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觀察者網(wǎng)：特朗普的觀點(diǎn)變化無(wú)疑正在影響跨大西洋關(guān)系，我們觀察到雖然美國(guó)計(jì)劃將下一財(cái)年的國(guó)防預(yù)算提高到一萬(wàn)億美元，但是其正在試圖減少在歐洲方面的安全承諾，并敦促北約盟友將軍費(fèi)升至GDP的5%。從您的角度看，特朗普政府是如何看待北約與美國(guó)的關(guān)系？特朗普是否希望美國(guó)在軍事上從“世界警察”變回“離岸平衡手”？這對(duì)中東、歐洲乃至亞太局勢(shì)有什么影響？

金燦榮：我認(rèn)為，特朗普并非打算拋棄跨大西洋聯(lián)盟，也無(wú)意徹底舍棄歐洲。他希望通過(guò)推動(dòng)歐洲在戰(zhàn)略和軍事防務(wù)方面實(shí)現(xiàn)更大自主，使歐洲盟友承擔(dān)更多安全責(zé)任，從而讓美國(guó)能夠集中力量對(duì)付中國(guó)。

上臺(tái)后他就發(fā)動(dòng)對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)，卻發(fā)現(xiàn)中國(guó)不僅態(tài)度堅(jiān)決，而且經(jīng)濟(jì)韌性十足，于是他又開(kāi)始轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)軍事威懾，由此產(chǎn)生了看似矛盾的政策組合：一方面計(jì)劃在國(guó)內(nèi)推進(jìn)減稅以縮減政府開(kāi)支，另一方面他計(jì)劃將軍費(fèi)開(kāi)支提高到一萬(wàn)億美元左右。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞斯對(duì)此還很驕傲，認(rèn)為他是首位將軍費(fèi)預(yù)算提升至萬(wàn)億美元級(jí)別的國(guó)防部長(zhǎng)。

我的理解是，特朗普的總體目標(biāo)依然是維護(hù)美國(guó)的全球霸權(quán)，但總體戰(zhàn)略已由“全面進(jìn)攻”轉(zhuǎn)為“重點(diǎn)進(jìn)攻”。美國(guó)打算將有限的力量集中放在相對(duì)重點(diǎn)的區(qū)域。中國(guó)周邊地區(qū)自不必言，中東地區(qū)由于有盟友以色列的綁架，美國(guó)也無(wú)法從這個(gè)方向抽身。

而在歐洲方向，美國(guó)確實(shí)希望將歐洲的防務(wù)責(zé)任，尤其是在現(xiàn)在正在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的東歐方向的防務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給其歐洲盟友，并徹底緩和美俄關(guān)系。特朗普確實(shí)希望通過(guò)加強(qiáng)歐洲軍力使得歐洲盟友承擔(dān)更多的責(zé)任，讓美國(guó)從中歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭中徹底抽身。

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所以盡管美歐關(guān)系面臨摩擦，但特朗普并未真正放棄跨大西洋聯(lián)盟，而是通過(guò)迫使盟友承擔(dān)更多的軍事和防務(wù)責(zé)任，來(lái)確保美國(guó)能夠在亞太地區(qū)對(duì)抗中國(guó)時(shí)獲得優(yōu)勢(shì)。

觀察者網(wǎng)：在特朗普贏得大選后，入侵墨西哥設(shè)置隔離區(qū)、吞并加拿大、奪回巴拿馬運(yùn)河、購(gòu)買或用武力奪取格林蘭似乎都成為特朗普的選項(xiàng)。從您的角度看特朗普會(huì)在這些議題上走多遠(yuǎn)呢？19世紀(jì)美帝國(guó)主義三大意識(shí)形態(tài)“孤立主義、昭昭天命和門羅主義”，能否可以為我們理解特朗普政府現(xiàn)在的對(duì)外政策提供參考呢？

金燦榮：特朗普這一百天內(nèi)政外交出了很多怪招，我認(rèn)為我們可從兩個(gè)邏輯維度著手理解他的思路：1、打倒他的政治對(duì)手；2、限制中國(guó)發(fā)展。

