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理解了上述朝鮮的兩個(gè)“決不”，我們就能明白朝鮮此次尋求與韓國(guó)改善關(guān)系，其真實(shí)的戰(zhàn)略意圖并非要“棄核”，而更可能是一種“緩兵之計(jì)”，是朝鮮在面臨前述因國(guó)際社會(huì)的制裁和壓力而導(dǎo)致的極度困難時(shí)所進(jìn)行的一種“戰(zhàn)略緩沖”，其目的可能是為了其進(jìn)一步的核導(dǎo)開(kāi)發(fā)行為創(chuàng)造一定的國(guó)際輿論回旋余地。依照這種解讀，朝韓“冬奧外交”可能只是寒冬中的一股短暫回暖，或許將會(huì)隨著平昌冬奧會(huì)的結(jié)束而重回寒冷的狀態(tài)。

此外，朝鮮可能還有更為深層次的動(dòng)機(jī)和更為宏大的目標(biāo)，那就是通過(guò)“冬奧外交”單刀直入地直抓韓國(guó)這個(gè)主要對(duì)象，避免大國(guó)因素對(duì)半島局勢(shì)的過(guò)度影響。長(zhǎng)久以來(lái)，朝鮮半島問(wèn)題都被很多人視為是中美兩個(gè)大國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈，看似直接對(duì)峙的雙方是朝鮮和韓國(guó)，實(shí)際上背后反映的是中美之間的較量，朝韓雙方只不過(guò)是在自己的土地上被大國(guó)用作“戰(zhàn)略棋子”。

表面上看，朝鮮似乎總是占據(jù)主動(dòng)，大國(guó)不得不因?yàn)樗囊慌e一動(dòng)而忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，它的一言一行，大國(guó)和其他各方只能是跟在后面回應(yīng)，但實(shí)際上，朝鮮始終有著強(qiáng)烈的不安全感，認(rèn)為自己才是被動(dòng)的那方：一方面，它得時(shí)刻警惕自己的政權(quán)被美國(guó)顛覆、自己的國(guó)家安全被美韓侵犯，因此它反復(fù)呼吁其他各方、尤其是大國(guó)能給予它可信的“安全承諾”和“安全保證”，以避免“被消滅”；另一方面，作為一個(gè)小國(guó)，朝鮮根本無(wú)力阻止中美兩個(gè)大國(guó)形成前述那種對(duì)朝鮮而言可謂“滅頂之災(zāi)”的“戰(zhàn)略默契”。

過(guò)去幾年它尚可以利用中美之間的戰(zhàn)略互疑來(lái)分化這兩個(gè)大國(guó)，從中周旋漁利，但隨著自身可資利用的戰(zhàn)略資源越來(lái)越少、美國(guó)對(duì)自己的戰(zhàn)略忍耐越來(lái)越有限、美國(guó)對(duì)中國(guó)的“誘”“壓”并行策略越來(lái)越頻繁等，朝鮮感覺(jué)自己面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的“被拋棄”的可能性。

因此，朝鮮決定轉(zhuǎn)變思路，跳出思維框架，不再簡(jiǎn)單地在中美兩個(gè)大國(guó)之間相互周旋，而是跳過(guò)中美，直取首爾，利用中美兩大國(guó)在半島問(wèn)題上都有求于韓國(guó)的戰(zhàn)略局面，借“冬奧外交”之機(jī)對(duì)韓國(guó)展開(kāi)強(qiáng)大的“魅力攻勢(shì)”，通過(guò)爭(zhēng)取與韓國(guó)改善關(guān)系來(lái)在中美、美韓、中韓之間打入一枚“楔子”，分化這三國(guó)對(duì)朝態(tài)度，并以此建立一個(gè)以朝鮮為核心、以朝韓雙邊關(guān)系為基礎(chǔ)、主要體現(xiàn)朝鮮主動(dòng)性或朝韓主動(dòng)性的半島問(wèn)題解決機(jī)制，以此取代被朝鮮認(rèn)為摻雜了過(guò)多大國(guó)影響的“六方會(huì)談”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“以我（朝鮮）為主”的東北亞地區(qū)安全架構(gòu)。朝韓“冬奧外交”就可能是朝鮮這種宏大構(gòu)想的第一步。

