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由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、浙江省政府主辦的第二十屆中國科協(xié)年會于2018年5月26日上午在杭州國際博覽中心開幕。

中國科協(xié)副主席、西湖大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士施一公在開幕式上作報告。他不但回顧了改革開放40年來，我國高等教育發(fā)展取得的巨大成就，更以自己擔(dān)任校長的西湖大學(xué)為例，提出我們今天應(yīng)該辦怎樣的私立大學(xué)的課題。

他提到，哈佛、耶魯、普林斯頓、等一批世界名校都是私立大學(xué)，還澄清對美國私立大學(xué)的兩點誤解，一是在美國私立大學(xué)同樣全方位服務(wù)于美國的國家利益，當(dāng)然也服務(wù)于社會、世界和全人類；第二是美國的私立大學(xué)得到政府支持，運行經(jīng)費絕大部分來自于聯(lián)邦政府。

中國科協(xié)網(wǎng)刊出報告全文：

首先特別感謝中國科協(xié)和浙江省政府給我這個機會，讓我跟大家分享我過去求學(xué)工作的經(jīng)歷和一些感受。我對杭州有特殊的感情，杭州不僅是我父親的出生地，也正在成為我的第二故鄉(xiāng)，所以在這兒特別親切。今天給大家介紹的主要有五個方面，先介紹中國高等教育的發(fā)展。當(dāng)然這個話題可以用上一個小時，我只用短短的幾張幻燈片告訴大家。

建國以來，尤其是改革開放40年以來，眾所周知，中國的高等教育取得了積極巨大的進步，我們從建國初期的文盲率高于90%到今天高等教育高度普及，在世界上創(chuàng)造了一個奇跡。無論是數(shù)量還是規(guī)模，中國都已經(jīng)是高等教育的大國，而且正在穩(wěn)步邁向強國。目前中國在校大學(xué)生人數(shù)2700萬，今年高考人數(shù)創(chuàng)歷史新高，預(yù)計達(dá)到975萬，高校計劃招生大約750萬。

當(dāng)然中國高校的進步可以從一系列的數(shù)字看到，在這兒給大家看是2017年泰晤士高等教育世界大學(xué)聲譽排行榜，包括香港、臺灣在內(nèi)，中國一共有10所大學(xué)進入世界百強。其中來自內(nèi)地的清華、北大、浙大、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)進入百強，清華和北大進入前20名。同樣是去年，QS世界大學(xué)排行榜，把來自中國一共12所高校納入了百強，其中大陸有6所進入百強，清華、北大進入前40。這是歷史的一個新高，我相信明年、后年這個數(shù)字會繼續(xù)擴大。盡管社會各界對排名指標(biāo)、排名結(jié)果有各種熱議，但是我相信大家都相信我們的高等教育的確在從大變強。

我以我過去十年在清華的工作做例子，來告訴大家在我眼中中國的高等教育如何在發(fā)生歷史性的變革。其實我從事的是生命科學(xué)，從我上學(xué)開始，過去40多年來沒有離開過學(xué)校，而過去10年在清華的經(jīng)歷刻骨銘心，生命學(xué)科也叫生命科學(xué)，是一個非常博大精深的學(xué)科，這里面包括大家熟知的傳統(tǒng)生物學(xué)，像植物、動物、海洋、生態(tài)、環(huán)境等等。也包括一大批現(xiàn)代微觀生物學(xué)，這里面有上百個學(xué)科，生物化學(xué)、生物遺傳工程等等。包括現(xiàn)代分子制藥，也包括現(xiàn)代醫(yī)學(xué)，這都是宏觀范疇的生命科學(xué)。

僅僅以微觀生命科學(xué)來看，我們有上百個分支學(xué)科，當(dāng)然我無法一一去解釋。我希望告訴大家的是，生命科學(xué)是21世紀(jì)最重要的自然和應(yīng)用學(xué)科之一。在美國60%的政府科研投入是在大生命學(xué)科，而美國民間投資最活躍的也是現(xiàn)代生物制藥業(yè)，生命科學(xué)的一部分，在美國科學(xué)院2000多位院士當(dāng)中一半左右在生命學(xué)科。

