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（觀察者網(wǎng) 文/一鳴 編輯/莊怡）自去年8月停運以來，滴滴多次高調(diào)宣布順風車的整改措施，每次都引發(fā)順風車是否即將歸來的傳言，但卻又屢遭否認。那么，滴滴順風車的回歸，究竟離我們有多遠？

屢次整改，屢次否認上線

4月15日下午，“滴滴順風車”在其官方微博發(fā)表了署名為滴滴順風車負責人張瑞的《滴滴順風車致大家的一封信》，信中提到了順風車在下線期間的反思，并提出五大整改措施，包括；用戶準入信息篩查持續(xù)加強，盡最大努力杜絕人車不符；加大客服資源投入，提高客服處置能力；提升應(yīng)急處置能力，優(yōu)化調(diào)整流程。

這是“滴滴順風車”微博自去年8月22日以來第一次更新，在公開信發(fā)出后，滴滴出行副總裁柳青迅速轉(zhuǎn)發(fā)了此條微博。

公開信發(fā)布后，網(wǎng)友紛紛猜測滴滴順風車是否即將恢復(fù)上線。但當天滴滴方面向觀察者網(wǎng)回應(yīng)稱，目前順風車仍然在全力投入安全整改中，暫無具體上線時間表?！昂罄m(xù)我們會逐步公布更多產(chǎn)品改進方案和安全策略，廣泛征求社會各界意見?！?

實際上，滴滴的這一表述已經(jīng)不新鮮。在去年5月和8月先后發(fā)生鄭州空姐被害案和樂清女孩被害案，滴滴順風車被推向了風口浪尖，當年8月27日，滴滴宣布無限期下線順風車業(yè)務(wù)。

在隨后的時間里，滴滴開始進行整改，期間滴滴推出了多項整改措施，也多次否認上線傳聞。

例如，滴滴順風車下線不久，就推出了夜間服務(wù)卡，凡是滿足注冊信息一致、安全單數(shù)等六項規(guī)定后才能進行夜間服務(wù)。同時引入人臉識別驗證，不定期抽查；針對對乘客安全問題的詬病，滴滴還推出了一鍵報警、短信報警、全程錄音功能、錄像功能，盡管滴滴推出了一些的整改措施，但在交通部等多部門聯(lián)合審查過程中，滴滴還在7個方面存在33個問題，由于整改還不到位，滴滴順風車繼續(xù)下線。

往年春運一直是順風車的旺季，但今年春運期間，滴滴再次表示，順風車無法繼續(xù)提供服務(wù)，原因是各方對順風車產(chǎn)品的設(shè)計、安全標準、責任界定尚未達成共識，無法上線。

3月21日，距離滴滴宣布All in安全200天之際，滴滴再次對外公布安全整改相關(guān)進展，此次公布的階段進展，涉及安全管理、推進合規(guī)、產(chǎn)品安全功能、處置流程、警企合作、傾聽外部意見、安全教育等7方面，超過30項安全相關(guān)措施。

滴滴當時表示，安全攻堅200天以來，其認識到“出行行業(yè)面臨的安全挑戰(zhàn)和責任”，并密集推出系列安全保障措施，不過，“這些還遠遠不夠，目前依然正在進行安全整改，在未完成隱患整改前，無限期下線順風車”。

滴滴不在，競爭對手來了

雖然滴滴多次否認重新上線順風車，民間卻已經(jīng)出現(xiàn)呼喚其歸來的聲音。確實，順風車的出現(xiàn)大大降低了司機和用戶的出行成本，另一方面，從節(jié)約社會成本和保護環(huán)境上來說，順風車也是一項很不錯的服務(wù)，最符合共享經(jīng)濟的初心。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士向觀察者網(wǎng)介紹，“有需求的人會希望這個東西回來，因為真的有需求的人是愿意承受當中的風險，他自己也會有自己的辦法來規(guī)避風險?！?

滴滴順風車遲遲無法上線，最難受的應(yīng)該是程維。對于滴滴而言，盡管順風車的客單價排在專車、快車之后，順風車15%的訂單份額也不如快車的80%來的多，但順風車卻是滴滴少數(shù)賺錢的業(yè)務(wù)之一。

滴滴出行創(chuàng)始人兼CEO程維

根據(jù)滴滴出行此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，順風車上線3年以來，出行次數(shù)達到10億次以上，順風車業(yè)務(wù)在2017年為滴滴帶來8億元利潤。

在和uber合并后，滴滴在國內(nèi)線上打車市場中已占據(jù)了霸主地位多年。可就是這樣一個當之無愧的老大，至今沒有實現(xiàn)盈利。2018年上半年滴滴就虧損超過40億，滴滴順風車一天不上線，滴滴就少了一份利潤。

前述業(yè)內(nèi)人士表示，“雖然滴滴內(nèi)部順風車上線與否仍有疑慮，但肯定是希望順風車上線的?！?

