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7月首個(gè)交易日，A股創(chuàng)新藥板塊迎來(lái)強(qiáng)勢(shì)上漲，多只個(gè)股掀起漲停潮。昂利康（002940.SZ）三日兩度漲停，股價(jià)刷新歷史新高；前沿生物（688221.SH）20%漲停，舒泰神（300204.SZ）、科興制藥（688136.SH）等十余只個(gè)股單日漲幅超10%。

消息面上，國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）成為板塊爆發(fā)的直接催化劑，政策從研發(fā)支持、醫(yī)保準(zhǔn)入、臨床應(yīng)用等多維度發(fā)力，為創(chuàng)新藥行業(yè)注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。  

《措施》首次明確推動(dòng)醫(yī)保數(shù)據(jù)合規(guī)用于創(chuàng)新藥研發(fā)，依托全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái)，歸集疾病譜、臨床需求等數(shù)據(jù)，助力企業(yè)精準(zhǔn)定位研發(fā)方向。同時(shí)，新政鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)通過(guò)投資基金等方式培育“耐心資本”，并優(yōu)化醫(yī)保部門(mén)企業(yè)接待機(jī)制，為創(chuàng)新藥企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)政策指導(dǎo)。此外，國(guó)家將組織實(shí)施創(chuàng)新藥物研發(fā)重大專項(xiàng)，重點(diǎn)突破重大傳染病、慢性病及罕見(jiàn)病等領(lǐng)域，聯(lián)動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心加速科研攻關(guān)。  

在醫(yī)保準(zhǔn)入方面，新政提出雙向完善醫(yī)保目錄與商保目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立重大公衛(wèi)事件臨時(shí)納入通道，并創(chuàng)新支付標(biāo)準(zhǔn)談判體系，允許銷售超預(yù)期的創(chuàng)新藥通過(guò)談判適度調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)。尤為值得關(guān)注的是，我國(guó)首次設(shè)立商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄，重點(diǎn)納入臨床價(jià)值顯著但超出基本醫(yī)保保障范圍的創(chuàng)新藥，目錄內(nèi)藥品將享受價(jià)格保密、不計(jì)入自費(fèi)率等政策紅利。真實(shí)世界研究結(jié)果也將被納入藥品準(zhǔn)入評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)研發(fā)與臨床需求深度對(duì)接。  

臨床應(yīng)用環(huán)節(jié)的改革同樣力度空前，新政大幅優(yōu)化藥品掛網(wǎng)流程，允許企業(yè)自主選擇首發(fā)受理省份并合理定價(jià)，醫(yī)保目錄內(nèi)創(chuàng)新藥可享受直接掛網(wǎng)、聯(lián)審?fù)ㄞk等便利。醫(yī)療機(jī)構(gòu)被要求在目錄更新后3個(gè)月內(nèi)召開(kāi)藥事會(huì)，并明確不得以藥占比等理由限制創(chuàng)新藥使用。針對(duì)高值創(chuàng)新藥，醫(yī)保部門(mén)將建立特例單議季度評(píng)審機(jī)制，并完善“雙通道”管理，通過(guò)“醫(yī)保藥品云平臺(tái)”提升供應(yīng)保障效率。  

支付體系改革方面，新政鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療互助等將創(chuàng)新藥納入保障范圍，同時(shí)推動(dòng)建立全球創(chuàng)新藥交易平臺(tái)，借助港澳優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)新藥出海。文件還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，全面落實(shí)藥品追溯碼監(jiān)管應(yīng)用，確保政策紅利精準(zhǔn)釋放。  

市場(chǎng)人士指出，此次政策覆蓋創(chuàng)新藥全產(chǎn)業(yè)鏈，從研發(fā)、準(zhǔn)入到支付形成閉環(huán)支持，有望顯著提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著政策細(xì)則逐步落地，創(chuàng)新藥企業(yè)有望迎來(lái)業(yè)績(jī)與估值的雙重提升，板塊行情或具備持續(xù)性。

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