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當(dāng)年產(chǎn)業(yè)工會(huì)的興起，就是源于工人和雇主之間斗爭(zhēng)的需要。1935年10月，勞聯(lián)在新澤西州的大西洋城召開(kāi)代表大會(huì)。在會(huì)上，礦工工會(huì)主席劉易斯呼吁工人按照生產(chǎn)行業(yè)而不是技術(shù)行業(yè)來(lái)組織工會(huì)。所有汽車行業(yè)的中的工人應(yīng)當(dāng)組成一個(gè)工會(huì)，所有鋼鐵行業(yè)中的工人也應(yīng)當(dāng)組成一個(gè)工會(huì)，如果不是這樣的組織模式，工會(huì)就沒(méi)有辦法在整個(gè)企業(yè)甚至行業(yè)中舉行大罷工。勞聯(lián)否決了劉易斯的動(dòng)議，在會(huì)上，怒不可遏的劉易斯甚至揮拳揍了反對(duì)者。之后，劉易斯宣布自己退出勞聯(lián)，他也就此成為美國(guó)工人眼中真正的英雄。

勞聯(lián)屬下的8個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)跟隨劉易斯出走，在1935年11月建立起了產(chǎn)業(yè)工人聯(lián)合會(huì)。產(chǎn)聯(lián)一成立，立即給汽車行業(yè)來(lái)了個(gè)下馬威。產(chǎn)聯(lián)號(hào)召通用汽車公司中的工人與公司進(jìn)行薪酬福利談判，公司置之不理，工會(huì)會(huì)員開(kāi)始罷工。

新的罷工模式被創(chuàng)造出來(lái)。原先的罷工都是工人離開(kāi)工廠走上街頭。而這一次，工人們干脆拉掉電閘，就地靜坐。在通用汽車公司工人大罷工的同時(shí)，產(chǎn)聯(lián)號(hào)召福特和克萊斯勒的工人照常上班，結(jié)果通用汽車的市場(chǎng)份額被迅速瓜分。勞資雙方對(duì)峙了44天之后，通用汽車公司承認(rèn)了工會(huì)的談判權(quán)，答應(yīng)了工人的大部分條件。產(chǎn)聯(lián)在勞工運(yùn)動(dòng)中的聲望迅速的建立起來(lái)。

使用同樣的方式，產(chǎn)聯(lián)在鋼鐵、煤炭等行業(yè)不斷組織罷工，屢戰(zhàn)屢勝，攻無(wú)不克，和勞聯(lián)之間也形成分庭抗禮的態(tài)勢(shì)。

根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主克魯格曼的統(tǒng)計(jì)，從1933年到1938年短短五六年間，美國(guó)工會(huì)成員人數(shù)增加了300%。工會(huì)運(yùn)動(dòng)不僅大幅度提高了產(chǎn)業(yè)工人的工資和福利待遇，更成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷并且進(jìn)入快速發(fā)展軌道的直接原因。到20世紀(jì)50年代中期，美國(guó)社會(huì)進(jìn)入了收入差距不斷縮小，勞資矛盾日漸減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速平穩(wěn)的黃金時(shí)期。工會(huì)不再以經(jīng)濟(jì)對(duì)抗的方式存在而成為一種社會(huì)機(jī)制，兩大工會(huì)重新走到一起成為必然。

在之后的20多年里，美國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入平穩(wěn)期，工會(huì)會(huì)員人數(shù)保持穩(wěn)定，直到20世紀(jì)80年代里根時(shí)代的到來(lái)。從那時(shí)開(kāi)始，美國(guó)工會(huì)迅速衰落，人數(shù)不斷下降，影響力日漸衰退。在大部分學(xué)者看來(lái)，這是經(jīng)濟(jì)全球化的自然結(jié)果，那些擁有最強(qiáng)工會(huì)的產(chǎn)業(yè)——汽車鋼鐵煤炭在迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中逐漸變得不那么重要了。

