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吉蓮·邰蒂:再見(jiàn)吧“華盛頓共識(shí)”,“康沃爾共識(shí)”要來(lái)了
【譯/ 觀察者網(wǎng) 傅洛拉】
三十年前,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·威廉姆森(John Williamson)創(chuàng)造了一個(gè)短語(yǔ)“華盛頓共識(shí)”(Washington consensus),用來(lái)描述美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人(以及其他人)正在全球推廣的一系列自由市場(chǎng)、支持全球化的理念。
約翰·威廉姆森今年4月去世,他提出的“華盛頓共識(shí)”也在式微
然而,現(xiàn)在,一個(gè)新的標(biāo)簽即將誕生:康沃爾共識(shí)(Cornwall consensus)。
可別笑,11日在康沃爾召開(kāi)G7領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之前,一份廣為傳閱的咨詢(xún)備忘錄用的就是這個(gè)標(biāo)題。這份報(bào)告由來(lái)自這七個(gè)國(guó)家的學(xué)者和政策制定者組成的委員會(huì)撰寫(xiě),它提出了一個(gè)“雄心勃勃的議程,以更好地應(yīng)對(duì)這場(chǎng)疫情”。
這份文件包含了一些含糊不清、冠冕堂皇的想法,例如“在全球衛(wèi)生對(duì)策中實(shí)現(xiàn)更大的公平和團(tuán)結(jié)”。但它也提出了更為詳細(xì)的建議,例如設(shè)立一個(gè)類(lèi)似于金融穩(wěn)定委員會(huì)的“數(shù)據(jù)和技術(shù)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)監(jiān)管全球互聯(lián)網(wǎng),并設(shè)立一個(gè)類(lèi)似歐洲核研究組織(CERN,European Organization for Nuclear Research)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣候技術(shù)。
不管怎樣,這份備忘錄表明,最近G7的企業(yè)稅協(xié)議應(yīng)該預(yù)示著,西方將進(jìn)入按照新的意識(shí)形態(tài)路線合作的新階段。
投資者應(yīng)該得出什么結(jié)論?許多人可能會(huì)嘲笑。畢竟,七國(guó)集團(tuán)的會(huì)議往往是純粹的儀式性事務(wù),而附帶的備忘錄只是儀式性的象征。無(wú)論如何,“康沃爾共識(shí)”的提議不太可能在不久的將來(lái)被采納,不管它們看起來(lái)多么明智。
但對(duì)任何企業(yè)或投資者來(lái)說(shuō),忽視這種儀式性的展示都是愚蠢的。正如人類(lèi)學(xué)家經(jīng)常指出的那樣,符號(hào)很重要,即使它們看起來(lái)“空洞”或脫離現(xiàn)實(shí),因?yàn)樗鼈兎从巢?qiáng)化了關(guān)于世界應(yīng)該如何運(yùn)轉(zhuǎn)的群體假設(shè)。因此,這份最新的備忘錄提供了一個(gè)發(fā)人深省的快照,說(shuō)明了這些假設(shè)是如何變化的。
這一點(diǎn)很重要,尤其是因?yàn)橐恍┩顿Y者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職業(yè)生涯始于“華盛頓共識(shí)”占主導(dǎo)地位之時(shí),他們現(xiàn)在正努力應(yīng)對(duì)不斷變化的時(shí)代思潮。我們?nèi)祟?lèi)一直是自己文化環(huán)境中的生物,然而我們對(duì)待自己的信仰卻好像它們是“自然”的思維方式。
這里有五個(gè)要點(diǎn)需要注意。
首先,今天的西方領(lǐng)導(dǎo)人害怕以“拿著干草叉的農(nóng)民”為代表的底層政治(political pitchforks)。
30年前,瑪格麗特·撒切爾和羅納德·里根等政治人物認(rèn)為,自由市場(chǎng)全球化理所應(yīng)當(dāng)將使每個(gè)人受益。如今的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心,自由市場(chǎng)的果實(shí)分配得如此不均,以至于引發(fā)了民眾(實(shí)際上是民粹主義者)的強(qiáng)烈不滿?!鞍荨本统闪艘粋€(gè)新的時(shí)髦詞匯。
