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庇護(hù)權(quán)或政治庇護(hù)，是一種古老的司法概念。此概念認(rèn)為，因政治或宗教信仰不同而被迫害的人可受到其他主權(quán)勢(shì)力的庇護(hù)，或許是教堂（中世紀(jì)時(shí)的圣所），或者是其他國家。此權(quán)源于西方的長(zhǎng)期傳統(tǒng)，埃及、希臘和希伯來人更早承認(rèn)此權(quán)。雨果的《巴黎圣母院》中，故事的主要脈絡(luò)就是庇護(hù)權(quán)。加西莫多教吉普賽女郎艾絲美拉達(dá)在逃進(jìn)圣母院時(shí)大喊：“庇護(hù)！庇護(hù)！”。

場(chǎng)景換到今天，一群帶著“維權(quán)、民主”等神圣臉譜的“主席”“總統(tǒng)”們，也在法拉盛街頭大喊著“庇護(hù)！庇護(hù)！”。從1982年四川來的強(qiáng)奸犯（薛某）辦起第一個(gè)“中國大陸政治避難者協(xié)會(huì)”至今，各色人等——甚至包括現(xiàn)行強(qiáng)奸犯（在美國屢犯的倪某某）、情報(bào)犯（受日本情報(bào)機(jī)關(guān)雇傭的吳某某）——都投入到這個(gè)“人血饅頭產(chǎn)業(yè)鏈”，靠著偷取美國納稅人的“奶酪”，撈得盆滿缽滿，輕松實(shí)現(xiàn)“（另類）美國夢(mèng)”。同時(shí)，也玷污了那些真正良心犯?jìng)兙S權(quán)的神圣性。

產(chǎn)業(yè)鏈堪比華爾街

根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2012年的報(bào)道，上世紀(jì)80年代末，獲得綠卡的中國人高達(dá)六萬多，其后每年獲批的政治難民接近三萬人，紐約的難民申請(qǐng)中，62%是中國人，多于其他國家難民遞交申請(qǐng)的總和。來自中國的庇護(hù)申請(qǐng)中，四成獲得批準(zhǔn)。

人血饅頭產(chǎn)業(yè)鏈的一條龍服務(wù)，10000美元是擋不住的，遞交申請(qǐng)拿到工卡要5000到8000美元（不包成功）。此外培訓(xùn)費(fèi)500美元，各個(gè)民運(yùn)團(tuán)體的黨證300到500美元，維權(quán)示威T恤衫50美元左右，直至移民局面談前的準(zhǔn)備輔導(dǎo)、移民局面談的全程陪同口譯，社會(huì)安全號(hào)申請(qǐng)、駕駛執(zhí)照申請(qǐng)、身份證申請(qǐng)、家屬移民申請(qǐng)等等都要錢，少則一萬多美元，案情復(fù)雜者費(fèi)用可達(dá)五萬美元。

在紐約法拉盛執(zhí)業(yè)的移民律師李進(jìn)進(jìn)說，在這里熙熙攘攘的大街上，你隨便與哪個(gè)華人擦肩而過，他很有可能就是通過尋求庇護(hù)獲得美國永久居留身份的。

據(jù)前教育部長(zhǎng)韋玉所述，從1978年至1989年期間，中國公費(fèi)派遣的留學(xué)人員共計(jì)三十多萬左右。而這些人大部分都是既得利益者，上世紀(jì)80年代末的風(fēng)波過后，中國公費(fèi)派遣的留學(xué)人員相當(dāng)一部分人叛逃或滯留國外，甚至變成反華的急先鋒。正是從那時(shí)起，逐步培育出了“完善”的產(chǎn)業(yè)鏈。

