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【文/ 顧清揚(yáng)】

自4月2日起，特朗普政府的貿(mào)易攻勢(shì)頻繁轉(zhuǎn)換策略、更換談判籌碼，貿(mào)易沖突的范圍迅速由全球聚焦至中國(guó)。

特朗普表示，任何國(guó)家都不應(yīng)對(duì)全球性對(duì)等關(guān)稅采取報(bào)復(fù)措施，否則將面臨更加嚴(yán)厲的懲罰。這一策略或許對(duì)某些國(guó)家有效，但他低估了中國(guó)——一個(gè)有所準(zhǔn)備且富有耐心的對(duì)手。

4月10日特朗普及其內(nèi)閣在白宮開(kāi)會(huì)

面對(duì)特朗普的關(guān)稅壓力，并沒(méi)有尋求短期的妥協(xié)或者談判，中國(guó)采取了更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)。在過(guò)去八年中，中國(guó)一直是特朗普關(guān)稅政策最早且最持久的目標(biāo)國(guó)之一，中國(guó)也在對(duì)抗貿(mào)易戰(zhàn)的過(guò)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

更重要的是，在對(duì)抗制裁的八年中，中國(guó)顯著提升了自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技能力和全球化影響力。因此，本次關(guān)稅戰(zhàn)中，中國(guó)的戰(zhàn)略并不局限于短期內(nèi)控制經(jīng)濟(jì)損失，而是致力于為自身長(zhǎng)期的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

中國(guó)迅速反制了特朗普政府的關(guān)稅政策以及其不基于既有規(guī)則的“交易性”的政策，并迅速闡明了立場(chǎng)；當(dāng)特朗普政府施加懲罰性關(guān)稅時(shí)，中國(guó)并未退縮，而是采取了對(duì)等反制措施，這體現(xiàn)出中國(guó)策略的原則性。毫無(wú)疑問(wèn)，這激怒了特朗普，使其將關(guān)稅攻勢(shì)的施壓重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)。

重心轉(zhuǎn)移

在美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的懲罰性關(guān)稅從104%提高到145%時(shí)，美國(guó)宣布暫緩對(duì)75個(gè)經(jīng)濟(jì)體征收對(duì)等關(guān)稅90天。做出這樣轉(zhuǎn)變的背后意圖可能包括以下幾點(diǎn)：

第一，高額關(guān)稅已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了美國(guó)股市與經(jīng)濟(jì)，迫使特朗普政府做出一定讓步，以緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。

全球金融市場(chǎng)在關(guān)稅戰(zhàn)后受到重大沖擊，美股受沖擊尤為劇烈

第二，美國(guó)試圖阻止中國(guó)與其他受對(duì)等關(guān)稅影響的國(guó)家形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，旨在破壞中國(guó)與歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家潛在結(jié)盟的可能性，以避免美國(guó)陷入孤立境地。美國(guó)傾向于采用分而治之的戰(zhàn)略，單獨(dú)與各國(guó)進(jìn)行雙邊談判，以在談判中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此，美國(guó)決心阻止反美戰(zhàn)略聯(lián)盟的出現(xiàn)。

第三，美國(guó)將其戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到中國(guó)，視其為最大的戰(zhàn)略制衡力量。通過(guò)集中對(duì)中國(guó)施壓，美國(guó)希望迫使中國(guó)屈服，并以此警告其他國(guó)家不要效仿中國(guó)抵抗美國(guó)施壓的做法。

特朗普政府高達(dá)145%的極端關(guān)稅措施，是否會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)完全失控，演變成全面的中美貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)？并使兩國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化，并觸發(fā)兩大經(jīng)濟(jì)體的深度脫鉤？?jī)蓢?guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)與沖突是否會(huì)繼續(xù)加劇？

這些迫切的問(wèn)題引發(fā)了全球廣泛的關(guān)注，加劇了市場(chǎng)的恐慌，導(dǎo)致全球市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)公開(kāi)表達(dá)了他們的憂慮，擔(dān)心這些不穩(wěn)定的政策可能?chē)?yán)重?fù)p害全球經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)向世界傳遞的信息

作為回應(yīng)美國(guó)持續(xù)升級(jí)的關(guān)稅政策，中國(guó)也開(kāi)始采取相應(yīng)反制措施，例如減少好萊塢電影進(jìn)口數(shù)量。

然而，中美貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)完全失控，這主要是因?yàn)橹袊?guó)的反制措施并不只是針對(duì)短期關(guān)稅或懲罰，而是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。中國(guó)利用這一機(jī)會(huì)向國(guó)際社會(huì)展示自身對(duì)國(guó)際關(guān)系原則與規(guī)則的堅(jiān)守，以此提升全球形象，贏得更廣泛的國(guó)際支持，強(qiáng)化軟實(shí)力，并為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g以及全球?qū)ζ鋬r(jià)值觀的認(rèn)可。

中國(guó)的這一戰(zhàn)略也反映出其在應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力方面所采取的更有效方式。如果中國(guó)持續(xù)退讓?zhuān)瑢⒚媾R美國(guó)的不斷壓制，美方會(huì)持續(xù)尋找各種理由來(lái)遏制中國(guó)的發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)調(diào)自身原則與底線，中國(guó)旨在讓美國(guó)意識(shí)到這一點(diǎn)，并打消未來(lái)持續(xù)對(duì)中國(guó)施壓的想法，從而為中國(guó)贏得更穩(wěn)定的長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境。

