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中國(guó)體制“作弊”?窮國(guó)不這樣都翻不了身
關(guān)鍵字: 貿(mào)易戰(zhàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)特朗普中美關(guān)系全球化全球經(jīng)濟(jì)中國(guó)道路中國(guó)發(fā)展道路自由市場(chǎng)中國(guó)沒(méi)有退路,因此美國(guó)再怎么施壓也不可能讓中國(guó)放棄既定發(fā)展戰(zhàn)略。何況中國(guó)為什么要放棄呢?讓國(guó)家脫離貧困,讓所有人獲得更多機(jī)會(huì)并不是什么有爭(zhēng)議的目標(biāo)。
既然如此,為什么這么多美國(guó)人逮住機(jī)會(huì)跳起來(lái)譴責(zé)中國(guó)呢?答案是在當(dāng)今這種形式的全球化之下,“作弊”——即國(guó)家大規(guī)模干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——是取得發(fā)展的唯一途徑。所有在發(fā)展上取得突破的主要大國(guó),在接軌全球經(jīng)濟(jì)的同時(shí)無(wú)一不對(duì)條款加以操縱和利用。
在過(guò)去三十年的全球化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)證明了上述觀點(diǎn)。下圖比較的是人均GDP,它是衡量人口規(guī)模較大的中低收入國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)之一。在這些國(guó)家里,只有中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人均GDP大幅持續(xù)增長(zhǎng)。與之相對(duì)應(yīng)的是,其他國(guó)家的收入只有小幅增長(zhǎng),沒(méi)有在發(fā)展上取得突破。這些國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)停滯不前,要么在赤貧狀態(tài)中茍且,要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)倒在了通往富裕的道路上爬不起來(lái)。
1986~2016年部分發(fā)展中國(guó)家人均GDP走勢(shì)(到2016年由高到低依次為巴西、墨西哥、南非、中國(guó)、泰國(guó)、印尼、埃及、尼日利亞、印度、越南、埃塞俄比亞和巴基斯坦)
二戰(zhàn)剛結(jié)束的一段時(shí)期,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)國(guó)家主導(dǎo)型投資機(jī)制較為友善,巴西、墨西哥等國(guó)家實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。但是在自由市場(chǎng)式全球化時(shí)代,貧窮國(guó)家唯一的發(fā)展機(jī)遇在于吸引外資進(jìn)入當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè),向富裕國(guó)家出口商品。另一條出路是出口石油、銅礦、大豆等初級(jí)產(chǎn)品,這使落后國(guó)家的少部分人富了起來(lái)。但這種模式由于受到頻繁的繁榮-蕭條周期性影響,而且對(duì)就業(yè)作用有限,往往無(wú)法帶來(lái)更廣泛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
上世紀(jì)六七十年代,日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)率先以出口制造作為發(fā)展戰(zhàn)略。在自由市場(chǎng)意識(shí)形態(tài)重新取得支配地位之前,這些國(guó)家和地區(qū)作為美國(guó)的冷戰(zhàn)盟友,在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)資源配置上享有較大的自由,在低成本商品出口領(lǐng)域鮮有競(jìng)爭(zhēng)。
上世紀(jì)80年代早期,隨著越來(lái)越多國(guó)家加入了自由市場(chǎng)式全球化,對(duì)投資和出口市場(chǎng)的爭(zhēng)奪變得越來(lái)越激烈。采取這種戰(zhàn)略的國(guó)家越多,單個(gè)國(guó)家就越難以通過(guò)累積資本,從根本上重塑經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)財(cái)富的可持續(xù)增長(zhǎng)。與二戰(zhàn)后的那段時(shí)期不同,國(guó)家不再有意識(shí)地協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,而是讓自由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置,后者為了達(dá)到收益最大化,往往傾向于照顧更富裕的群體。結(jié)果導(dǎo)致在全球化時(shí)代里,近六成的外國(guó)投資流向了人口僅占世界總數(shù)八分之一的富裕國(guó)家。