美國人對(duì)華偏見導(dǎo)致庇護(hù)欺詐盛行

由于美國司法機(jī)構(gòu)對(duì)中國的偏見，致使他們有意無意地縱容了這些欺詐行為。雖然美國政府嚴(yán)厲打擊濫用庇護(hù)制度的欺詐行為，但是中國移民在美國獲準(zhǔn)庇護(hù)的比率逐年上升，有移民律師表示，這顯示美國仍堅(jiān)守保護(hù)受迫害者傳統(tǒng)和國際難民人權(quán)準(zhǔn)則。

李進(jìn)進(jìn)承認(rèn)，庇護(hù)欺詐是移民律師界的普遍問題，非華人所特有。他說，律師在宣誓入職時(shí)就確定了不能欺詐。但是律師代表當(dāng)事人的利益，有責(zé)任幫助當(dāng)事人了解遭迫害的事實(shí)。

他問過很多婦女，你為什么只有一個(gè)孩子。“是啊，每個(gè)人都一個(gè)孩子啊，有的回答就這么樣，沒什么奇怪的，為什么問這么奇怪的問題？我怎么只有一個(gè)孩子？其實(shí)就是這么一個(gè)問題反映出你國家的權(quán)力，這是一種強(qiáng)迫。”李進(jìn)進(jìn)認(rèn)為，這種現(xiàn)象背后的核心問題是中國的人權(quán)狀況。律師們就這樣通過各種手段，“循循善誘”，與申請(qǐng)人一起挖空心思找理由，甚至捏造事實(shí)。

紐約市立大學(xué)亨特學(xué)院亞美研究教授鄺治中說，給予更多中國人政治庇護(hù)是美國的一項(xiàng)政策。“美國經(jīng)濟(jì)上是需要移民，很多雇主喜歡非法移民，所以法庭方面理論上不能完全拒絕，你說點(diǎn)大大小小的（理由）他就讓了，所以這是一個(gè)做戲的問題。”

2012年之前，美國司法部移民審核執(zhí)行辦公室的統(tǒng)計(jì)顯示，中國人在移民法庭上獲準(zhǔn)庇護(hù)的數(shù)字在逐年上升。2010年批準(zhǔn)率是34%，2011年42%，2012年有10985個(gè)中國人申請(qǐng)庇護(hù)，獲批準(zhǔn)的有5358人，批準(zhǔn)率為44.94%。然而，之后的情況出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

美國老百姓對(duì)政治難民“怒”了

2012年底，聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)紐約中國城10家律師事務(wù)所采取行動(dòng)，逮捕并起訴了包括6名律師在內(nèi)的大約30人。一些律師使用欺詐手段辦理庇護(hù)案件的細(xì)節(jié)得以披露。美國國會(huì)也舉行聽證會(huì)對(duì)庇護(hù)欺詐表示關(guān)切。最新數(shù)據(jù)顯示，到2016年2月，庇護(hù)申請(qǐng)的排隊(duì)期才輪到三年前的申請(qǐng)者。也就是說，如果每年近三萬個(gè)庇護(hù)申請(qǐng)，大約九萬多個(gè)案子積壓了下來。

FBI逮捕涉嫌庇護(hù)欺詐的律師

其中的原因也很簡(jiǎn)單。美國是一個(gè)萬稅之國，老百姓時(shí)常把“納稅人”掛在嘴上和政府爭(zhēng)論道理。偌大個(gè)紐約市30多個(gè)移民官員，面對(duì)三萬庇護(hù)案件，工作量之巨大實(shí)屬罕見。就業(yè)機(jī)會(huì)、法院運(yùn)作、監(jiān)獄和遣返、律師資源，這些社會(huì)資源都在被庇護(hù)申請(qǐng)消耗著。一旦立案，申請(qǐng)者就立馬獲得工卡，占據(jù)一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，拉低了美國低端勞工職位的收入，已經(jīng)引起“勞聯(lián)產(chǎn)聯(lián)”的憤懣。這也是當(dāng)下選舉中特朗普現(xiàn)象的成因之一。

