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李建華:美專(zhuān)家警告,過(guò)分關(guān)注貿(mào)易赤字 特朗普注定會(huì)失敗
關(guān)鍵字: 首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中美貿(mào)易部平衡美國(guó)貿(mào)易赤字特朗普習(xí)特會(huì)【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 李建華】
中美首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話,敲鑼打鼓地開(kāi)始,悄無(wú)聲息地落幕了。
意外地取消了新聞發(fā)布會(huì),只有雙方各自比較積極正面的原則性聲明,因?yàn)槊烂奖г箷?huì)議成果寥寥,“中美蜜月期可能結(jié)束”,致使坊間各方猜忌謠言滿天飛,甚至傳言特朗普簽字將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),事后證明是謠言。
從雙方的公開(kāi)聲明看,對(duì)話的大原則,與習(xí)特會(huì)的成就是一致的:中美貿(mào)易平衡問(wèn)題,只有坐下來(lái)談,尋求建設(shè)性合作,才是唯一出路。
100天不行,一年繼續(xù)。畢竟,中美之間對(duì)貿(mào)易不平衡的認(rèn)識(shí)分歧,要完全消弭是需要一個(gè)過(guò)程的。
7月19日,首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)華盛頓舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、商務(wù)部長(zhǎng)羅斯共同主持。 新華社記者 殷博古 攝
中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題,可不是一天兩天或者十年二十年形成的。而且,特朗普上臺(tái)以來(lái)這些努力,似乎在離它的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。
就像美國(guó)彼得森研究所中美經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家尼古拉斯?拉迪所言,美國(guó)的貿(mào)易赤字很大程度上是用于投資的國(guó)民儲(chǔ)蓄不足的結(jié)果——這種長(zhǎng)期的不平衡,不可能迅速改變。
用簡(jiǎn)單的一句話來(lái)講,中國(guó)人的錢(qián)都用來(lái)投資造產(chǎn)品了,美國(guó)人的錢(qián)都用來(lái)消費(fèi)了,中國(guó)造美國(guó)花正是中美貿(mào)易不平衡的本質(zhì)。
中國(guó)的出口額隨著其價(jià)值鏈的升級(jí)在穩(wěn)步提升,美元依據(jù)強(qiáng)勁,美國(guó)商品在全球市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。盡管中國(guó)在敦促美國(guó)放開(kāi)對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品出口限制,但是美國(guó)的政治壓力卻在促使其走向反面。
在拉迪看來(lái),“一切都與特朗普的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。”
特朗普早在參與大選之前,就根深蒂固地認(rèn)為,中國(guó)才是美國(guó)貿(mào)易逆差的罪魁禍?zhǔn)住S谑?,從?duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收45%的懲罰性關(guān)稅,到將中國(guó)定性為匯率操縱國(guó),特朗普為獲得選票給美國(guó)藍(lán)領(lǐng)工人們?cè)S下諾言。
直到上臺(tái)任職,與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的首次會(huì)晤,特朗普逐漸改變了跟中國(guó)劍拔弩張的態(tài)度,放棄了那些不切實(shí)際的念頭。
但暗地里,特朗普力圖通過(guò)強(qiáng)硬姿態(tài),想從中國(guó)得到更多經(jīng)濟(jì)利益的態(tài)度沒(méi)有變,他甚至希望用貿(mào)易不平衡問(wèn)題,跟朝鮮等問(wèn)題做交易。
百日計(jì)劃中,中國(guó)本著維持中美新型大國(guó)關(guān)系、雙方合作共贏的一貫態(tài)度,從大局出發(fā),做出了諸多承諾。隨后的一百天里,中國(guó)按照計(jì)劃,放開(kāi)美國(guó)牛肉進(jìn)口,放開(kāi)美國(guó)大米進(jìn)口,進(jìn)口美國(guó)液化天然氣,并將逐步在金融領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)美擴(kuò)大開(kāi)放等等。
中國(guó)為中美貿(mào)易不平衡,表現(xiàn)出了最大的誠(chéng)意。畢竟,中國(guó)對(duì)美3000多億的順差并不是中國(guó)刻意追求的。
以美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),2016年中美商品與服務(wù)的貿(mào)易總量為6494億美元,其中中國(guó)對(duì)美出口為4796億美元,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口為1698億美元,美對(duì)華貿(mào)易逆差為3098億美元。
如果力圖減少貿(mào)易逆差,無(wú)非是中國(guó)增加進(jìn)口,美國(guó)增加出口,不過(guò),美國(guó)那邊對(duì)中國(guó)某些領(lǐng)域產(chǎn)品的進(jìn)口限制,只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)。
正如汪洋副總理在華盛頓中美工商界聯(lián)合歡迎午餐會(huì)的講話時(shí)所說(shuō):
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng),正在向中高端邁進(jìn),美國(guó)各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件對(duì)華出口潛力巨大。但遺憾的是,受美方陳舊的出口管制法規(guī)政策影響,美國(guó)企業(yè)沒(méi)有獲得應(yīng)有的蛋糕?!?
是美國(guó)意識(shí)形態(tài)先行,固步自封,無(wú)法提升對(duì)中國(guó)出口。來(lái)看看具體數(shù)據(jù):
“2001年美國(guó)對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口,占中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口的16.7%,去年這一比重降至8.2%。以集成電路為例,去年中國(guó)進(jìn)口總額高達(dá)2270億美元,超過(guò)原油、鐵礦砂、初級(jí)塑料三種大宗商品進(jìn)口總額,但美國(guó)只占4%的份額。”
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