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格雷厄姆·艾利森| 我敢斷言:明年此時,中美關系的實際進展會超出預期
最后更新: 2025-02-16 13:27:57編者按:當大多數(shù)共和黨人都在“反華言論”賽道競相表演的時候,特朗普在第二任期前的競選中卻在中國議題上口風謹慎。結(jié)合上臺后的一系列表現(xiàn),哈佛大學肯尼迪學院教授、政治學者格雷艾姆·艾利森推認為朗普并非“正統(tǒng)對華鷹派”,并對特朗普任內(nèi)可能的對華關系進展表示謹慎樂觀。
本文翻譯自《華盛頓郵報》,僅供參考,不代表網(wǎng)站立場。
【文/格雷厄姆·艾利森】
在2024年選舉中,1000多名候選人角逐眾議院435個席位、參議院100個席位以及總統(tǒng)及副總統(tǒng)職位。在這一年,超過80%的共和黨人對中國持負面看法,幾乎沒有人(如果有的話)在競選中對中國發(fā)表積極言論——唯有一個明顯的例外,而他發(fā)表了以下全部言論:
“我尊敬中國”
“我非常敬佩習主席”
“習主席非常優(yōu)秀。媒體一聽我夸他了不起就不樂意,但事實如此——他確實是個卓越的人物?!?
“我真心希望中國越來越好。真的!”
“我愛中國?!?
上述言論無一例外均出自唐納德·特朗普之口。每當涉及中國議題時,大多數(shù)其他候選人只會照本宣科地復述顧問團隊擬定的說辭。事實上,他們的許多言論直接復刻了特朗普2016年競選時的論調(diào)——彼時他聲稱中國正在“掠奪我們的國家”“坑害我們”“竊取知識產(chǎn)權(quán)”,并將其稱為“人類歷史上最大規(guī)模的盜竊行為”。
那么,2024年究竟發(fā)生了什么?特朗普為何突然轉(zhuǎn)變立場?為何反復強調(diào)自己尊重中國及習主席?又為何公開表示希望中國發(fā)展順利?
我的直覺是:特朗普或許真的相信自己所說的大部分話。在對華策略——尤其是如何處理與中國關系的問題上,他的觀點很可能與當前共和黨主流及民主黨的共識截然不同。完全有可能的是,他既否定了右翼共和黨鷹派的強硬主張,也摒棄了拜登左翼政府的被動策略。事實上,他可能正在構(gòu)建一套與大多數(shù)外交政策建制派大相徑庭的治國方略。
當?shù)貢r間2025年2月13日,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,要求相關部門確定與每個外國貿(mào)易伙伴的“對等關稅”。 視覺中國
若這一推測成立,當前關于中美關系走向的諸多討論和評論,都忽視了一個近在眼前卻被視而不見的真相。主流觀點認為,若特朗普再度執(zhí)政,其對華政策不過是拜登政府路線的加強版。但如果他真的按照競選期間的表態(tài)與中國互動,那么未來四年的中美關系不僅會與過去四年截然不同,更將與國務卿馬可·魯比奧、國家安全顧問邁克爾·沃爾茨這兩位正統(tǒng)對華鷹派的主張南轅北轍。
自11月5日以來的種種跡象表明,特朗普的競選言論并非空談。勝選后,他不僅邀請習主席作為特別貴賓出席其就職典禮,更承諾將為其在國際貴賓中安排最高規(guī)格禮遇。12月7日,在巴黎圣母院重新開放儀式期間與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、法國總統(tǒng)馬克龍舉行場邊會晤后,特朗普發(fā)布推文總結(jié)會談內(nèi)容,其中赫然寫道——談及烏克蘭和平前景時,他表示“中國能發(fā)揮關鍵作用”。
耐人尋味的是:特朗普寄予厚望的調(diào)解者并非聯(lián)合國、北約或教皇,而是中國。細讀近期特朗普與習主席、以及習主席與普京通話的官方通報字里行間,我隱約感到特朗普正試圖將習主席視為合作伙伴,通過談判或施壓促成?;鹨越Y(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭。當拜登政府放任TikTok服務中斷一整天時,特朗普卻自信能與中國達成協(xié)議,保障1.7億美國用戶繼續(xù)觀看他們喜愛的視頻——這般政治賭博背后必有重大利益考量。而在本周首輪關稅行動中,特朗普對加拿大、墨西哥等鄰國征收25%關稅(后暫停實施一個月),對華關稅卻僅設定為10%。
當然,特朗普終究只是個人,既非君王也非教父。更重要的是,他的愿景與影響此案關鍵結(jié)果的幾乎所有其他因素背道而馳。作為崛起中的大國,中國正在全球棋局的每個角落挑戰(zhàn)美國地位。丘吉爾指出的導致一戰(zhàn)的“致命暗流”,如今在中美兩國的國內(nèi)政治中已清晰可見。最后用句老話:一個巴掌拍不響——中國究竟愿意在多大程度上與這位美國領導人攜手,構(gòu)建更具合作性而非對抗性的雙邊關系?
特朗普曾在第一任期內(nèi)訪華,圖為訪華期間他參加在人民大會堂舉行的歡迎儀式。 視覺中國
但微光猶存:盡管特朗普宣布對華商品加征10%關稅,中國仍為潛在談判留出一周緩沖期,并決定暫不對占美國對華出口最大份額的農(nóng)產(chǎn)品實施反制措施。
1969年尼克松就任總統(tǒng)、基辛格出任國家安全顧問之際,美國與新中國尚未建交。當尼克松派遣基辛格秘密訪華開啟歷史性破冰之旅時,包括國務卿在內(nèi)的內(nèi)閣要員大多被蒙在鼓里。坦白說,要在當下聽到這種根本性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的微弱回聲仍顯牽強。但我敢斷言:待到明年此時,中美關系的實際進展定會超出所有人預期。
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