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2016年3月16上午，國務(wù)院總理李克強會見中外記者。多少令人感到意外的是，從第一個提問記者開始，就在“直擊”中國經(jīng)濟中最“尷尬”的問題：股市震蕩。接下來提問的記者也都連珠炮似的拋出“來勢洶洶”的問題：經(jīng)濟下行壓力、中美分歧、養(yǎng)老金缺口……連總理都連稱“尖銳”。相比于前兩年的“開場”都碰上答案相對成熟或比較中長期的問題來說，今年的總理記者會堪稱“最尖銳”的一次。

這“最尖銳”的背后，是當前形勢的諸多嚴峻方面。面對復(fù)雜形勢，也恰恰彰顯大國總理的能力。當總理以有力卻不失幽默的話語，胸有成竹地回應(yīng)尖銳發(fā)問的時候，實際上字里行間透露出值得關(guān)注的特大信號……

“守土有責(zé)”是針對什么形勢的宣誓？

記者的第一個問題就提到了中國的股市、匯市等“難題”，這個問題也被總理稱為“當頭炮”。的確，從2015年年中持續(xù)至今的中國股市震蕩給眾多股民來了當頭一炮：股指從五千多點急速跌到現(xiàn)在的不足三千點，并伴有多次“千股跌?！保蛔C監(jiān)會推出的熔斷機制更是飽受爭議。

同時，人民幣匯率的波動也成為一些人唱衰中國經(jīng)濟的說辭：受到包括國際沖擊等眾多因素的影響，人民幣兌美元匯率從2015年以來已經(jīng)貶值約6%；中國政府采取的一系列降息、降準等降低融資成本的舉動也被看做是中國經(jīng)濟競爭力下降的表現(xiàn)，甚至被描述為量化寬松。

此外，我國外匯儲備持續(xù)下降，從最高時的近4萬億美元，下降到現(xiàn)在的3.2億，使得投資者紛紛擔心中國資本外流的情況是否會加劇。擔憂中國經(jīng)濟競爭力下降、資本外流、人民幣加速貶值的恐慌情緒蔓延，使得金融市場成為記者會繞不開的話題。

面對“當頭炮”，總理強調(diào)了中國經(jīng)濟要避免“脫實向虛”之后，對“有關(guān)部門和地方”提出要求“守土有責(zé)”，否則“拿你是問”。這話的分量，可真是重啊。實際上，“守土有責(zé)”、“拿你是問”的“警示”，透露出當前中國金融的確面對多方面壓力，尤其是國際市場上的攻擊力量，以及國內(nèi)存在的監(jiān)管漏洞。甚至可以說，“守土有責(zé)”就是“戰(zhàn)場用語”，中國金融要面對的，就是可能發(fā)生的沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

不過，中國對此已有充分準備。總理強調(diào)，我國商業(yè)銀行的資本充足率和撥備覆蓋率都大大高于安全標準，具備抵御風(fēng)險的能力；經(jīng)過壓力測試也積累了寶貴經(jīng)驗。“彈藥”有充分準備的情況下，當然要強調(diào)的就是人的職責(zé)了。這就是“守土有責(zé)”、“拿你是問”背后的深意。

形勢嚴峻，但“彈藥”充足

近來，中國金融市場風(fēng)波不斷，A股成為全球資本市場聯(lián)動下跌的主要一員，人民幣匯率再度歷經(jīng)“811匯改”后的最大波動，“做空人民幣”也一度成為全球市場焦點問題。

由金融市場持續(xù)波動引發(fā)對中國經(jīng)濟下行的擔憂是李總理在記者會上所要面對的問題。不當家不知柴米油鹽貴，李總理作為當家人，坦言當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，中國經(jīng)濟一些長期積累的矛盾在凸顯，“去產(chǎn)能”過程中有可能出現(xiàn)“下崗潮”的風(fēng)險，同時部分地方養(yǎng)老金發(fā)放已出現(xiàn)困難，經(jīng)濟下行的壓力確實在持續(xù)加大。

在全球經(jīng)濟“不景氣”的背景下，中美關(guān)系也面臨諸多挑戰(zhàn)，在中美投資協(xié)定談判中，雙方在市場準入、投資限制、公平待遇以及公平貿(mào)易等方面存在較大分歧。一個個困難“標靶”，考驗著中國政府的治國理政智慧。

雖然形勢嚴峻，威脅很多，但是中國的“彈藥”很充足。我們來盤點一下，針對不同的“標靶”，中國的“彈藥庫”里到底有哪些：

瞄準經(jīng)濟下行的“彈藥”叫供給側(cè)改革。確實，中國經(jīng)濟有下行壓力，但通過推進改革，就可以激發(fā)市場更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力。目前，還是有很多抑制供給的制度。通過供給側(cè)改革，通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，釋放改革紅利，可以為中國經(jīng)濟提供新的動力。

瞄準金融風(fēng)險的“彈藥”叫資本充足率。確實，金融機構(gòu)不良貸款比例是在上升的；但是，“手中有糧，心中不慌”。中國商業(yè)銀行的資本充足率超過13%，高于國際標準，撥備覆蓋率達到180%以上，高于150%的標準。企業(yè)債務(wù)率確實高，但是中國的居民儲蓄率也比較高，具備抵御能力。