在11年前我回到清華大學(xué)的時候，清華大學(xué)已經(jīng)把發(fā)展生命科學(xué)作為清華的百年大計，在那時候清華已經(jīng)度過了恢復(fù)重建期和穩(wěn)定發(fā)展期兩個時期，我趕上了好日子。在清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持下，從2007年開始，我們進入快速發(fā)展期，我們定了一個目標(biāo)，就是希望在多個學(xué)科引領(lǐng)亞洲，力爭世界一流。靠什么建設(shè)大學(xué)呢？當(dāng)然，大學(xué)之大不在大樓之大，而是在大師之大，一定是一流的師資，只有一流的師資是不夠的，還需要有適合一流師資發(fā)揮作用的軟環(huán)境、軟機制。所以我們希望在清華以國際化的做法引進最優(yōu)秀的學(xué)者，在過去11年我們通過國際化的個人待遇、科研條件和學(xué)術(shù)環(huán)境，在生命學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和藥學(xué)院引進了多達(dá)140位教授、副教授、助理教授，就是大家熟知的博導(dǎo)。這些學(xué)術(shù)人才極大的充實了清華的生命學(xué)科三大學(xué)院。可以這樣說，在過去11年，清華大學(xué)的科研實力在生命學(xué)科增長了不止一個數(shù)量級。

以一個數(shù)字為例，2009年之前的25年里清華生命學(xué)科在《科學(xué)》和《自然》，一共發(fā)表了一篇文章，在2009年之后的八九年間，我們已經(jīng)發(fā)表了70多篇文獻，通訊作者、第一作者均來自清華大學(xué)，這當(dāng)然是一個奇跡。當(dāng)然在人才引進、大力進行學(xué)科建設(shè)的同時，我們不斷地深化體制機制的改革，我們進行了人事制度改革，以國際化的Tenure－track聘任制度為主體，充分體現(xiàn)國際化和競爭性，同時進行了行政管理制度的嘗試，也是一種改革。我們遵循行政治院、教授治學(xué)、學(xué)術(shù)導(dǎo)向決定行政服務(wù)這樣一個大方針，使得教授可以心無旁鶩的從事科學(xué)研究和教學(xué)。

清華是我國公立大學(xué)的一個縮影，總體來講我們的公立大學(xué)一枝獨秀，我們看一看中國民辦教育興起和發(fā)展的現(xiàn)狀。在1949年新中國成立的時候，全國共有私立高等學(xué)校69所，50年代初逐漸都轉(zhuǎn)為公立學(xué)校，此后30年沒有民辦高等教育。從80年代初開始，民辦高等教育逐漸恢復(fù)，近年來顯著發(fā)展，正在成為我國高等教育體系中的一個重要力量。但是大家也應(yīng)該可以看到，比起同期，公立高等教育而言，民辦高等教育仍然處在規(guī)模較小、發(fā)展不足的初期階段，多為職業(yè)技術(shù)型偏重于就業(yè)，相當(dāng)一批民辦高校是營利性的。這與世界的趨勢也呈一個鮮明對比，我們以美國為例，美國的高等教育在過去200年當(dāng)中形成一個鮮明特點，公立大學(xué)保證公平，私立大學(xué)追求卓越，當(dāng)然這里并不是說公立大學(xué)不追求卓越，但是是保證公平為先。美國也產(chǎn)生出一大批諸如哈佛、耶魯、普林斯頓、洛克菲勒、麻省理工、斯坦福、加州理工這樣的著名的私立的研究型大學(xué)。我舉三個很簡短的例子。洛克菲勒大學(xué)，成立于1901年，在過去117年的歷史上，產(chǎn)生過25位諾獎獲得者，從來沒有超過100位教師，現(xiàn)在的規(guī)模穩(wěn)定在75位左右，其實主要以生物醫(yī)藥為主。加州理工成于1891年，建校以來如果包括它的科研人員和在學(xué)校呆過所有的職員有66位諾貝爾獎獲得者，這里也包括我們熟知的錢學(xué)森先生來自加州理工。斯坦福大學(xué)成立于1891年和加州理工一樣，我們常常覺得不到3000教師不是一所大學(xué)的感覺。斯坦福大學(xué)有1500位教師，建校以來一共過67位諾貝爾獎得主。大家對私立大學(xué)，尤其是美國的私立大學(xué)有一種誤解，我尤其希望澄清兩點，第一是在美國的私立大學(xué)是和美國公立大學(xué)在公益性方面幾乎沒有任何區(qū)別，是全方位服務(wù)于美國的國家利益，當(dāng)然也服務(wù)于社會、世界和全人類，唯一的區(qū)別是美國的公立大學(xué)更加注重當(dāng)?shù)乩妗５诙敲绹乃搅⒋髮W(xué)得到政府支持，運行經(jīng)費絕大部分來自于聯(lián)邦政府。我在一月份和霍普金斯大學(xué)校長見面的時候他告訴我，我們看看霍普金斯去年的預(yù)算，居然絕大部分預(yù)算來自聯(lián)邦政府，是以項目經(jīng)費、科研經(jīng)費的形式等等撥付的。當(dāng)然他也講，其實我們比美國大部分公立大學(xué)得到的政府支持要多得多，我們對美國社會的貢獻也比公立大學(xué)多得多，這是一個非常有意思的現(xiàn)象。其實是值得大家思考的。