特朗普所稱的“深層政府”——即我們所說(shuō)的建制派——在其首個(gè)任期內(nèi)多次阻撓政策落實(shí)，并在他卸任后對(duì)其及家族發(fā)起瘋狂政治報(bào)復(fù)。如果特朗普不能在任期內(nèi)將建制派削弱或打倒，第二任期同樣無(wú)所作為，甚至可能在卸任后面臨新的、更徹底的政治清算。

從他個(gè)人和家族的角度看，真正危險(xiǎn)的敵人是國(guó)內(nèi)的建制派。為此，他推行政府改革、縮減政府規(guī)模，利用行政手段打擊建制派的基礎(chǔ)力量，并在價(jià)值觀領(lǐng)域采取強(qiáng)硬舉措，以鞏固自己的基本盤(pán)。

另一方面，他的目標(biāo)是限制中國(guó)的發(fā)展，盡管特朗普并不一定想與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，但他堅(jiān)定地希望限制中國(guó)發(fā)展。所以他采取了一系列看似出人意表的動(dòng)作。

1.擴(kuò)大北美戰(zhàn)略根據(jù)地：特朗普提出將加拿大并入美國(guó)、占領(lǐng)格陵蘭、收回巴拿馬運(yùn)河的行為都是為了將其北美根據(jù)地?cái)U(kuò)大一倍以上，通過(guò)增強(qiáng)本土力量獲得與中國(guó)博弈的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略地位。

2.拉攏俄羅斯：特朗普積極討好普京、推動(dòng)美俄聯(lián)手解決俄烏沖突。這些行動(dòng)也是出于類似的考量。在特朗普心目中，全球各國(guó)真正有戰(zhàn)略自主性的就只有中美俄三家。只要他能把俄羅斯拉過(guò)去，形成美俄聯(lián)手，即可對(duì)中國(guó)形成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

3.“整頓”傳統(tǒng)盟友：特朗普正在對(duì)歐洲、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)盟友進(jìn)行“整頓”，重塑盟友隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。特朗普希望通過(guò)這些“整頓”讓他們?cè)谥忻罌_突爆發(fā)時(shí)能夠站在美國(guó)一邊，在關(guān)鍵時(shí)刻為美國(guó)輸出戰(zhàn)力。

歸根結(jié)底，特朗普認(rèn)為，只要能夠遏制中國(guó)發(fā)展，美國(guó)最大的國(guó)家威脅就沒(méi)了。從這個(gè)角度看，相關(guān)布局的戰(zhàn)略意圖既不局限于簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)門羅主義回歸，也不代表他想徹底控制拉美（從公開(kāi)信息來(lái)看，特朗普對(duì)拉美國(guó)家似乎并不抱有好感）。而是更在意擴(kuò)大勢(shì)力范圍、鞏固戰(zhàn)略盟友并重組聯(lián)盟體系，全面遏制中國(guó)的崛起，從而消除對(duì)美國(guó)的威脅。

觀察者網(wǎng)：最后請(qǐng)您總結(jié)一下，特朗普這百日以來(lái)做了什么？在遇到一系列挫折后，您認(rèn)為他還會(huì)在哪些領(lǐng)域有所動(dòng)作？

金燦榮：最近幾天，不少美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論嘲笑特朗普，稱他這百日?qǐng)?zhí)政雖風(fēng)風(fēng)火火、熱鬧非凡，卻鮮有實(shí)質(zhì)性成果。作為中立的觀察者，我們不妨這樣評(píng)估：特朗普在這100天內(nèi)設(shè)定的政策目標(biāo)過(guò)于龐雜，且每一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)難度都極高，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，很難指望在短短100天內(nèi)就取得明顯成效。

盡管一些批評(píng)者如CNN等觀點(diǎn)不無(wú)道理，但在他執(zhí)政剛滿百日之際就斷言特朗普之后將“全無(wú)作為”顯得過(guò)于倉(cāng)促。倘若特朗普能夠按部就班、依次推進(jìn)各項(xiàng)議程，或?qū)⒃诎肽旰蟛拍芤?jiàn)到初步成效。

若特朗普想真正取得成果，他就必須果斷舍棄部分目標(biāo)，將有限資源集中于少數(shù)關(guān)鍵議題，而非“亂拳打死老師傅”式地全面出擊。如果能做到將有限的精力集中于少數(shù)目標(biāo)，沒(méi)準(zhǔn)真的能干成一些事情。

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