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中日之間關(guān)于釣魚(yú)島之爭(zhēng)自去年以來(lái)，再次升溫，無(wú)論官方還是民間，口水不斷，而香港保釣人士在釣魚(yú)島被日本政府逮捕和日本政府要武力保島，則將此次爭(zhēng)端推向了第一個(gè)高峰，政府不得不直面這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始了正面交鋒。然而，我們?cè)诰劢怪腥照g糾紛的時(shí)候，卻萬(wàn)萬(wàn)不能忽略另外一個(gè)陰魂不散的國(guó)家——美國(guó)。在釣魚(yú)島問(wèn)題上的始作俑者和對(duì)日的支持都有美國(guó)因素，釣魚(yú)島爭(zhēng)端是美國(guó)一手造成的。

通常所說(shuō)的釣魚(yú)島其實(shí)是一個(gè)群島，位于中國(guó)福建正東、臺(tái)灣東北的東海海域，由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及幾個(gè)巖礁組成，總面積約6.5平方公里。其中，釣魚(yú)島面積最大，約4.3平方公里，該群島即因釣魚(yú)島而得名。從地圖上可以看出，釣魚(yú)島位于臺(tái)灣的東北方向，距離臺(tái)灣約186公里。釣魚(yú)島及黃尾嶼 、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣，自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。在行政上明朝年間隸屬于福建省，清朝初年起隸屬于臺(tái)灣。明朝永樂(lè)元年（1403年）完成的《順風(fēng)相送》一書(shū)中，首次提到釣魚(yú)島。1534年，明朝第11次冊(cè)封使陳侃所著《使琉球錄》，完整地記錄了明朝冊(cè)封琉球的航海歷程，再次留下了中國(guó)人首先發(fā)現(xiàn)釣魚(yú)島的證明。早在1561年，明朝的中國(guó)地圖便將釣魚(yú)島納入中國(guó)福建的海防區(qū)域內(nèi)。1562年，明朝冊(cè)封使郭儒霖所著《重編使琉球錄》更清楚地證實(shí)，當(dāng)時(shí)中國(guó)已將釣魚(yú)列島中最靠近琉球的赤嶼，即現(xiàn)在的赤尾嶼作為與琉球分界的標(biāo)志。即使是在日本占領(lǐng)臺(tái)灣時(shí)期，釣魚(yú)島也是劃歸臺(tái)灣宜蘭縣管轄范圍。

釣魚(yú)島為中國(guó)固有領(lǐng)土，也可從日本歷史文獻(xiàn)中得以佐證。1785年，日本經(jīng)世家林子平所著《三國(guó)通覽圖說(shuō)》的附圖“琉球三省并三十六島之圖”。該圖是以《中山傳信錄》為依據(jù)，采用中國(guó)的“釣魚(yú)臺(tái)”為島名，并將釣魚(yú)島和中國(guó)福建、浙江用同一淡紅色標(biāo)出，而久米島則同琉球一樣為黃褐色。實(shí)際上，在1868年明治維新之前，日本找不到獨(dú)立言及釣魚(yú)島的文獻(xiàn)，日本地圖和歷史資料中的“釣魚(yú)島”或“魚(yú)釣島”名稱(chēng)，都是從中國(guó)相關(guān)文獻(xiàn)借用過(guò)來(lái)的。日本明治九年(1876年)陸軍參謀局繪制出版的《大日本全圖》，被認(rèn)為這是迄今所見(jiàn)最有力證明釣魚(yú)島列嶼不屬日本的日方珍貴歷史文獻(xiàn)?！洞笕毡救珗D》與中國(guó)近年現(xiàn)世的200年前清著文獻(xiàn)《海國(guó)記》互為對(duì)證，對(duì)釣魚(yú)島屬于中國(guó)作出最有力的回答。從當(dāng)時(shí)的歷史背景來(lái)分析，該圖乃是日本為吞并琉球而作，但圖中清楚表明釣魚(yú)島列嶼不屬琉球群島，由此亦可從反面證明釣魚(yú)島列嶼屬中國(guó)領(lǐng)土。該圖由于出自日本陸軍參謀局，屬官方文獻(xiàn)性質(zhì)，具國(guó)際法效力，因而有很高的史料價(jià)值。