第二,G7領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在也承認(rèn),全球化和自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在提高效率的同時(shí),也造成了脆弱性。
此前,他們希望個(gè)別企業(yè)的激勵(lì)措施能創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)化的跨境供應(yīng)體系?,F(xiàn)在他們知道,全球供應(yīng)鏈正受到“集體行動(dòng)”的威脅,因?yàn)楦骷移髽I(yè)往往將活動(dòng)集中在對(duì)每家都非常有意義的節(jié)點(diǎn)上,但如果這些節(jié)點(diǎn)斷裂,就會(huì)造成嚴(yán)重破壞?!币虼?,“彈性”是另一個(gè)時(shí)髦詞匯。
第三,G7的辯論被對(duì)中國(guó)的恐懼所困擾。
“康沃爾共識(shí)”備忘錄中沒(méi)有提到北京。但是,全球供應(yīng)鏈多樣化的呼聲此起彼伏,不僅是針對(duì)先進(jìn)技術(shù),對(duì)醫(yī)療設(shè)備和礦產(chǎn)也是如此。姍姍來(lái)遲的是,西方政府已經(jīng)承認(rèn),讓全球芯片生產(chǎn)集中在臺(tái)灣地區(qū)這個(gè)中心,是一個(gè)可怕的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。他們不想重蹈覆轍。
第四,企業(yè)和政府之間的關(guān)系正在發(fā)生微妙但深刻的重新調(diào)整。
在“華盛頓共識(shí)”中,公司被視為相互競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)立行為體,沒(méi)有國(guó)家的參與。現(xiàn)在所有的話題都是政府和企業(yè)之間的“伙伴關(guān)系”。
自由企業(yè)仍然受到贊揚(yáng),但“伙伴關(guān)系”是應(yīng)對(duì)當(dāng)今重大社會(huì)挑戰(zhàn)的框架,無(wú)論是開(kāi)發(fā)疫苗、應(yīng)對(duì)氣候變化還是與中國(guó)展開(kāi)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。
最后,在拜登的白宮和其他地方,經(jīng)濟(jì)學(xué)正在被重新定義。
對(duì)精確定量模型的狹隘關(guān)注被取代了,現(xiàn)在的重點(diǎn)是以前僅僅被視為“外部性”的問(wèn)題——比如說(shuō),環(huán)境、健康或社會(huì)因素。
懷疑者(或自由市場(chǎng)的狂熱信徒)可能會(huì)說(shuō),所有這些僅僅反映了美國(guó)政壇暫時(shí)的左傾,或是對(duì)這場(chǎng)疫情的短期反應(yīng)。
可能吧,但我想不會(huì)。畢竟,推動(dòng)這種意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)變的不僅僅是新冠病毒,還有中國(guó)的崛起、氣候變化的威脅,以及蘇聯(lián)解體后西方關(guān)于自由市場(chǎng)思想的傲慢已消散。
在整個(gè)政治光譜中,都能找到這種新體制的擁護(hù)者。畢竟,是保守黨英國(guó)政府,組織了這個(gè)咨詢(xún)小組,提出了“康沃爾共識(shí)”備忘錄。
因此,無(wú)論你是喜愛(ài)還是憎恨新時(shí)代精神,你都不能忽視它。歷史表明,當(dāng)人們頭腦中的假設(shè)發(fā)生變化時(shí),它們會(huì)以緩慢的橢圓擺動(dòng)的方式發(fā)生變化,這種擺動(dòng)可以持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。
而且,有時(shí)儀式上的“手工藝品”真的很重要。“康沃爾共識(shí)”備忘錄可能就是其中之一。
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- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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