滴滴順風車遲遲無法歸來也給了競爭對手壯大的機會。包括高德地圖、嘀嗒和哈啰在內(nèi)的一眾出行平臺開始搶奪這塊蛋糕。嘀嗒和哈啰成為滴滴順風車下線的最大收益者，不少的滴滴順風車司機和用戶轉(zhuǎn)向嘀嗒和哈啰平臺。

極光大數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2018年12月，嘀嗒出行APP的滲透率同比9月大幅度上漲8.4%，其月活躍均值也有略微上漲。相比之下，滴滴出行APP和滴滴車主APP的月活躍均值分別下降300萬和91萬。

相比嘀嗒的小打小鬧，獲得阿里巴巴加持的哈啰出行數(shù)據(jù)似乎更好。2月22日，哈啰出行公布數(shù)據(jù)顯示，順風車業(yè)務(wù)已經(jīng)在全國300多個城市上線，車主注冊量突破200萬，累計發(fā)布訂單量超過700萬。

不過，安全仍是擺在這些后來者面前的大山。雖然滴滴順風車乘客遇害事件發(fā)生后，各平臺都著力安全。例如，哈啰在產(chǎn)品定位設(shè)計上拒絕社交相關(guān)功能，司乘溝通采用虛擬號碼，對車主還建立了一套包含事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的多重審核制度；嘀嗒也在接單時采用了人臉識別。但本質(zhì)上，后來者們在順風車的安全問題上仍是亦步亦趨，并沒有革命性的進展。

除了安全問題，這些后來者在運營上的問題更為嚴重，根據(jù)極光大數(shù)據(jù)2018年第4季度APP市場滲透率數(shù)據(jù)顯示，滴滴出行滲透率為14.7%，嘀嗒出行滲透率為1.9%，哈啰出行滲透率為1.6%。滲透率的低下使得打車難進一步加劇。

此前順風車很大程度上依賴滴滴積累起的用戶和技術(shù)。車輛運力充分，乘客自然更容易叫到車。而無論哈啰還是嘀嗒，在運營經(jīng)驗、出行數(shù)據(jù)的積累和匹配的算法等方面都還不如滴滴，想要取而代之短期內(nèi)根本不可能。

上線為期不遠？

面對對手的不斷進逼，滴滴也在為順風車的重新上線進行努力。除了一個接著一個版本的整改措施，加強和政府部門的合作也成為滴滴的重要工作方向。

1月8日，滴滴宣布與太原市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在共建新能源共享汽車產(chǎn)業(yè)園、共建人工智能未來交通創(chuàng)新中心，以及擴大全國中部區(qū)域客服中心規(guī)模三個方面展開合作。

3月11日，滴滴與西安市政府、航天基地分別簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將在建立滴滴絲路總部、發(fā)展城市智慧交通、完善西安新能源充電設(shè)施等方面開展合作。

3月15日，滴滴任命中原地方事務(wù)部負責人龐基敏擔任集團安全與政府事務(wù)部高級副總裁，龐基敏曾就職于華為技術(shù)有限公司，主導(dǎo)和負責華為公司全球政府事務(wù)相關(guān)工作。

4月13日，滴滴與嘉定區(qū)人民政府簽署合作簽約儀式，協(xié)議明確，滴滴將在嘉定建設(shè)創(chuàng)新總部以及運營總部，與嘉定區(qū)共同推動新能源汽車運營，自動駕駛創(chuàng)新技術(shù)，開展普惠出行運營試點建設(shè)。

眾所周知，我國的公共交通仍以政府主導(dǎo)。例如軌道交通一般為政府直管運營，公交車、則以地方政府主導(dǎo)與公司運營相結(jié)合為主?？梢哉f，不論哪一種形式的公共交通，均有政府的支持與配套的相關(guān)法規(guī)的監(jiān)管。

之前順風車風波之后，就有媒體曝出滴滴并沒有把它的有關(guān)數(shù)據(jù)全部傳到監(jiān)管平臺，特別是滴滴順風車。隨后交通運輸部更是明確要求滴滴及時有效地把數(shù)據(jù)傳到政府的監(jiān)管平臺。滴滴發(fā)力政府關(guān)系，或許也正是想要改善自己在這方面的形象。

政策面上似乎形勢也在帶來積極信號，今年全國兩會期間，交通運輸部部長李小鵬表示，網(wǎng)約車是新的業(yè)態(tài)，它的發(fā)展給老百姓出行帶來便利，但發(fā)展過程中也帶來了安全等問題。2016年網(wǎng)約車新政出臺之后，100多個網(wǎng)約車公司取得了經(jīng)營許可，網(wǎng)約車正在步入規(guī)范發(fā)展的軌道。

李小鵬強調(diào)，“無論是交通運輸?shù)男聵I(yè)態(tài)，還是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，它都是服務(wù)人民群眾的，所以必須把安全放在首位，”所以下一步的監(jiān)管重點也要放在這個地方，政府要加強監(jiān)管責任，企業(yè)要履行好主體責任。

前述業(yè)內(nèi)人士向觀察者網(wǎng)表示，從目前的態(tài)勢來看，滴滴順風車已經(jīng)具備了初步上線的條件。如果它能成功上線，將會從網(wǎng)約車層面的整改給了大家一個信心，不管是整改措施還是整改信心是可以移植到順風車的。

不過他同時指出，即使重新上線，滴滴順風車也會面臨幾個新的問題：首先不會像過去那樣在利潤上帶來巨大的提升，“滴滴出臺的安全舉措是耗費大量的成本在里面的，它會使得利潤率大幅下降”；他還認為由于安全舉措會給司機、乘客帶來一些使用上的不便，可能會使順風車的使用率達不到預(yù)期。

“順風車放在以前對于滴滴來說是一個很好的利潤點，放在現(xiàn)在更多就是內(nèi)心的一個坎。哪里跌倒哪里爬起來才是最重要的，”他說。