中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端的根子起源于美國(guó)，是美國(guó)一手造成和挑起了中日釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)端的矛盾和糾紛。1945年日本戰(zhàn)敗投降后，根據(jù)先前的《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》的規(guī)定，釣魚(yú)島等周?chē)鷯u嶼作為臺(tái)灣的附屬島嶼本應(yīng)一并歸還給中國(guó)。但是，戰(zhàn)后美國(guó)并未遵循這一規(guī)定，將該地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間被美軍占領(lǐng)并作為靶場(chǎng)使用，先是在1951年9月8日通過(guò)《日美安全保障條約》將釣魚(yú)島置于美國(guó)托管之下，緊接著在1971年6月17日通過(guò)所謂的“歸還沖繩協(xié)定”，將釣魚(yú)島私相授受，將釣魚(yú)島行政管轄權(quán)交給日本控制。即便如此，在美軍轉(zhuǎn)交文件上明確指出：“行政管轄權(quán)與主權(quán)無(wú)干”，“釣魚(yú)島問(wèn)題由中日協(xié)商解決或由第三方調(diào)解解決”。美國(guó)心中很清楚，釣魚(yú)島屬于中國(guó)領(lǐng)土。可見(jiàn)，在中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端問(wèn)題上，從頭至尾都是美國(guó)一手參與并制造的。美國(guó)出于自身戰(zhàn)略利益的需要，不惜在中日之間埋下釣魚(yú)島問(wèn)題的禍根，為日后紛爭(zhēng)埋下了引子。

釣魚(yú)島爭(zhēng)端因?yàn)槊绹?guó)而更加復(fù)雜。隨著美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的實(shí)施，美國(guó)顯然希望有更多手段來(lái)制約中國(guó)，以達(dá)到維持自己在亞太區(qū)域利益的目的，東亞兩強(qiáng)的紛爭(zhēng)恰恰增加了美國(guó)在東亞的生存空間。一方面中日紛爭(zhēng)讓日本無(wú)法擺脫美國(guó)，只能強(qiáng)化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這對(duì)美國(guó)無(wú)論是軍事上、經(jīng)濟(jì)上還是外交上，都是有利的。另一方面，通過(guò)釣魚(yú)島爭(zhēng)端可以牽制中國(guó)，使中國(guó)在東亞又多了一個(gè)羈絆。最近，美國(guó)某些政客看熱鬧不嫌事大，不止一次地煽風(fēng)點(diǎn)火：日美安保條約適用于釣魚(yú)島，這一舉動(dòng)無(wú)異于火上澆油，縱容日本鋌而走險(xiǎn)，把東亞和平穩(wěn)定引向歧途。2010年中日發(fā)生釣魚(yú)島撞船事件后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里公開(kāi)宣稱(chēng)“日美安保條約”適用于釣魚(yú)島。此外，近日美國(guó)務(wù)院又公開(kāi)稱(chēng)釣魚(yú)島為“尖閣諸島”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8月29日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞發(fā)言人維多利亞•紐蘭28日在例行記者會(huì)上談及釣魚(yú)島問(wèn)題時(shí)，將釣魚(yú)島稱(chēng)為“尖閣諸島”，即日本當(dāng)局對(duì)釣魚(yú)島及其周邊附屬島嶼的稱(chēng)謂。據(jù)稱(chēng)，紐蘭在記者會(huì)上將釣魚(yú)島表述為“SENKAKUS”，這一發(fā)音正是日語(yǔ)“尖閣”發(fā)音的英文復(fù)數(shù)形式。紐蘭在28日的記者會(huì)上重申，釣魚(yú)島是《日美安保條約》的適用對(duì)象，并重申美方在主權(quán)上“不持特定立場(chǎng)”的一貫態(tài)度。

由此可見(jiàn)，美國(guó)是站在日本后面的最有力支持者，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，美國(guó)不可能在這個(gè)問(wèn)題上與中國(guó)取得一致，我們?cè)卺烎~(yú)島上與日本發(fā)生紛爭(zhēng)的時(shí)候，千萬(wàn)別忘了站在日本背后的美國(guó)因素。另外，美國(guó)也應(yīng)該清楚地知道，美國(guó)從東亞和平發(fā)展中獲利，要遠(yuǎn)大于從制造緊張局勢(shì)中獲利。東亞是世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎和復(fù)蘇希望所在，一旦戰(zhàn)端開(kāi)啟，將是世界的災(zāi)難，美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)恐怕也難逃厄運(yùn)。因此，減少和避免戰(zhàn)略誤解誤判，穩(wěn)定中美互信合作關(guān)系，對(duì)維護(hù)世界和平、發(fā)展大局具有重要的戰(zhàn)略意義。

注：作者李大光為國(guó)防大學(xué)軍事后勤與軍事科技裝備教研部教授，軍事學(xué)博士，解放軍大校