在中國我們的民辦教育經(jīng)過初期階段發(fā)展之后，已經(jīng)開始進入快速發(fā)展期，國家在2016年11月7號十二屆全國人大常委會第24次會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》，也根據(jù)這個《決定》出臺了更新版的民辦教育促進法，根據(jù)決定第46、47、51條，政府對民辦教育分類管理尤其是對非營利性的民辦學(xué)校與公立學(xué)校同等待遇，給予了大力支持，給予了法律保障。為了更好的執(zhí)行，在2017年1月18號國務(wù)院又發(fā)布了簡稱國務(wù)院30條的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》的文件等等，也是注重于分類管理、公益導(dǎo)向。

在這樣一個大環(huán)境下，大家可以理解，西湖大學(xué)應(yīng)運而生，其實西湖大學(xué)的創(chuàng)辦應(yīng)該說確實是這個新時代的產(chǎn)物，它占據(jù)了天時地利人和三個便利，天時就是中國經(jīng)濟的發(fā)展，科教在國家發(fā)展中的核心作用，社會和百姓對優(yōu)質(zhì)高等教育的渴求，國家政策的大力支持，都為新型研究型大學(xué)的創(chuàng)辦提供了前提條件。地利就是我們浙江杭州，這樣一個歷史文化名城開放的心態(tài)，非常包容的百姓社會政府，特別適合新型大學(xué)的誕生和健康發(fā)展。而人和則是改革開放40年以來，中國在海外儲備了一大批頂尖科學(xué)家和一大批優(yōu)秀的青年學(xué)者，為創(chuàng)辦新型研究型大學(xué)提供了巨大的人才后備。同時海外的高端人才也具有強烈的回國報效祖國的愿望。在這個前提下，這樣一所非營利性的社會力量舉辦國家重點支持的西湖大學(xué)應(yīng)運而生，西湖大學(xué)不同于許多已有的大學(xué)，它是校董會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，是公助民辦。

因為西湖大學(xué)初創(chuàng)，我們對西湖大學(xué)的定位是三點：高起點、小而精、有限學(xué)科，我們不希望西湖大學(xué)“大”，希望在十年之后西湖大學(xué)有300位教師，基本達(dá)到加州理工的規(guī)模。我們希望西湖大學(xué)建校之初以培養(yǎng)博士生為主，聚焦科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮世界級教授的作用，培養(yǎng)優(yōu)秀的拔尖創(chuàng)新人才，我們希望在五到十年之后，一大批杰出的青年科學(xué)家可以在西湖大學(xué)產(chǎn)生，一批世界級的科研成果會在西湖大學(xué)誕生。因為小，我們只能聚焦有限的學(xué)科，聚焦科學(xué)技術(shù)，西湖大學(xué)初期在成立的前十年內(nèi)只設(shè)理學(xué)院、工學(xué)院、生命學(xué)院三個學(xué)院，今后視情況再發(fā)展人文社科等其他學(xué)科。為了創(chuàng)辦西湖大學(xué)，我們已經(jīng)在2016年12月10日在浙江省杭州市和西湖區(qū)三級政府的支持下，成立了浙江西湖高等研究院，它就作為西湖大學(xué)的籌建依托主體，同時我們在2015年成立了西湖教育基金會，為西湖大學(xué)的創(chuàng)辦籌集善款。

