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【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】中國國家主席習近平已經(jīng)與美國總統(tǒng)特朗普就貿(mào)易對話框架（a framework for trade dialogue）在阿根廷G20峰會上達成了協(xié)議，該協(xié)議將推遲此前宣布的定于明年1月1日施行的加征關(guān)稅計劃。雖然達成協(xié)議肯定比達不成任何協(xié)議要好，不過這份協(xié)議并未觸及美中經(jīng)濟關(guān)系中的任何根本問題。

哈佛大學前校長、美國前財長勞倫斯·薩默斯12月4日在英國《金融時報》刊發(fā)評論文章：《華盛頓可以咆哮卻無法扼殺中國經(jīng)濟》

很少有觀察家會質(zhì)疑如下觀點：如果中國要做到符合國際標準，就必須在保護知識產(chǎn)權(quán)、維護外國投資者權(quán)益和對國有企業(yè)補貼等領(lǐng)域做出重大政策調(diào)整。

厭惡中國經(jīng)濟政策的不只是特朗普。中國貿(mào)易專家和美國商界人士已經(jīng)注意到，美國的一些前政府官員在近幾個月里也對美中經(jīng)濟關(guān)系的現(xiàn)狀進行了抨擊。可以說，在華盛頓已經(jīng)不存在“擁抱熊貓者”了。當一些國家的政府已經(jīng)習慣于對特朗普感到失望的時候，他們在面對中國的商業(yè)行為時也是頗為失望的。

當中國領(lǐng)導人堅稱“中國的政治制度是中國人自己的選擇”、“經(jīng)濟談判應(yīng)該聚焦于務(wù)實地認清雙贏機遇而非意識形態(tài)問題”時，人們很容易與之產(chǎn)生共鳴?？墒桥c此同時，任何一個稍具歷史常識的人在面對一個軍費支出快速增長、意圖在世界上發(fā)揮更大影響力的國家時，都難免會產(chǎn)生憂慮。

美國所需要的是能夠消除內(nèi)心不滿情緒（這種情緒的產(chǎn)生是合情合理的）的切實可行的戰(zhàn)略。然而可惜的是，無論表達憤怒還是做出聲明都無法做到這一點。一個可行的辦法是，美國應(yīng)向中國闡明自己的現(xiàn)實目標，美國應(yīng)在實現(xiàn)該目標的過程中輔以胡蘿卜和大棒，同時美國還應(yīng)展現(xiàn)“定義何為成功并接受所定義的成功”的意愿。

美國之所以難以制定對華經(jīng)濟戰(zhàn)略，其根本原因是以下這個令人尷尬的事實：假如中國充分遵守了每一項貿(mào)易與投資規(guī)則，而且中國也像同等收入水平里最開放的國家那樣對全世界打開大門，那么中國經(jīng)濟可能會因改革加速而增長得更快，也可能會因國企補貼減少、來自外國的競爭加劇而增長得更慢。然而無論更快還是更慢，中國的經(jīng)濟增速都不太可能出現(xiàn)1個百分點以上的變化。同樣的道理，盡管一些美國公司在中國生產(chǎn)會獲得更高利潤，美國制造業(yè)的一些就業(yè)崗位會由于中國政府的補貼而出現(xiàn)流失，但可以肯定的是，中國不公平的貿(mào)易政策對美國經(jīng)濟增速的影響不會超過0.1個百分點。

我在這里給出上述事實并不是說中國沒有對現(xiàn)有國際秩序構(gòu)成威脅。在主導這個世界超過一個世紀之后，美國失去全球最大經(jīng)濟體的地位將是一個十分重大的事件。如果未來10年里美國在信息技術(shù)、人工智能和生物技術(shù)等領(lǐng)域失去世界領(lǐng)先地位（這種可能性是存在的），那么美國所承受的痛苦還會加倍。

美國能否想象在2050年的世界里自己的經(jīng)濟實力僅是全球最大經(jīng)濟體中國的一半呢？即便我們能夠進行這樣的想象，美國的政治領(lǐng)袖們是否能夠承認這樣的現(xiàn)實呢？他們是否能夠就這樣的現(xiàn)實前景與中國展開協(xié)商呢？對美國來說，雖然在經(jīng)濟規(guī)模上被中國超越是一個無法接受的結(jié)果，可美國還有辦法阻止這一切成為現(xiàn)實嗎？美國還能在不與中國發(fā)生沖突的前提下壓制中國的上升勢頭嗎？這些都是非常難以回答的問題，人們很難給出明確的答案。可是我們沒有理由忽視這些問題，我們不應(yīng)置這些問題于不顧而只是沉溺于短期的沮喪之中。

只要美國愿意承認其獲得繁榮和實現(xiàn)增長的權(quán)利，中國似乎是愿意在某個具體的貿(mào)易問題上做出一些妥協(xié)的，因為中國很清楚僅憑借龐大的人口規(guī)模自己也將很快成為全球最大經(jīng)濟體。美國應(yīng)該在目前條件還允許的情況下達成這筆交易。在這個全球化的經(jīng)濟體系里面，美國可以向中國咆哮，但卻無法使其受到壓制。任何試圖壓制中國崛起的做法只會使其反美力量更加壯大。

雖然在工作中犯下了很多錯誤，特朗普卻在經(jīng)濟問題上成功地獲得了中國的關(guān)注，這是前幾任總統(tǒng)們沒有做到的?，F(xiàn)在的問題是，特朗普是否能夠利用他所擁有的籌碼從中國那里獲得一些有價值的東西呢？這就要看特朗普是否能夠克服自己商人頭腦中的小格局，要看他是否能夠說服中國人相信美國有能力讓中國人兌現(xiàn)自己的承諾了。特朗普也許可以做到這一點，不過我們不應(yīng)對他抱有太多期待。

（觀察者網(wǎng)馬力譯自2018年12月4日英國《金融時報》）

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