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第三步，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。¹¹一是建成富強(qiáng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；二是建成民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化政治強(qiáng)國(guó)；三是建成文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化文化強(qiáng)國(guó)；四是建成和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)強(qiáng)國(guó)；五是建成美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化生態(tài)強(qiáng)國(guó)；六是全面建成世界強(qiáng)大的一流軍隊(duì)，國(guó)防實(shí)力、軍事戰(zhàn)斗力居世界前列；七是中國(guó)對(duì)人類和世界發(fā)展做出五大貢獻(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)、文化文明貢獻(xiàn)、綠色生態(tài)貢獻(xiàn)、世界和平貢獻(xiàn)。¹²

第三，新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大變化。黨的十九大報(bào)告首次明確，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)過(guò)近70年的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，先后經(jīng)歷了最不發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)、發(fā)展中、新興經(jīng)濟(jì)等階段，同時(shí)開(kāi)展第一次、第二次、第三次以及第四次工業(yè)革命，中國(guó)社會(huì)主要矛盾的生產(chǎn)力方面已經(jīng)不再是落后的生產(chǎn)力，中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在許多方面進(jìn)入世界前列；而是中國(guó)特有的發(fā)展不平衡不充分的基本國(guó)情，以及與人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)需要的主要矛盾，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從以人為本的科學(xué)發(fā)展到不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，從絕大多數(shù)人民富裕起來(lái)到促進(jìn)全體人民共同富裕。這不僅是對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本路線的繼承和發(fā)展，更是升級(jí)版。這也為未來(lái)進(jìn)入高收入階段（2025年之后）、中等發(fā)達(dá)階段（2035年之后），即從社會(huì)主義初級(jí)階段逐步過(guò)渡到社會(huì)主義中級(jí)階段提供了發(fā)展方向的重要路徑和比較發(fā)達(dá)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。

中國(guó)社會(huì)主要矛盾所發(fā)生的新變化突出表現(xiàn)為：區(qū)域之間的不平衡不充分，這與中國(guó)人口眾多、地域遼闊、各地差異性甚大有關(guān)；各領(lǐng)域之間的不平衡不充分，這與我國(guó)各領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展能力差異甚大有關(guān)；14億人的海量需求與資源供給、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)之間的不平衡不充分。中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要任務(wù)就是著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足14億人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需求。

（三） 中國(guó)現(xiàn)代化道路總體布局

第一，制定了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”。這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的集成版。從黨的十二屆六中全會(huì)確立的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治體制改革、精神文明的“三位一體”總布局到2005年胡錦濤提出的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局，再到黨的十八大正式確立中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局。其中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。它們之間相互作用、相互影響、相互支撐，是一個(gè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。形成經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局。¹³“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，成為黨中央治國(guó)理政的全新戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重大標(biāo)志，是居于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)；全面深化改革、全面依法治國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)和穩(wěn)定系統(tǒng)，兩者如同鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨，是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵，¹⁴處于核心地位?！拔逦灰惑w”和“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。¹⁵這是中國(guó)道路5.0版本的重大創(chuàng)新和標(biāo)志之一。

第二，明確了全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家體系和治理能力現(xiàn)代化。這是中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的集成版和創(chuàng)新版。黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)動(dòng)的改革開(kāi)放始終面臨來(lái)自兩個(gè)方面的歧途，一個(gè)是傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的僵化的老路，另一個(gè)是轉(zhuǎn)向資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顛覆性的邪路，特別是來(lái)自后者的外部挑戰(zhàn)，這就意味著不僅要全面深化改革，更要堅(jiān)持社會(huì)主義政治方向，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度，不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使國(guó)家治理現(xiàn)代化，即制度和法律等作為現(xiàn)代要素，不斷地連續(xù)地發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變革的過(guò)程，使國(guó)家治理體系更加完備、更加成熟、更加定型，使制度執(zhí)行更加有效、更加透明、更加公平，¹⁶“為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障”¹⁷。根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)決定進(jìn)行的新一輪黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革，是對(duì)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)。初步建立了適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代要求的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系主體框架。¹⁸這是中國(guó)道路5.0版的重大創(chuàng)新之處，將中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有機(jī)地結(jié)合在一起，相互適應(yīng)、相互作用、相互促進(jìn)，“是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系”¹⁹。

第三，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念。從加快發(fā)展到以人為本的科學(xué)發(fā)展，再到以人民為中心的發(fā)展，更好地體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)始終是黨的根本宗旨，發(fā)展的目的歸根到底就是把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，符合我國(guó)基本國(guó)情，順應(yīng)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，破解各種發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新，也是世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大貢獻(xiàn)。²⁰

第四，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。一是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，²¹加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助力度，²²促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。二是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。中國(guó)作為世界大國(guó)，始終倡導(dǎo)以和平共處五項(xiàng)原則為核心的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，始終不渝走和平發(fā)展道路，歷來(lái)主張王道，反對(duì)霸道，沒(méi)有欺負(fù)和侵略他國(guó)的記錄，也反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱²³，主動(dòng)維護(hù)世界和平。²⁴三是秉持共商共建共享的全球治理觀，繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。四是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)愿與世界各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

第五，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。始終堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨不僅是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的政治核心，也是理論核心、思想核心，不僅開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)道路，而且能夠保證中國(guó)道路始終沿著正確的方向不斷前進(jìn)。綜上所述，充分反映了中國(guó)道路5.0版本的集大成與創(chuàng)新。決定中國(guó)道路前途與命運(yùn)取決于黨的創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新、人民創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，核心是黨的創(chuàng)新，黨的創(chuàng)新核心是領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新，而領(lǐng)導(dǎo)人的創(chuàng)新反映在理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，它們之間相互作用、相互影響，由此不斷創(chuàng)新中國(guó)道路。

（本文選自胡鞍鋼先生的著作《中國(guó)現(xiàn)代化與國(guó)家治理現(xiàn)代化》。該書于2020年8月由浙江人民出版社出版）