其實西湖大學(xué)的創(chuàng)建已經(jīng)走過了重要的幾步，截止到目前為止，我想給大家做一個簡單的總結(jié)，首先大學(xué)創(chuàng)辦已經(jīng)在今年年初得到教育部正式批準(zhǔn)設(shè)立，西湖大學(xué)將在今年10月20日在杭州舉行成立盛典。辦一個大學(xué)需要空間，我們的云棲校園在2017年投入使用，占地66畝，擁有7棟大樓，106000平米，可以讓2500位科研工作者在這里學(xué)習(xí)、工作、科研，包括1000位左右的博士生可以住宿。我們的云谷校園規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成，一期占地1400多畝，首期校園將在2021年底交付使用，可容納300位教師和5000位學(xué)生。

有了大樓一定要有大師，我們面向全球目前已經(jīng)接到將近4000位申請人，有博士學(xué)位、博士后經(jīng)歷，從中選擇將近200位在杭州面試，給出了80個教職，目前已經(jīng)簽約50位教師，已經(jīng)有30位左右的教師在西湖大學(xué)入職開始他們的獨立學(xué)術(shù)生涯。有了校園，有了大師，還需要有學(xué)生，我們的首批19位博士生已經(jīng)在去年9月入學(xué)，我們管他們叫“西湖一期”，“西湖二期”一共有130位博士生將在今年9月入學(xué)。當(dāng)然辦學(xué)經(jīng)費我們來自兩個方面，一方面是國家重點支持，包括國家、省、市、區(qū)三級政府，也包括西湖教育基金會。在這里我給大家簡單看幾張照片，這是我們云棲校園一覽，就是66畝地的西湖大學(xué)校園。這是規(guī)劃設(shè)計建設(shè)中的西湖大學(xué)云谷校園，就在杭州的繞城高速和杭上高速的交匯點，交通便利。當(dāng)然西湖大學(xué)的創(chuàng)建和發(fā)展離不開社會力量的舉辦，尤其是大學(xué)創(chuàng)建之初得到了“千人計劃”聯(lián)誼會和“千人計劃”專家的慷慨捐贈，可以說沒有千人專家的捐贈就不會有西湖大學(xué)的第一步初創(chuàng)。同樣沒有我們的創(chuàng)始捐贈人，沒有社會力量的投入，就不會有西湖大學(xué)的今天。我們從創(chuàng)辦初期截止到5月中旬，西湖大學(xué)已經(jīng)有28位創(chuàng)始捐贈人，他們用他們的行動詮釋了對教育的偉大情懷。這里不一一讀名字，但是他們的照片和名字在這里展示，其實我很感動。這里不僅有7位來自浙江的企業(yè)家，大家知道我是河南人，來自河南，也有9位我的家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親成為我的創(chuàng)始捐贈人，在支持西湖大學(xué)的創(chuàng)建，還有12位不是浙江，也不是河南的企業(yè)家在對西湖大學(xué)慷慨捐贈，我很感謝他們。

最后，我想用一句話做總結(jié)。西湖大學(xué)它的使命和愿景。西湖大學(xué)作為中華人民共和國建國以來第一所社會力量舉辦、國家重點支持的新型研究型大學(xué)，我們帶著全社會、國家、政府、全體師生的重托，我們一定會遵循中國國情，積極探索我國高等教育機制體制的改革創(chuàng)新，我們將聚焦全球最優(yōu)秀的師資，打造一流學(xué)科，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，服務(wù)于國家建設(shè)，服務(wù)于世界文明。我們也希望若干年后，希望中國擁有若干所世界一流的新型研究型大學(xué)，他們作為中國高等教育的一個重要分支和眾多優(yōu)秀的公立大學(xué)一起支撐起中華民族的未來，為世界文明發(fā)展作出中國人應(yīng)有的貢獻。