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（文/李思瑞）

當今世界正經歷巨大變革。所有國家和地區(qū)都清楚地意識到世界秩序的變化：美西方日漸式微，而亞洲和其他地區(qū)正在崛起，相對實力日益增強。

海灣地區(qū)的安全、經濟和社會格局也在經歷著迅速演變。阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等發(fā)展活力較強的海灣國家正試圖在傳統(tǒng)的能源貿易范疇之外，打造平衡多樣的戰(zhàn)略關系，涉及安全、太空探索和科技等多個領域。

當前全球格局的演變給海灣地區(qū)帶來了許多機遇和風險?，F在是加速海灣合作委員會一體化，特別是在安全、貨幣和經濟方面一體化的好時機。

圖片來源：新華社

海灣國家試圖重塑世界對該地區(qū)安全問題的看法。用“石油換安全”來定義海灣國家關系的日子已經一去不復返了，海灣地區(qū)將致力于建設一個沒有沖突、區(qū)域經濟一體化、社會蓬勃發(fā)展的未來。在地區(qū)以外的東西方大國支持下，海灣國家一直在嘗試積極應對地區(qū)挑戰(zhàn)。也門、敘利亞和利比亞沖突的解決方案正在制定之中。阿拉伯人認為，通過地區(qū)努力和對話，這些問題一定能夠盡早解決。

海灣地區(qū)的安全問題正成為世界，尤其是亞洲的一個重要課題，這不僅是因為胡塞武裝組織最近對沙特和阿聯(lián)酋發(fā)動了襲擊，更是因為海灣地區(qū)是世界上最大的石油和天然氣出口地區(qū)之一。它在地理和戰(zhàn)略上處于能源貿易等全球貿易的中心，控制著霍爾木茲海峽等重要的海上航道。

要理解海灣地區(qū)安全日益增加的重要性，就必須了解世界秩序迅速演變和經濟重心從西方向東方轉移的大趨勢。普華永道在《2050年的世界》報告中預測，到2050年，世界四大經濟體中將有三個位于亞洲，它們分別是中國、印度和印度尼西亞。

圖片來源：中國日報

但在那之前，由于新能源開發(fā)之路漫長，短期石油天然氣能源難以替代，因此海灣國家仍將是世界各國，尤其是中印等國能源的主要進口來源。

目前，中國是海灣地區(qū)最大的石油出口對象國，6個海合會成員中有5個是中國石油天然氣的主要供應國。而預計到2035年，印度將成為海灣地區(qū)石油和天然氣的最大進口國，這將進一步鞏固海灣地區(qū)作為世界，尤其是亞洲能源供應基地的地位。

迪拜、阿布扎比等一些海灣國家城市利用當地的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，已經發(fā)展成為全球貿易物流樞紐和東西方之間交流的橋梁。

2020年，中國取代歐盟成為海合會第一大貿易伙伴，去年，雙邊貿易額大幅增長。其他一些亞洲國家與海合會國家的貿易也呈現類似趨勢，各國貿易安全和海上航運安全的重要性愈發(fā)凸顯。

隨著亞洲GDP在全球的比重不斷擴大，海灣國家將繼續(xù)與崛起的亞洲大國開展經濟合作，利用雙邊和多邊平臺加強同亞洲各國對話，例如近期部分海灣國家就派團參加了東盟系列會議。

海灣國家還密切關注《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》 (RCEP) 和《全面進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP) 的實施進展。

隨著海灣國家與亞洲新興的龐大貿易集團之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密，預計海灣地區(qū)與亞洲其他地區(qū)之間的貿易額將在未來30年大幅提高。

現在，在中國的帶動下，亞洲正在成為全球經濟和政治舞臺的中心。各國人民都不愿看到外部勢力利用雙邊貿易和海上航線的脆弱性搞“敲詐”。因此，在地區(qū)內和雙邊層面建立一套明確的安全框架成為至關重要的問題。

在一個日益多極化的世界中，海灣地區(qū)不應受制于單一安全伙伴或伙伴集團，而應實現安全伙伴多樣化，同那些有能力維護和平、與海灣地區(qū)享有共同利益的國家發(fā)展伙伴關系，從而確保本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮。

由于雙方經濟發(fā)展具有巨大的協(xié)同效應和互補性，海灣地區(qū)與亞洲各國，特別是中國和印度之間的經濟一體化在未來幾年有望進一步深化。為了維護亞洲與海灣地區(qū)迅速發(fā)展的經濟貿易聯(lián)系，各方都有必要在保障貿易正常運行方面加大投入。

2021年3月，中國國務委員兼外長王毅提出了實現中東安全穩(wěn)定的五點倡議，其中“共建集體安全”就是要點之一。

圖片來源：中國日報

海灣國家應該嚴肅考慮所有傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)伙伴提出的倡議和建議，并努力創(chuàng)建一套最適合本地區(qū)現實的合作框架。海灣國家還可以研究借鑒那些成功的國際組織的經驗，如上海合作組織，一些海灣國家已經向上合組織申請觀察員國或對話伙伴國地位。

上合組織的憲章和《長期睦鄰友好合作條約》，以及其所秉持的政治互信、合作共贏、國家平等、開放包容、公平正義等原則，值得未來海灣地區(qū)合作框架吸收借鑒。

當前大國競爭急速加劇，海灣國家要避免成為大國“戰(zhàn)場”或“游樂場”。地區(qū)各國必須建立共識和共同立場，加快推進建立本地區(qū)安全原則與合作框架，從而確保地區(qū)安全與繁榮。

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