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大風(fēng)哥:一帶一路好牌多,東盟這張?jiān)趺创颍?/h3>
關(guān)鍵字: 一帶一路東盟中國(guó)東盟中國(guó)東盟關(guān)系南海南海爭(zhēng)端南海島礁28日的博鰲,中國(guó)氣貫長(zhǎng)虹。開(kāi)幕式上,習(xí)近平主席的開(kāi)幕演講用56個(gè)“發(fā)展”、34個(gè)“合作”、21個(gè)“和平”、8個(gè)“共贏”彰顯了中國(guó)氣度。當(dāng)天發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,近萬(wàn)字雄文,囊括了中國(guó)對(duì)未來(lái)世界秩序的宏偉構(gòu)想。這天之內(nèi),亞投行一舉攬入俄羅斯、巴西、荷蘭、格魯吉亞、丹麥五國(guó),創(chuàng)始成員國(guó)增加到42國(guó)。過(guò)去半年里,各國(guó)間遮掩、反水、艱難抉擇的一頁(yè)頁(yè)都翻了過(guò)去——變成習(xí)總書(shū)記充滿自信的那句:亞洲是世界的亞洲——比起百多年前“美洲是美洲人的美洲”的門(mén)羅宣言,嶄新的合作開(kāi)放氣息撲面而來(lái)。
在如此宏大的敘事下,“一帶一路”貫穿博鰲4天議程,占據(jù)分論壇總數(shù)的1/10,從金融合作到文化藝術(shù)無(wú)所不談。而28日下午的這場(chǎng)“共建21 世紀(jì)海上絲綢之路分論壇暨中國(guó)東盟海洋合作年啟動(dòng)儀式”可謂恰逢其時(shí)。
地處海上絲綢之路的十字路口,東盟國(guó)家無(wú)疑是絲路格局的關(guān)鍵,怎樣打好這張牌,不僅要有歷史的視角,也要有現(xiàn)實(shí)的擔(dān)當(dāng)。
發(fā)展“一帶一路”是中國(guó)手上的一副好牌,如何打好東盟這張牌需要?dú)v史視角和現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)。(資料圖)
長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)與東盟國(guó)家在政治、金融、文化領(lǐng)域都有著深遠(yuǎn)的合作。
1999年,在席卷東南亞的亞洲金融風(fēng)暴中,中國(guó)在力所能及的范圍內(nèi)向東盟各國(guó)提供了大量經(jīng)濟(jì)援助,幫助克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的不利影響。2003年,中國(guó)率先加入《東南亞友好合作條約》,與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2005年,中越菲三國(guó)在馬尼拉簽署《在南中國(guó)海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》,三國(guó)第一次就合作共同開(kāi)發(fā)南海資源達(dá)成共識(shí)。
近年來(lái),中國(guó)-東盟合作更是進(jìn)入了高速發(fā)展的快車道。2010年中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成,中國(guó)成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)率先與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)商談,并建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)。2013年,雙方貿(mào)易額達(dá)4436億美元,累計(jì)投資達(dá)1200億美元。雙方人員往來(lái)達(dá)到了1800萬(wàn)人次。今年前三季度,雙方貿(mào)易額為3466億美元,同比增長(zhǎng)7.5%。去年底,李克強(qiáng)總理在泰國(guó)《民意報(bào)》上發(fā)表的署名文章,公開(kāi)表示已就打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”達(dá)成共識(shí),并啟動(dòng)了正式談判。
到目前為止,中國(guó)與東盟合作共贏碩果累累。而在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,有必要審時(shí)度勢(shì),對(duì)未來(lái)作出規(guī)劃。
首先,中國(guó)作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該以大國(guó)姿態(tài)承擔(dān)起國(guó)際責(zé)任。以自身穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐,繼續(xù)給東盟各國(guó)提供市場(chǎng)、增長(zhǎng)、投資、合作機(jī)遇。同時(shí),還要為“海上絲路”營(yíng)造開(kāi)放、包容的氛圍,推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在這樣的理念下,東盟各國(guó)與中國(guó)要加強(qiáng)海上互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)亞洲海洋合作機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海陸資源開(kāi)發(fā)、交通通道建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在經(jīng)貿(mào)層面之外,雙方在文化必須在政治領(lǐng)域求同存異、相互尊重。
當(dāng)然,以上種種都離不開(kāi)安全的地區(qū)形勢(shì)。中國(guó)與東盟應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以和平方式解決分歧,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。盡管過(guò)去一年中,島礁爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生,仍需看到的是,南海問(wèn)題僅僅是中國(guó)與東盟關(guān)系的一隅,不會(huì)對(duì)大局造成決定性影響。當(dāng)下所要做的是報(bào)以足夠耐心,而不被部分勢(shì)力興風(fēng)作浪所攪動(dòng)。
博鰲28日的分論壇上,給海上絲路的時(shí)間只有短短的一個(gè)多小時(shí)。不言而喻,中國(guó)與東盟各國(guó)間的關(guān)系絕非這幾十分鐘所能承載。構(gòu)建“一帶一路”是重新洗牌,發(fā)展“一帶一路”是中國(guó)手上的一副好牌,如何打好東盟牌?這個(gè)問(wèn)題不容易回答,但可以肯定的是,冷戰(zhàn)思維、零和游戲不是中國(guó)的意圖。應(yīng)對(duì)復(fù)雜的世界牌局,中國(guó)素來(lái)堅(jiān)持互利共贏的“游戲規(guī)則”。用習(xí)近平演講中的話,“中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,秉持親誠(chéng)惠容的理念,不斷深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通,努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家?!?
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