特朗普是個(gè)富豪，但他的激進(jìn)種族主義觀點(diǎn)，居然讓他一路過關(guān)斬將，表明美國傳統(tǒng)社會(huì)和中下層勞工對(duì)外來移民的不滿。美國納稅人的立場(chǎng)是“反共可以，但別動(dòng)我的奶酪”。難民們不僅搶奪就業(yè)機(jī)會(huì)，還大量消耗社會(huì)福利資源。如使用每月兩美元的最低端奧巴馬醫(yī)保，就可以花掉六千美元的免費(fèi)醫(yī)保額度。而有工作的納稅人正好相反，每月交五百多美元的最低醫(yī)保費(fèi)，六千美元限度內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)一分也報(bào)不了。

除了醫(yī)保，難民還可以領(lǐng)救濟(jì)金、住救濟(jì)房、花食品券、上免費(fèi)公立學(xué)校。一位網(wǎng)友揭露道：“這些人為了美國的福利，拿癟三金、住癟三房、拿癟三醫(yī)保，領(lǐng)癟三食品券！用欺騙的手段騙取政治避難綠卡。希望美國政府徹底審查在美國領(lǐng)取低收入養(yǎng)老金的所有中國大陸人！”

另一位美國網(wǎng)友寫道：“你提供無犯罪記錄從公安局領(lǐng)下護(hù)照；你提供大筆存款房產(chǎn)證明，從美國使館拿到旅行簽證；你從中國轉(zhuǎn)來大筆的錢交民運(yùn)分子買證據(jù)，你說被迫害了獲得美國綠卡；最終你又以華僑身份回國探親做生意。”

有的網(wǎng)友則更為激進(jìn)：“中國大陸在美國的移民中95%以上或是本人，或是親屬直接或間接與二十多年前的政治避難綠卡有關(guān)?！边@一數(shù)字當(dāng)然難以查證，但確實(shí)反映出部分美國人的情緒。

人血饅頭產(chǎn)業(yè)是美國的逃稅大戶

美國司法機(jī)關(guān)大舉掃蕩做假證的不法律師，但是對(duì)于那些并非律師的“民運(yùn)”團(tuán)體他們竟然無從入手。

人血饅頭行業(yè)最大的欺騙性就是他們弄假成真的做戲手法。賴昌星本來是個(gè)貪污犯，但在“民陣”盛雪的筆下，居然成了逃避貪官迫害的英雄，“回國會(huì)受到不公正的待遇甚至槍斃”。即使你本來就是個(gè)貪官，你參加民主黨的示威隊(duì)伍，到中國大使館門前穿個(gè)T恤立此存照，你就變成“維權(quán)先鋒”、“民運(yùn)精英”了。

按照美國《移民法》的明文規(guī)定，任何人不得利用手段和資源，收取費(fèi)用為他人謀取居留權(quán)。這樣的行為在法律上視為重罪。而美國的稅法更是嚴(yán)格，連億萬身家的希爾頓酒店老板，因?yàn)檫^失漏稅100多萬也遭來牢獄之災(zāi)多年。

但是這些民運(yùn)精英們，多年來無所顧忌，堂而皇之地辦理政治庇護(hù)，買房換妻，五子登科，忙得不亦樂乎。他們經(jīng)營(yíng)的是地下產(chǎn)業(yè)，何談報(bào)稅？他們的身份是民主斗士、流亡者、維權(quán)律師，不一而足。他們是美國國會(huì)的?？?、總統(tǒng)早禱參會(huì)的貴賓，各個(gè)國際獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)?wù)?，哈佛肯尼迪學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)、普林斯頓、布朗大學(xué)的學(xué)者，達(dá)賴的朋友，你動(dòng)動(dòng)看？

早年“民運(yùn)”第一代領(lǐng)袖王炳章，因?yàn)榻o福建偷渡者作假證，被移民局發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)逮捕，沒幾天他就動(dòng)用美國參議員赫爾姆斯的關(guān)系，被擔(dān)保出來，理由很簡(jiǎn)單，美國的國家利益需要儲(chǔ)備這些“人才”。

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