在意見分歧。伊恩·布雷默上周表示，中國的“戰(zhàn)狼”式外交官（也就是那些積極捍衛(wèi)北京立場、對批判中國的聲音進行激烈反擊的人）很可能更喜歡特朗普，因為特朗普的領(lǐng)導削弱了美國的傳統(tǒng)聯(lián)盟伙伴關(guān)系，而且還在人權(quán)、單邊主義等問題上削弱了美國的道德基礎(chǔ)。不過，從大局上來講，“中國人并不想看到美國模式徹底崩潰；他們清楚，一個在全球秩序中發(fā)揮重要作用的美國、一個穩(wěn)定的美國符合自己的利益”， 伊恩·布雷默說。

無論拜登如何評價美中關(guān)系，這兩個國家都會在經(jīng)濟脫鉤的道路上繼續(xù)邁進。摩根大通（JP Morgan）分析師上個月在一篇報告中指出，拜登勝選之后，兩國將在5G網(wǎng)絡(luò)、量子計算、人工智能和生物技術(shù)等領(lǐng)域繼續(xù)展開較量。報告稱，“為了在這些領(lǐng)域獲得主導地位，美中兩國已經(jīng)開啟了脫鉤進程、減少了合作、限制了技術(shù)分享，甚至還停止了某些貿(mào)易活動”。

辛里奇基金會研究員亞歷克斯·卡普里認為，中國已經(jīng)為兩國關(guān)系更進一步的惡化做好了準備?！叭绻闶侵袊耍阋膊粫袆e的策略，你也一定會押上更多籌碼”，亞歷克斯·卡普里說。他認為中國會致力于進一步降低對美國產(chǎn)品的依賴。北京已經(jīng)把“科技自立自強”作為核心內(nèi)容納入了下一個五年規(guī)劃，這充分說明了該內(nèi)容的重要性?！帮@而易見，對于中共來說，中國對美國技術(shù)的依賴是個很嚴重的問題”，亞歷克斯·卡普里說。

北京可能也已經(jīng)意識到，在國企補貼、外國在華企業(yè)權(quán)利或知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域，相較于特朗普政府，拜登政府將更有效地構(gòu)建起國際聯(lián)盟關(guān)系并對中國的做法發(fā)起挑戰(zhàn)。在特朗普時代，美歐雙方作為盟友在貿(mào)易問題上發(fā)生了太多不愉快的摩擦?！鞍l(fā)達國家近些年缺乏共同立場，這在很大程度上是因為美國現(xiàn)任政府選擇了‘單打獨斗’的路線”，牛津經(jīng)濟研究院（Oxford Economics）亞洲經(jīng)濟研究室主任高路易（Louis Kuijs）在上周發(fā)表的一篇研究報告中指出。

（觀察者網(wǎng)馬力譯自2020年11月9日美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站）

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