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林毅夫、付才輝:西方對(duì)現(xiàn)代化的解釋顛倒因果,是時(shí)候跳出來了
最后更新: 2022-11-24 10:04:34黨的二十大報(bào)告明確將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),并強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。1996年以前,我國屬于低收入國家,1999年鞏固地進(jìn)入下中等收入國家行列,2010年進(jìn)入上中等收入國家行列。1990年、1995年、2000年、2005年、2010年和2016年,我國人均國民總收入分別相當(dāng)于對(duì)應(yīng)年份高收入門檻值的4.3%、5.8%、10.1%、16.4%、35.4%和67.5%,這表明我國人均國民總收入向高收入門檻值的收斂速度幾乎是指數(shù)式的。要扎實(shí)推進(jìn)第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,到2035年實(shí)現(xiàn)我國人均收入水平和經(jīng)濟(jì)總量在2020年的基礎(chǔ)上翻一番的第一步發(fā)展目標(biāo)。
全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。新時(shí)代“兩步走”的中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略步驟是綜合歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與發(fā)展基礎(chǔ)形勢(shì)做出的既符合客觀發(fā)展規(guī)律又積極有為的戰(zhàn)略部署,將規(guī)定具體的方針政策。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》就指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從我國國情出發(fā),量力而行,積極奮斗,有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。
四十多年來,黨始終不渝堅(jiān)持《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》確立的路線方針政策。十三大首次將“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo):第一步是實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八〇年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步是到本世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平;第三步是到下個(gè)世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。2000年我國國民生產(chǎn)總值是1980年的21.86倍,翻了四翻多。
十五大將第三步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分為了三步,并提出了具體的時(shí)間表,尤其是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。十九大將第二個(gè)百年目標(biāo)細(xì)分為兩個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告再一次具體明確了二〇三五年我國發(fā)展的總體目標(biāo),以及在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)。
中國發(fā)展,一直在穩(wěn)扎穩(wěn)打。圖片來源:視覺中國
我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃更是開創(chuàng)性地對(duì)接了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,主要目標(biāo)任務(wù)是:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,科技自立自強(qiáng)能力顯著提升,構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展;改革開放邁出新步伐,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成;全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高,中國特色社會(huì)主義法治體系更加完善;人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強(qiáng);居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全;城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗中國建設(shè)成效顯著;國家安全更為鞏固,建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),平安中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);中國國際地位和影響進(jìn)一步提高,在全球治理中發(fā)揮更大作用。
中國式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵
馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。黨的二十大報(bào)告將理論創(chuàng)新提高到了前所未有的地位,習(xí)近平總書記在報(bào)告的第二部分系統(tǒng)闡釋了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界,并強(qiáng)調(diào)推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化是一個(gè)追求真理、揭示真理、篤行真理的過程,實(shí)踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。
中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。中國共產(chǎn)黨通過不斷的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化,不斷豐富和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
中國式現(xiàn)代化也具有一般性的學(xué)理內(nèi)涵,從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角可以概括為“一個(gè)中心,三個(gè)基本點(diǎn)”:“一個(gè)中心”是結(jié)合反映一個(gè)國家的具體國情和馬克思唯物辯證主義物質(zhì)第一性原理的稟賦結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)國家現(xiàn)代化的依據(jù),即中國式現(xiàn)代化把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合;“三個(gè)基本點(diǎn)”則是一個(gè)國家由其稟賦結(jié)構(gòu)所客觀決定的國家發(fā)展、轉(zhuǎn)型與運(yùn)行,其結(jié)合反映了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的歷史唯物主義基本原理和一個(gè)國家的具體社會(huì)形態(tài),即十九大、十九屆六中全會(huì)就提出的“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”、“十三個(gè)方面成就”。
反觀主流的現(xiàn)代化理論,來自于西方發(fā)達(dá)國家,其理論總結(jié)于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),把發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等作為理想的現(xiàn)代化目標(biāo)。在其理論中發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家只有量的差異而沒有質(zhì)的區(qū)別,把發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差異都當(dāng)作是應(yīng)該消除的扭曲。然而,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家既有量的差異也有質(zhì)的區(qū)別,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的不同,反映的既有馬克思?xì)v史唯物主義所揭示的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的不同,也有和不同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所導(dǎo)致的與其相適應(yīng)的“上層建筑”的不同,不能簡(jiǎn)單地把發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的差異都當(dāng)作是扭曲來對(duì)待。