韓國(guó)與朝鮮歌手同臺(tái)演唱

其次，南北互動(dòng)的效果決定了“冬奧外交”的可持續(xù)性。

此次“冬奧外交”之所以讓許多人大呼意外，不僅因?yàn)閺摹皯?zhàn)云密布”到“春暖花開(kāi)”只用了一個(gè)多月的短暫時(shí)間，還因?yàn)槟媳彪p方是在10余年無(wú)交流的極低戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)上迅速重啟的多個(gè)交流機(jī)制和渠道。因此，南北之間能夠通過(guò)這次“冬奧外交”恢復(fù)多大程度上的互信，決定了南北互動(dòng)的效果，而南北互動(dòng)的效果又決定了“冬奧外交”及此后南北交流的可持續(xù)性如何。

實(shí)際上，平昌冬奧會(huì)正式開(kāi)始之前的朝韓一系列互動(dòng)過(guò)程仍表明，要在短時(shí)間內(nèi)融化南北隔閡的堅(jiān)冰并非易事，例如雙方關(guān)于朝鮮藝術(shù)團(tuán)來(lái)韓訪問(wèn)演出的談判還經(jīng)過(guò)了一個(gè)小小的反復(fù)，朝方此前單方面宣布取消原定于2月4日在金剛山舉行的朝鮮藝術(shù)家演出。雖然此后朝鮮三池淵管弦樂(lè)團(tuán)在2月8日和11日還是分別在江陵和首爾順利舉行了兩場(chǎng)藝術(shù)演出，但這個(gè)反復(fù)的過(guò)程仍顯示出南北互信基礎(chǔ)有待進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)。

比藝術(shù)家們的演出更為重要的南北互動(dòng)，無(wú)疑是朝韓高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的往來(lái)。金正恩已經(jīng)向文在寅發(fā)出了訪朝邀請(qǐng)，如果能夠成行，肯定將成為繼當(dāng)年金大中訪朝并同金正日握手之后南北關(guān)系的又一巔峰。

但這看似很美好的愿景實(shí)際上是給文總統(tǒng)出了個(gè)大大的難題，在當(dāng)前韓美關(guān)系出現(xiàn)裂痕、朝韓關(guān)系雖有解凍征兆但互信基礎(chǔ)仍不牢固、朝鮮暫停核導(dǎo)開(kāi)發(fā)前景仍不明朗等多重因素聚集的情況下，文在寅總統(tǒng)很難對(duì)金正恩的訪朝邀請(qǐng)作出任何直接肯定或否定的答復(fù)。因此他選擇了一個(gè)略顯狡猾但不可謂不高明的答復(fù)方式，稱今后在創(chuàng)造條件促成訪朝之行的同時(shí)，朝美也應(yīng)盡早對(duì)話以推動(dòng)朝韓關(guān)系發(fā)展，一腳將球踢回給了美國(guó)。我們當(dāng)然樂(lè)見(jiàn)并希望南北領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)崿F(xiàn)見(jiàn)面，坐下來(lái)心平氣和地勾勒半島的明天，但“冬奧外交”能否實(shí)現(xiàn)我們所希望出現(xiàn)的這個(gè)效果，要取決于接下來(lái)雙方之間的互動(dòng)。

再次，“第三方”因素，尤其是中美兩大國(guó)因素，將在關(guān)鍵時(shí)刻決定朝韓關(guān)系走向。

如前所述，大國(guó)因素從來(lái)都是半島問(wèn)題中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，南北關(guān)系改善看上去是朝鮮民族內(nèi)部的家務(wù)事，但它從來(lái)都不只是朝韓之間的事。其中，中美兩大國(guó)無(wú)疑是最重要的變量。中美之間固然不存在朝鮮所擔(dān)憂的所謂“戰(zhàn)略默契”，因?yàn)槿魏慰赡芤鸢雿u“生戰(zhàn)”、“生亂”的選項(xiàng)都不可能得到中國(guó)的贊成，美國(guó)那種一廂情愿式的“單邊默契”愿望不會(huì)得到中國(guó)同意。然而，畢竟朝鮮半島是大國(guó)利益、尤其是中美兩國(guó)戰(zhàn)略利益交匯的重要地帶，任何關(guān)于半島和平進(jìn)程的機(jī)制和行動(dòng)，如果不充分考慮到任何一方的合理利益訴求，都難以成型，缺少了任何一方的合理利益關(guān)切，都不能切實(shí)推動(dòng)朝核問(wèn)題的長(zhǎng)效解決以及半島最終走向和平。