由于全球消費(fèi)市場(chǎng)非常有限,窮國(guó)被迫彼此展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)開(kāi)設(shè)血汗工廠追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著,只有那些能維持勞動(dòng)力廉價(jià)的國(guó)家才能成功吸引外資。只要?jiǎng)趧?dòng)力價(jià)格開(kāi)始上升——也就是說(shuō),只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)人民的美好生活——外資就會(huì)向其他地方轉(zhuǎn)移。
結(jié)果就是,許多國(guó)家迎來(lái)大量流資,卻無(wú)法產(chǎn)生長(zhǎng)期效果,因?yàn)楫?dāng)工人們開(kāi)始提出要求或其他國(guó)家有更廉價(jià)的勞動(dòng)力時(shí),資本很快就會(huì)撤離。比如墨西哥在歷史上曾迎來(lái)若干波大規(guī)模外資潮,但該國(guó)工資水平過(guò)去十年幾乎不變,貧困人口超過(guò)總?cè)丝诎霐?shù),制造業(yè)崗位在今天整體就業(yè)中所占比重與1960年別無(wú)二致。
中國(guó)之所以能跳出這個(gè)陷阱,正是因?yàn)橹袊?guó)有實(shí)力在這個(gè)扭曲的博弈里“作弊”。中國(guó)上世紀(jì)八十年代加入謀求發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,與其他同等發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)相比,中國(guó)勞動(dòng)者高度自律且有文化基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施異常發(fā)達(dá),工業(yè)多樣化程度極高。這些都是共產(chǎn)主義革命和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留給中國(guó)的寶貴財(cái)富。從1989年到2016年,在涌向發(fā)展中國(guó)家的全部外資當(dāng)中,中國(guó)一個(gè)國(guó)家便吸納了五分之一。
但是光有投資不會(huì)帶來(lái)發(fā)展。在同一段時(shí)期,拉丁美洲獲得的外國(guó)直接投資更多,占發(fā)展中國(guó)家獲得外資總量的四分之一,卻未能取得中國(guó)那樣的爆發(fā)式增長(zhǎng)。
就像許多窮國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人一樣,中國(guó)共產(chǎn)黨把發(fā)展作為其統(tǒng)治的核心目標(biāo)。但在其他國(guó)家,碎片化的恩蔭網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)了權(quán)力結(jié)構(gòu),它像寄生蟲(chóng)那樣只依附于有生產(chǎn)力的企業(yè)。而與之形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)政府高度集權(quán),對(duì)經(jīng)濟(jì)擁有非同尋常的掌控力。
中國(guó)固然存在官商勾結(jié)和腐敗問(wèn)題,但在自上而下的黨國(guó)體制中,各地官員要想升遷得看當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有多亮眼,以及他們對(duì)中央產(chǎn)業(yè)政策做出多大的貢獻(xiàn)。正因?yàn)楣偕讨g存在休戚與共的緊密聯(lián)系,商人要獲得政治靠山得拿出有生產(chǎn)力的投資,而不僅僅靠攫取資源。
中共一方面扶持市場(chǎng)力量來(lái)約束勞動(dòng)者和企業(yè),一方面保持著對(duì)投資大趨勢(shì)的總體把控能力。中國(guó)脅迫資方建設(shè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),形成專(zhuān)業(yè)知識(shí),從而在一個(gè)又一個(gè)領(lǐng)域穩(wěn)步向高端生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。中國(guó)從玩具和紡織品起步,到鋼鐵和化工,再到汽車(chē)和航空,現(xiàn)在到了信息技術(shù)和機(jī)器人技術(shù),經(jīng)濟(jì)在國(guó)家的穩(wěn)步驅(qū)動(dòng)下逐漸向高端生產(chǎn)邁進(jìn)。
- 原標(biāo)題:China Is Cheating at a Rigged Game 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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- 責(zé)任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2018-08-16 09:25:09
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