由于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家有由其稟賦結(jié)構(gòu)所內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、硬的基礎(chǔ)設(shè)施、軟的制度安排的結(jié)構(gòu)差異性,如何從一個(gè)較低的結(jié)構(gòu)升級(jí)到一個(gè)較高的結(jié)構(gòu)屬于“發(fā)展”的問題,如何從一個(gè)有扭曲的結(jié)構(gòu)向沒有扭曲的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變則屬于“轉(zhuǎn)型”或改革的問題,同時(shí),不同發(fā)展程度國家在不同的結(jié)構(gòu)狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方式也會(huì)有所不同。
高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展則是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。我們黨歷來都強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
黨的二十大報(bào)告站在中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中詳細(xì)地闡述了高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)。高質(zhì)量發(fā)展概括起來講就是在新發(fā)展階段完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。高質(zhì)量發(fā)展成效如何直接關(guān)系現(xiàn)代化偉業(yè)能否如期實(shí)現(xiàn)。
黨的二十大報(bào)告也從五個(gè)方面?zhèn)戎仃U述了高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。
第一,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制共同發(fā)展,有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合,是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
第二,持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的根本。我們要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。
第三,農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務(wù)。我們要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
第四,協(xié)調(diào)發(fā)展是同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的保障。我們要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。
第五,對(duì)外開放依然是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動(dòng)力。我們要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋
黨的十九大已明確提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,但過往各界對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)普遍存在兩個(gè)誤區(qū):其一是把高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合理增速對(duì)立起來,其二是把高質(zhì)量發(fā)展狹隘化而沒有置于現(xiàn)代化進(jìn)程之中。作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展包含了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的內(nèi)涵,并要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
為了如期從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,合理增速意義重大。習(xí)近平總書記就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》起草情況作說明時(shí)就明確提出“文件起草組經(jīng)過認(rèn)真研究和測(cè)算,認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和條件看,我國經(jīng)濟(jì)有希望、有潛力保持長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展,到‘十四五’末達(dá)到現(xiàn)行的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)、到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番,是完全有可能的?!边@要求2021年至2035年期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要保持在4.7%左右,未來十五年也具備這樣的增長(zhǎng)潛力。
改革開放以來所積累的稟賦條件已經(jīng)大幅度改變了我國的比較優(yōu)勢(shì),使得我國發(fā)展階段發(fā)生了顯著的提升。2013年習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表演講時(shí)就強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,2015 年習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上首次提出了新發(fā)展理念,并成為國家“十三五”規(guī)劃的基本框架。因此,隨著發(fā)展階段的變化,社會(huì)主要矛盾的變化,必須要有新發(fā)展理念與之適應(yīng)。
在我國完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)之后,主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的十九大提出的“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是必然的戰(zhàn)略抉擇。同時(shí),我國在世界發(fā)展格局中的主要矛盾也隨之改變,隨著經(jīng)濟(jì)體量增大(如我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)18.5%)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)(如可貿(mào)易性低的服務(wù)業(yè)比重上升,2015年就超過了50%),市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征將日益明顯,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建新發(fā)展格局是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在當(dāng)前階段的體現(xiàn),也是必然的戰(zhàn)略抉擇。因此,2020 年習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第七次會(huì)議上首次提出了構(gòu)建新發(fā)展格局。
隨著我國發(fā)展階段的提升、比較優(yōu)勢(shì)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),教育、科技、人才將是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十大報(bào)告提出,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
人航小學(xué)生走進(jìn)中國科學(xué)研究院空間應(yīng)用工程與技術(shù)中心的地面主課堂,參與“天宮課堂”第三次開講活動(dòng)。(圖片來源:RDFZHTC)
在十四億多人口邁向共同富裕的新征程上,我國高質(zhì)量發(fā)展的前景廣闊,潛力巨大,要充分發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)(后來者優(yōu)勢(shì)、換道超車優(yōu)勢(shì)、新型舉國體制優(yōu)勢(shì))強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(縮小差距、領(lǐng)先突破、自立自強(qiáng)),要在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)首要任務(wù)上率先取得突破。
在新發(fā)展階段要充分發(fā)揮后來者優(yōu)勢(shì)縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。我國的收入水平已經(jīng)非常接近高收入國家的門檻,但與歐美高收入國家還有相當(dāng)大的差距,差距就代表潛力,就有很多引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的機(jī)會(huì),即使存在引進(jìn)障礙但追趕路線也是明確的,這種類型的創(chuàng)新成本相對(duì)低,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)小。這意味著我們?cè)诎l(fā)展過程中可以利用后來者優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)迅速的追趕,而且我國進(jìn)入新發(fā)展階段的稟賦條件已經(jīng)具備了高質(zhì)量追趕的比較優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮后來者優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于推進(jìn)高水平對(duì)外開放。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