中國(guó)戰(zhàn)略的核心是占領(lǐng)道義高地。通過(guò)維護(hù)國(guó)際規(guī)則與秩序，中國(guó)凸顯了自己與特朗普政府破壞全球體系的行徑之間的鮮明對(duì)比。美國(guó)挑起的全球關(guān)稅戰(zhàn)嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)際秩序，使美國(guó)自身的道義權(quán)威受到損害。

但這是中國(guó)難得的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)使中國(guó)能夠樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)及國(guó)際規(guī)則守護(hù)者的形象。因此，美國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域面臨逆差的同時(shí)，也在全球信任度方面日益處于虧損狀態(tài)。

對(duì)中國(guó)而言，這是一個(gè)樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象、彰顯國(guó)際規(guī)范捍衛(wèi)者角色的難得機(jī)遇。反觀美國(guó)，其在承受貿(mào)易逆差的同時(shí)，全球?qū)ζ涞男湃纬嘧忠嘣谕脚噬?

重返談判桌

美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)無(wú)疑會(huì)給本已面臨多重挑戰(zhàn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增添壓力。因此，中國(guó)很可能繼續(xù)采取克制和被動(dòng)的姿態(tài)，而非主動(dòng)升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)。其對(duì)等反制措施基本是防御性的，旨在最大限度減少損失。目標(biāo)不在于激化矛盾，而是凝聚國(guó)際社會(huì)共識(shí)，聯(lián)合更多國(guó)家反對(duì)美式單邊主義，形成國(guó)際社會(huì)反對(duì)美國(guó)霸凌行徑的浪潮。

中國(guó)正努力塑造自身作為國(guó)際平衡與全球貿(mào)易體系維護(hù)者的形象。值得注意的是，除了實(shí)施反制性關(guān)稅外，中國(guó)還發(fā)布了政府白皮書(shū)，提出與鄰國(guó)構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的新愿景，強(qiáng)調(diào)自身的國(guó)際責(zé)任感和建設(shè)性全球角色。

只要中國(guó)能夠有效回應(yīng)美國(guó)，并在國(guó)際社會(huì)中樹(shù)立積極的形象，其戰(zhàn)略目標(biāo)就已達(dá)到。中國(guó)的終極目標(biāo)仍是讓美國(guó)重返談判桌。畢竟，美國(guó)仍然是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，而中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。中國(guó)需要更多時(shí)間來(lái)鞏固國(guó)力，并不急于打破當(dāng)前僵局，也無(wú)法承受過(guò)早與美國(guó)關(guān)系的全面破裂。

由于特朗普政府推行的許多破壞性政策會(huì)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)都遭遇阻力，所以他們的政策長(zhǎng)期來(lái)看難以維系。也由于這個(gè)原因，即便美國(guó)未來(lái)的發(fā)展軌跡尚不明確，也不太可能回到過(guò)去，但特朗普政府的政策未來(lái)終究會(huì)不可避免地回歸某種理性路線。因此，中國(guó)選擇戰(zhàn)略耐心，以沉著應(yīng)對(duì)局勢(shì)變化，相信時(shí)間將證明一切。

長(zhǎng)遠(yuǎn)影響

中國(guó)的核心國(guó)家利益遠(yuǎn)不止于國(guó)際貿(mào)易，更在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化與統(tǒng)一。因此，在面對(duì)美國(guó)時(shí)，中國(guó)將繼續(xù)保持“斗而不破”的狀態(tài)。只要中國(guó)成功樹(shù)立起多邊貿(mào)易體系維護(hù)者的新形象，就能夠?yàn)槲磥?lái)的發(fā)展贏得充足的空間，并在新興全球秩序中發(fā)揮引領(lǐng)作用，而美國(guó)的相對(duì)作用則會(huì)下降。

另一方面，美國(guó)發(fā)起的極端關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響也變得日益難以承受。同時(shí)，中國(guó)已進(jìn)行了長(zhǎng)期的準(zhǔn)備，手中仍掌握戰(zhàn)略反制的底牌，例如針對(duì)美國(guó)服務(wù)出口領(lǐng)域的措施。

洛杉磯港口碼頭運(yùn)輸

因此，美國(guó)并不會(huì)尋求與中國(guó)完全脫鉤，因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)已變得強(qiáng)大到難以忽視。美國(guó)自身實(shí)力也存在內(nèi)在局限，且擔(dān)心在國(guó)際舞臺(tái)上遭遇廣泛譴責(zé)，失去道義權(quán)威。

此外，美國(guó)政府必須考慮對(duì)中國(guó)施加過(guò)度壓力可能產(chǎn)生的反作用，這種行為可能激發(fā)中國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈的民族主義情緒，促成國(guó)內(nèi)更強(qiáng)的團(tuán)結(jié)，這種局面對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期來(lái)看是不利的。最終，考慮到中美雙方當(dāng)前綜合實(shí)力對(duì)比，兩國(guó)都不愿承擔(dān)單方面升級(jí)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

在正在展開(kāi)的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，第三方角色（如歐盟）的立場(chǎng)也至關(guān)重要。中美雙方均在積極爭(zhēng)取外部勢(shì)力的支持，這也使得雙方的戰(zhàn)略更加謹(jǐn)慎和克制。

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