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“8月起去麗江古城,要新交50元維護費”?麗江最新回應
日前,云南省麗江市人民政府發(fā)布《麗江市麗江古城維護費征收管理辦法》(以下簡稱“辦法”),其中明確,麗江古城維護費的征收標準為:每人單次繳費50元,單次繳費有效期為365天;繳費有效期內(nèi),繳款人經(jīng)核驗可不限次數(shù)進入麗江古城。
該辦法自2025年8月1日起施行。2007年7月1日起施行的《麗江市麗江古城維護費征收辦法》(麗江市人民政府公告第8號)同時廢止。
辦法介紹,麗江古城維護費是指根據(jù)《云南省麗江古城保護條例》并經(jīng)云南省人民政府發(fā)展和改革、財政部門批準,向到麗江古城旅游和從事其他活動的人員收取,專項用于世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護的行政事業(yè)性收費。
值得一提的是,多家媒體報道“8月起去云南麗江古城要交50元維護費”的消息,引發(fā)部分游客誤解。
7月17日,麗江古城官方小紅書賬號發(fā)布情況通報稱,近日發(fā)布的辦法是對2007年《麗江市麗江古城維護費征收辦法》的正常修訂完善,2025年8月1日是新發(fā)布辦法的施行日期。目前,不涉及麗江古城維護費現(xiàn)行征收方式及措施的調(diào)整。
針對媒體以“8月1日起,游客進入麗江古城需繳費”為標題的報道,17日下午,麗江古城賬號回復網(wǎng)友說,“已經(jīng)關注到了。”
針對網(wǎng)友疑問,麗江古城賬號進一步解釋說,麗江古城維護費自2001年征收至今?,F(xiàn)階段,進入世界文化遺產(chǎn)麗江古城的重要組成部分——黑龍?zhí)豆珗@,需查驗補征古城維護費,其他區(qū)域暫未查驗。
事實上,麗江征收古城維護費并未新措施,早在2007年,當?shù)乇愠雠_辦法,當時規(guī)定維護費的征收標準為“每人次80元”。
據(jù)封面新聞報道,7月17日上午,該媒體致電世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護管理局進行咨詢。工作人員表示,“因為古城、公共設施的維護需要大量資金,因此征收古城維護費。古城維護費并不是現(xiàn)在才開始征收,2007年就制定了《麗江市麗江古城維護費征收辦法》,不過此前主要是面向團隊游客,現(xiàn)在是在此前的辦法上進行了調(diào)整和更新?!?
2007年的征收辦法規(guī)定,各旅行社在對外組團的報價中必須包含麗江古城維護費,并負責收取團隊游客的麗江古城維護費,由麗江市“一卡通”旅游結(jié)算有限公司在旅游結(jié)算系統(tǒng)中統(tǒng)一刷卡代征,結(jié)算繳入指定專戶。旅行社組團的團隊游客不繳或少繳麗江古城維護費的,由旅行社負責代游客繳清。
前述工作人員介紹,今年8月1日起,景區(qū)將設立查驗點?!叭绻鷪F來麗江古城旅游,必須繳納50元/人的古城維護費,由旅行社代收。散客的話遇到查驗點再交就行了?!?
麗江古城全景。澎湃新聞
按照官方最新的政策解讀,麗江古城維護費是2000年6月19日經(jīng)省物價局、省財政廳批準,從2001年開始征收的行政事業(yè)性收費。麗江古城維護費的征收,為麗江古城的保護、管理和建設提供了有力的資金保障。但目前執(zhí)行的征收辦法是2007年5月28日麗江市人民政府公告第8號公布,自2007年7月1日起施行的,其中的部分內(nèi)容與上級文件精神及古維費征收、核驗工作現(xiàn)實不符,需要作進一步的修改和完善。
今年1月,世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護管理局舉行《麗江市麗江古城維護費征收實施辦法》(修訂稿)聽證會,主持人總結(jié)說,1997年,麗江古城被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。為保護這一珍貴文化遺產(chǎn)資源,經(jīng)云南省物價局、省財政廳批準,原麗江縣人民政府自2001年起,對到原麗江縣城市規(guī)劃區(qū)旅游及開展其他活動的人員收取古維費,該費用屬行政事業(yè)性收費,最初標準為每人每天20元,每人次最高40元。此后,經(jīng)省級部門多次調(diào)整,目前征收對象為“到麗江古城旅游和從事其他活動的人員”,收費標準為每人次50元。
主持人表示,古維費的征收,為麗江古城古建筑、歷史街區(qū)的修繕保護,環(huán)境治理,消防設施的配置、完善與維護,以及民族文化傳承發(fā)揚等提供了關鍵資金支持,對古城保持獨特歷史風貌和文化價值意義重大。現(xiàn)行《麗江市麗江古城維護費征收辦法》制定于2007年,對規(guī)范古維費征收發(fā)揮了重要指導作用。但施行十多年來,部分條款已與實際情況不符,亟待修訂或重新制定。
同是著名古城景區(qū)的平遙也面臨維護費征收問題。2020年8月,世界文化遺產(chǎn)平遙古城保護管理委員會在答復相關建議時對麗江古城維護費征收情況作出了介紹:
麗江市于2005年12月2日,云南省第十屆人大常委會第十九次會議審議通過《云南省麗江古城保護條例》,將麗江古城維護費作為法定收費。2007年,云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整麗江古城維護費收費標準的通知》,將麗江古城維護費收費標準調(diào)整為每人80元;2019年1月1日起,根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳《關于降低麗江古城維護費收費標準的通知》,維護費調(diào)整為50元/人。
麗江最新辦法中所稱的麗江古城,是指根據(jù)《云南省麗江古城保護條例》規(guī)定的位于麗江市古城區(qū)、玉龍納西族自治縣行政區(qū)域內(nèi),列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的大研古城(含黑龍?zhí)?、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片區(qū)域。
根據(jù)辦法,有八類人員免征麗江古城維護費,這較2007年的三類人員也在免征范圍上有所擴大,具體如下:
1.戶籍地址、暫住地址在麗江市行政轄區(qū)內(nèi)的人員;2.陪旅游團并持有《導游員資格證書》的導游及旅游車駕駛員;3.不足12周歲或身高1.2米以下的人員;4.年滿60周歲及以上的老年人;5.持有《殘疾人證》的殘疾人員;6.持有有效證件的全國勞動模范、全國先進工作者;7.持有中國人民解放軍或中國人民武裝警察部隊《軍官證》《警官證》《文職干部證》《義務兵證》《士官證》及軍隊院?!秾W員證》的現(xiàn)役軍人;8.法律、法規(guī)和國家及云南省相關政策規(guī)定的其他免征人員。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 陸遠聲 
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