在新發(fā)展階段要加快發(fā)揮換道超車優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先突破。在以人力資本投入為主和數(shù)據(jù)資源開發(fā)的新經(jīng)濟(jì)方面,我國和發(fā)達(dá)國家站在同一條起跑線上,并且擁有人力資本多、國內(nèi)市場(chǎng)大、全世界配套最齊全的產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景廣,具有其他國家沒有的優(yōu)勢(shì),我國獨(dú)角獸企業(yè)大量涌現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起就是例證。
按《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2020年)》的測(cè)算,截止2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了38.6%。換道超車優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,堅(jiān)持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。在新發(fā)展階段要加快發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng),解決重點(diǎn)領(lǐng)域的“卡脖子”問題,保障國家發(fā)展安全。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng);以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);要完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,健全新型舉國體制,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。
優(yōu)先發(fā)展解決高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)
百年未有之大變局所引發(fā)的中美摩擦?xí)掷m(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,面對(duì)美國“卡脖子”和戰(zhàn)略抑制的問題也不用太悲觀,關(guān)鍵還是要保持我們自身持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定力。我國在2020-2035年還有年均約8%的增長(zhǎng)潛力,如能實(shí)現(xiàn)年均5%-6%的增長(zhǎng),那么到2035年就能基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;在2035-2050年,我國還有約6%的增長(zhǎng)潛力,如果能夠?qū)崿F(xiàn)4%的增長(zhǎng),那么到2049年,我國人均GDP可以達(dá)到美國的一半,GDP總規(guī)模為美國的兩倍,其中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三市五省”的人均GDP、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)水平都與美國水平相當(dāng),美國不再有卡中國脖子的技術(shù)優(yōu)勢(shì),中美關(guān)系也會(huì)因此達(dá)到新的平衡。
事實(shí)上,2020年以長(zhǎng)三角、大灣區(qū)和京津冀這三極引領(lǐng)的7個(gè)現(xiàn)代化水平最高的沿海省份合計(jì)的經(jīng)濟(jì)體量已超過全國的40%,以上海-北京-深圳廣州-重慶成都這四個(gè)高質(zhì)量增長(zhǎng)極引領(lǐng)的35座現(xiàn)代化水平最高的省會(huì)與副省級(jí)城市合計(jì)的經(jīng)濟(jì)體量也超過了全國40%,目前的整體水平事實(shí)上已經(jīng)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家的水平。
深圳人才公園、中國華潤(rùn)大廈等建筑。(圖片來源:視覺中國)
我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上真正的挑戰(zhàn)還在于自身的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)階段收入最低的40%家庭的月人均可支配收入尚不及1千元,大約有6億人。我國的低收入人群主要集中在中西部地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民工群體和少部分城市里的低收入家庭?,F(xiàn)階段我國還有超過5億農(nóng)村人口,農(nóng)民工總量近3億人,就業(yè)人員中小學(xué)及以下、初中受教育程度人員所占比重合計(jì)超過60%,河北、貴州、廣西、黑龍江、甘肅的人均地區(qū)生產(chǎn)總值尚不及北京的30%,寧夏、新疆、河南、云南、西藏、青海、吉林的人均地區(qū)生產(chǎn)總值尚不及北京的35%,在19個(gè)城市群(含40個(gè)都市圈)之外的偏遠(yuǎn)地區(qū)還有超過3.5億人口。
鄉(xiāng)村振興、民生就業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是全面現(xiàn)代化的潛力所在。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。黨的二十大報(bào)告提出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展;要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè);要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系;要以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)?,F(xiàn)階段也要充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性,以高質(zhì)量增長(zhǎng)極率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為牽引協(xié)調(diào)推動(dòng)各個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化,確保全國各地同步到二0三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記20多年前曾經(jīng)在《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展——兼論發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論借鑒》一文中就提出要探索中國式現(xiàn)代化理論:“我們向以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)尋求理論借鑒,并不僅僅是為了在指導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得到一定啟示,受到某些幫助,更為重要的是通過這種學(xué)習(xí)、借鑒,能夠在我們已經(jīng)具有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、哲學(xué)等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立一門社會(huì)主義的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),這是歷史的呼喚、時(shí)代的期盼,我們期望著社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠‘花開枝頭’、‘紅杏出墻’!”
新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)就旨在以馬克思主義為指導(dǎo)、應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,總結(jié)中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn),通過自主理論創(chuàng)新建立一門關(guān)于國家發(fā)展、轉(zhuǎn)型與運(yùn)行的一般化的現(xiàn)代化理論體系,是往習(xí)近平總書記所指方向的一個(gè)初步努力,并且已經(jīng)得到其他一些發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國家的借鑒并取得成效,實(shí)現(xiàn)了“紅杏出墻”。我們要加快學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)加快經(jīng)濟(jì)學(xué)的自主理論創(chuàng)新,服務(wù)于中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展兩大任務(wù),貢獻(xiàn)于中華民族偉大復(fù)興。
(本文首發(fā)于《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2022年第6期,作者授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布。)
- 原標(biāo)題:中國式現(xiàn)代化:藍(lán)圖、內(nèi)涵與首要任務(wù)——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的闡釋 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 孫甜甜 
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