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眾所周知，托馬斯·皮克提——法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、長(zhǎng)達(dá)700頁(yè)的暢銷(xiāo)書(shū)《二十一世紀(jì)資本論》作者——認(rèn)為自由市場(chǎng)會(huì)造成財(cái)富分配不均，且這一局面會(huì)變得世代化，不利于選賢任能。其解決方案是大家平時(shí)掛在嘴邊的“向富人征稅”。但如果真的讀過(guò)這本書(shū)，那大家心里一定清楚，皮克提認(rèn)為“長(zhǎng)期來(lái)看，推動(dòng)平等的主要渠道是傳播知識(shí)與技能”。

不管怎么說(shuō)，印度和巴西等國(guó)在1970、1980年代實(shí)施的稅率極高，但并未創(chuàng)造全民共享的經(jīng)濟(jì)成果。相反，東亞國(guó)家識(shí)字率高，勞動(dòng)力技能也在提高，他們同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相對(duì)公平。這不是要反對(duì)高稅率，而是說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，教育仍然是重要議題。唉，這正是美國(guó)現(xiàn)在沒(méi)做好的領(lǐng)域。

如果說(shuō)，讀了皮克提的書(shū)讓我們知道財(cái)富分配不均，經(jīng)合組織（OECD）最近發(fā)布的報(bào)告則提醒我們，美國(guó)的知識(shí)分配不均同樣令人不安。該報(bào)告考察了發(fā)達(dá)國(guó)家成年人掌握技能的狀況。3600萬(wàn)美國(guó)成年人僅掌握低端技能。這不僅是指老工人。三項(xiàng)測(cè)驗(yàn)門(mén)類(lèi)中的兩大類(lèi)——數(shù)學(xué)和技術(shù)效率——美國(guó)年輕人的成績(jī)都是墊底。這些在16至24歲之間的年輕人，正是踏入美國(guó)勞動(dòng)力大軍的主力。

這是當(dāng)今世界針對(duì)工作能力的第一次綜合性調(diào)查，分為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和技術(shù)三大門(mén)類(lèi)。相對(duì)于國(guó)際學(xué)生測(cè)評(píng)項(xiàng)目（PISA）所調(diào)查的四年級(jí)和八年級(jí)學(xué)生，經(jīng)合組織的此次調(diào)查針對(duì)的是解決問(wèn)題能力，而非死記硬背。此項(xiàng)測(cè)驗(yàn)的成績(jī)直接表明工作能力、工資和生產(chǎn)效率、健康狀況，甚至公共事務(wù)參與度和政治參與度。技術(shù)分配不均與收入分配不均緊密相關(guān)。

上述測(cè)驗(yàn)表明，世界上各個(gè)地方的人都在年輕時(shí)技能最高，頂峰是30歲，然后逐漸下降。所以，如果一個(gè)人一開(kāi)始就沒(méi)有接受良好教育，技術(shù)能力很差，其弱點(diǎn)將影響一生。

美國(guó)的境況非常令人不安。美國(guó)人均GDP世界第二，但這項(xiàng)測(cè)驗(yàn)幾乎樣樣考砸。語(yǔ)文和技術(shù)能力都低于平均分?jǐn)?shù)線，而16至65歲年齡段的算術(shù)能力則是倒數(shù)第三。有趣的是，皮克提的祖國(guó)——法國(guó)——大部分科目考得也很糟糕。

技術(shù)能力不平等，這也會(huì)世代沿襲。美國(guó)的最好成績(jī)和最差成績(jī)相差很大——雖然高分不如日本、芬蘭和荷蘭那么多。家境優(yōu)渥、父母受過(guò)良好教育的測(cè)驗(yàn)者的成績(jī)，與家境貧寒、父母未受良好教育的測(cè)驗(yàn)者的成績(jī)，兩者分?jǐn)?shù)差距最大的國(guó)家即美國(guó)。

美國(guó)有很多工人參與的成年教育項(xiàng)目，擁有高水平的教育機(jī)構(gòu)，投入的資金也不少。但美國(guó)卻比那些資源較少的國(guó)家考得更差。（不，不能全怪移民。約半數(shù)經(jīng)合組織成員國(guó)的成年移民比例高于美國(guó)。）

我們從此項(xiàng)研究中獲得的信息只不過(guò)是延續(xù)了PISA項(xiàng)目的結(jié)論。美國(guó)之所以成績(jī)下滑，原因不是自己不努力，而是其他國(guó)家正在迎頭趕上、甚至開(kāi)始領(lǐng)先。美國(guó)的教育與培訓(xùn)系統(tǒng)在新的全球條件下已經(jīng)無(wú)法滿足需要。

情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)的跡象。核心教育標(biāo)準(zhǔn)（Common Core）是各州州長(zhǎng)采用的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)。兩黨竟對(duì)此口誅筆伐，著實(shí)令人遺憾。許多家長(zhǎng)從小沒(méi)有接受過(guò)高水平的教育，自尊心卻很高，他們一旦發(fā)現(xiàn)美國(guó)許多學(xué)校沒(méi)教好孩子，就暴跳如雷。（這些測(cè)驗(yàn)肯定有問(wèn)題，他們家孩子最棒了?。┯行┳杂膳珊徒處焾F(tuán)體不喜歡強(qiáng)調(diào)考試。（雖然美國(guó)教師協(xié)會(huì)主席蘭迪·魏加藤【Randi Weingarten】贊成核心教育標(biāo)準(zhǔn)。）共和黨人現(xiàn)在站出來(lái)反對(duì)——雖然他們幾年前大唱贊歌——因?yàn)閵W巴馬政府支持。

“（財(cái)富）與知識(shí)的融合并不是完全自然、自發(fā)的過(guò)程。這在很大程度上需要教育政策的干預(yù)。”皮克提寫(xiě)道。也就是說(shuō)，如果我們真的想糾正不平等局面，我們需要改革體制、加大投入——例如早期教育——然后早日落實(shí)政策。

反核心教育標(biāo)準(zhǔn)的廣告：紅色州正在審查是否拒絕標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)色州已經(jīng)拒絕執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

（本文2014年5月1日原載美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站，原標(biāo)題America’s educational failings；觀察者網(wǎng)朱新偉/譯）