但克魯格曼不這么認(rèn)為，在他的《美國(guó)怎么了——一個(gè)自由主義者的良知》一書(shū)中寫(xiě)道：“美國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的極速衰落，并不像有人經(jīng)常認(rèn)為的那樣是全球化競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。美國(guó)工會(huì)的衰落是孤案。1960年加拿大和美國(guó)工會(huì)的參與率分別是32%和30%，到了1999年美國(guó)工會(huì)的參與率降到了13%，而加拿大的數(shù)據(jù)基本沒(méi)有變。美國(guó)工會(huì)衰落的根源不是市場(chǎng)力量，而是保守主義運(yùn)動(dòng)制造的政治氣氛，這種氣氛允許雇主進(jìn)行破壞工會(huì)的活動(dòng)，懲罰支持工會(huì)組織者的工人?！?

在20世紀(jì)五十至七十年代，美國(guó)國(guó)民收入中的勞工工資份額，則從1970年的歷史峰值58%下降到50%以下?？唆敻衤鼜?qiáng)調(diào)：這一變化與工會(huì)的衰落直接相關(guān)，而貧富差距的拉大，和美國(guó)現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題密切相關(guān)。

20世紀(jì)80年代，由于日本的迅速崛起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下滑，工會(huì)和民主黨政策帶來(lái)的社會(huì)福利，被歸結(jié)為造成美國(guó)社會(huì)依賴性上升、稅收負(fù)擔(dān)的加重、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的原因。打擊工會(huì)力量成為里根政府和國(guó)會(huì)保守派的共識(shí)。

工會(huì)雖然不比往日的風(fēng)光，但依然在美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用?？窟x票吃飯的政客從來(lái)不會(huì)小看工會(huì)的勢(shì)力。

對(duì)于政客和投資機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，工會(huì)控制的養(yǎng)老基金已經(jīng)成為美國(guó)資本市場(chǎng)的主力，取代投資銀行和共同基金成為最大的機(jī)構(gòu)投資人。在經(jīng)濟(jì)生活中具有巨大的發(fā)言權(quán)。而工會(huì)手上的選票更是政客們爭(zhēng)相爭(zhēng)取的稀缺資源。工會(huì)通過(guò)基層組織會(huì)號(hào)召會(huì)員及其家屬將選票投給工會(huì)認(rèn)可的對(duì)象。在2008年總統(tǒng)選舉中，奧巴馬能夠成為黑馬，工會(huì)的動(dòng)員力量發(fā)揮了巨大的作用。

美國(guó)工會(huì)影響決策的手段已經(jīng)變得十分老辣，工會(huì)早已不是從名字上聽(tīng)上去由工人組織起來(lái)的草根組織，而是由精英人士操盤(pán)的真正的利益集團(tuán)。工會(huì)通過(guò)養(yǎng)老基金的運(yùn)作可以直接影響公司的決策，例如威脅讓工會(huì)養(yǎng)老基金拋售那些違背工會(huì)意愿公司的股票向公司董事會(huì)施加壓力。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)工會(huì)已經(jīng)在實(shí)際上成為中國(guó)對(duì)美出口和投資的最大障礙之一。勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)一直指責(zé)中國(guó)存在政府和企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者的雙重剝削，認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中采取了實(shí)質(zhì)上的“社會(huì)傾銷”，嚴(yán)重危害美國(guó)工人利益。但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是政府還是企業(yè)都缺乏對(duì)美國(guó)工會(huì)的研究和溝通，進(jìn)行談判時(shí)根本不把工會(huì)作為重要的利益相關(guān)方，在這方面吃虧不斷。

對(duì)中國(guó)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)，美國(guó)工會(huì)不是一個(gè)好應(yīng)付的對(duì)手，但卻是一個(gè)必須認(rèn)真面對(duì)的對(duì)手。

【本文核心觀點(diǎn)來(lái)自劉戈新作《在危機(jī)中崛起：美國(guó)如何成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》。該書(shū)主要從全球視野觀察大國(guó)崛起的歷史與邏輯。通過(guò)回顧決定美國(guó)命運(yùn)的兩大重要時(shí)期和十大生死抉擇，審視美國(guó)如何走出經(jīng)濟(jì)低迷及其對(duì)中國(guó)的啟示。】