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高文勇:西方對“一帶一路”發(fā)出噪音,巴西有自己的參與方式
當?shù)貢r間11月20日上午,中國國家主席習近平對巴西進行國事訪問,雙方簽署38項合作文件,涵蓋農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資、基礎設施、工業(yè)、能源等多個領域,將雙邊關系定位提升為“攜手構建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體”。
如何評價這次訪問的重要意義?中巴兩國深化合作在全球南方崛起、世界依然動蕩不安的背景下帶來哪些積極意義?觀察者網(wǎng)對話了巴西瓦加斯基金會法學院教授、巴西-中國研究中心主任高文勇(Evandro Menezes De Carvalho)。
【對話/觀察者網(wǎng) 郭涵】
觀察者網(wǎng):能否談談中國領導人這次對巴西國事訪問的重要意義?
高文勇:這是一次非常成功的訪問,外界對習主席的訪問有非常高的期待,兩國也達成了諸多合作協(xié)議。最重要的是,中巴同意將雙邊關系定位提升到新高度。這意味著,雙方將共建“一帶一路”倡議同“巴西新工業(yè)計劃”、“加速增長計劃”、“生態(tài)轉型計劃”和“南美一體化路線”等發(fā)展戰(zhàn)略對接。
這是兩國在具體政策層面開展的合作,尤其是在基礎設施建設與投資領域,不僅將推動雙邊關系發(fā)展,也會促進地區(qū)的經(jīng)濟融合。比如,中國在秘魯?shù)腻X凱港口項目將能與巴西的現(xiàn)代化鐵路連接起來,帶來巨大的經(jīng)濟效益。雙方在金融、科技與創(chuàng)新、生態(tài)轉型等領域也存在廣泛的戰(zhàn)略合作空間。
觀察者網(wǎng):在中巴雙方簽署的38項合作協(xié)議中,有哪些最值得關注的領域?
高文勇:所有的項目都旨在促進互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)融合。在基礎設施領域,我比較關注連接巴西圣保羅的桑托斯港口到秘魯錢凱港口的鐵路建設規(guī)劃。我認為這個項目將會是中巴關系中的一個重要成就,預計能把從巴西向中國出口貨物的時間縮短至過去的三分之一。
連接巴西圣保羅州至秘魯錢凱港的規(guī)劃路線,一旦建成將極大降低從巴西出口至中國的貨運時間。 網(wǎng)絡
此外,近期也有兩國將在低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務方面開展合作的消息。在軍事領域也可以探索新的合作機遇。當然,巴西具備發(fā)展清潔能源的巨大潛力,而好幾家中國光伏與風能企業(yè)已經(jīng)在巴西市場開展投資。中國國家電網(wǎng)公司也在巴西能源領域扮演了重要角色。
觀察者網(wǎng):您曾在去年的采訪中表示,巴西沒有簽訂任何聚焦于“一帶一路”的協(xié)議是一次“外交上的失利”。這一次巴西沒有選擇加入“一帶一路”倡議,而是采取了“戰(zhàn)略對接”,有分析認為是受到美國的壓力。您怎么評價?
高文勇:直到今天,這依然是在巴西國內(nèi)熱議的一個話題:究竟是否應該加入“一帶一路”倡議?本屆巴西政府采用的表述是“戰(zhàn)略對接”,也就是在“一帶一路”倡議與巴西本國的發(fā)展項目中找到合作的空間。巴西試圖找到一種間接的方式來加入“一帶一路”倡議。
個人來說,我認為巴西在談論與“一帶一路”倡議合作的方式時心態(tài)應該更加開放,拓展視野?!耙粠б宦贰背h已經(jīng)成為今天中國外交政策的重要部分之一。在這個框架下還有其它的合作倡議,比如“健康絲綢之路”、“數(shù)字絲綢之路”等等。我自己也提出過,巴西可以同中國建設“葡語絲綢之路”,讓說葡萄牙語的、處于相似文化圈內(nèi)的拉美國家參與進來。
有人會擔心,巴西加入“一帶一路”倡議可能會引起某些國家的不滿。但老實說,巴西是金磚國家組織的創(chuàng)始成員國之一,擴容后的金磚國家組織里也包括與美國關系不好的國家,比如伊朗。“一帶一路”倡議是一個關于經(jīng)濟與社會發(fā)展的項目,我們自己能夠權衡利弊。如果部分歐美國家不想加入“一帶一路”倡議,這是他們的權利。但他們不能強迫別的國家做選擇。
全世界超過150個國家已經(jīng)參與到“一帶一路”倡議中,為什么巴西要擔心加入“一帶一路”倡議可能引起美國的不滿?
“一帶一路”背后體現(xiàn)了一種具有歷史進步意義的、有吸引力的理念。說到歷史上的絲綢之路,我們想到的是合作與交流,它連接了東亞、中亞、非洲與中世紀的西歐,帶去新的理念和商品。這些新的探索、視角與現(xiàn)實很可能推動了西歐的文藝復興,又在一定程度上引發(fā)了后來的啟蒙運動以及工業(yè)革命,幫助西歐走出黑暗的中世紀。
但今天發(fā)生了什么?西方國家的情況再度令人回想起他們歷史上的“黑暗時代”。新冠疫情時期興起的種種反科學主張,越來越公開的右翼保護主義、單邊主義路線。中世紀的歐洲上演過類似的事情,那個時候教會的勢力十分強大,壓倒了君主的權力。是“絲綢之路”帶來了新的理念與思考。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 郭涵 
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