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從冷戰(zhàn)結束30年看“9.11”事件的歷史意義

觀察者網(wǎng)：這次美國撤軍使其備受指責，國內(nèi)民意非常低沉?！?.11”事件對美國的影響非常大的，不僅影響了拜登的支持率，可能也會影響這幾屆政府的評價，后續(xù)的印太戰(zhàn)略都會受到影響，您如何看待“9.11”事件20周年？

劉中民：在討論美國之前稍微說兩句，美國為什么甘愿如此狼狽不堪地離開阿富汗，為什么如此急迫地離開阿富汗？大的背景就是印太戰(zhàn)略，對中國崛起的遏制。在撤軍阿富汗過程中，我們已經(jīng)看到了南海問題、臺灣問題的同步緊張。

阿富汗戰(zhàn)爭確實是美國的軍事失敗、外交失敗、軟實力失敗。美國離開阿富汗的國際背景，就是從反恐戰(zhàn)爭轉向應對大國崛起，無論是特朗普的國家安全戰(zhàn)略還是拜登的國家安全戰(zhàn)略，都是比較清晰的，所以這方面我們需要有清醒的認識。

美國在國際戰(zhàn)略上是應對大國崛起，在國內(nèi)要把主要精力轉向經(jīng)濟建設。拜登現(xiàn)在確實是非常難堪，支持率大跌，從53%下降到46%又下降到41%。從居安思危的角度來看，如果美國真正擺脫了反恐戰(zhàn)爭的拖累，并且實現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟的復蘇，那么是否還會持續(xù)衰落？

“9.11事件”20周年可以追溯到冷戰(zhàn)結束30年，今年是冷戰(zhàn)結束30年。這30年里，美國在中東的每十年可以定為一個階段。

1991年到2001年是第一個階段，這個階段是美國在中東確立和鞏固霸權的時期。海灣戰(zhàn)爭確定了美國在中東的霸主地位。美國提出的政策是“東遏兩伊，西促和談”，當時推動巴以和談取得了一定的成就，遏制伊朗和伊拉克也基本成功。當時美國的戰(zhàn)略是相對正確的，麻煩的根源就在1991年的海灣戰(zhàn)爭里。

1991年的海灣戰(zhàn)爭，美國大兵進駐中東的伊斯蘭國家，引起伊斯蘭極端力量和反美主義的盛行。本拉登領導的基地組織，從過去在阿富汗戰(zhàn)爭中跟美國合作反對蘇聯(lián)，走向了反美，結果導致“9·11”事件。自此，美國在中東的黃金時期也就結束了。

9·11事件/資料圖

第二個階段是2001年到2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)之前，這個階段美國在中東的主要任務是反恐。美國一方面發(fā)動了兩場反恐戰(zhàn)爭，一方面加大中東民主改造，阿富汗要改造，伊拉克也要改造，這是美國國力受到影響的原因。到了2008年金融危機，美國霸權呈現(xiàn)出衰落的跡象，奧巴馬看得比較清楚，所以他上臺以后就想從中東抽身，2009年就有了“阿巴新戰(zhàn)略”。

奧巴馬雖然向阿富汗增兵，但是他想盡快解決阿富汗問題，包括2011年從伊拉克撤軍，就是想要結束這兩場戰(zhàn)爭，但是都沒有做到。2011年5月，美國完成了清除本拉登的任務，如果那時下決心真正離開中東可能相對好一些，但是美國走不了。2011年，美國大規(guī)模從伊拉克撤軍，導致“伊斯蘭國”的出現(xiàn)。

第三個階段是2011年“阿拉伯之春”到現(xiàn)在，這個階段美國面臨一個困境，美國真的想走但真的走不了。為什么走不了？中東大亂、“阿拉伯之春”爆發(fā)、“伊斯蘭國”出現(xiàn)，伊朗核問題談判艱難，在這種情況下，無論是奧巴馬還是特朗普，都要結束阿富汗戰(zhàn)爭和從伊拉克撤軍。

目前阿富汗撤軍完成了，今年年底還會從伊拉克撤軍，現(xiàn)在美國還在推動伊核談判?？偟膩碚f，美國的中東戰(zhàn)略呈現(xiàn)收縮態(tài)勢，這是美國加強印太戰(zhàn)略的考慮。當然，美國能不能徹底從中東撤出，我始終認為美國想走，但走不掉，也不甘心走掉，也走不干凈。

所以“9.11事件”應該放到冷戰(zhàn)結束后這30年來看，我們可以看到美國在中東地區(qū)確實經(jīng)歷了一個從權力頂峰到遭遇恐怖襲擊的“9.11”事件，再到發(fā)動兩場反恐戰(zhàn)爭和民主改造，最后遭遇失敗的過程。

觀察者網(wǎng)：您講到我們要警惕美國的印太戰(zhàn)略，您如何理解美國從中東撤手轉移到印太？

劉中民：某種程度上，我覺得印太戰(zhàn)略是包含中東的，從印度洋往西走，就是阿拉伯海和波斯灣，往西南走就到了非洲東海岸。美國的印太戰(zhàn)略里不是沒有對中東的安排，我們不應該對美國印太戰(zhàn)略進行簡單化的認識。

盡管美國這十年如此不堪，尤其是新冠疫情帶來的致命沖擊，但它的戰(zhàn)略能力依然存在。美國現(xiàn)在搞伊核協(xié)議，推動沙特跟伊朗緩和關系，推動很多阿拉伯國家跟以色列緩和關系，都是用緩和外交來避免中東大亂，說美國完全放棄中東這是不可能的。

從地緣上來說，美國推行印太戰(zhàn)略跟中東收縮不是截然對立的關系，美國仍然會保持中東的影響，因為中東從地緣上來說聯(lián)系歐洲跟亞太，從文化上來說又是伊斯蘭世界這一板塊。

從文化層面講，美國在伊斯蘭世界是輸在文化上，我覺得這可能是一個更深層次的原因。美國終究是沒有理解伊斯蘭社會和伊斯蘭文明，美國和西方與伊斯蘭世界的對立在不斷地加劇。

這不是說我們贊成文明的沖突，而是美國在這個過程中，由于做得不好，導致文明不斷地走向沖突，也就是美國在伊斯蘭世界的霸道做法，使文明沖突成為“自我實現(xiàn)的預言”，而不是文明的沖突導致美國跟伊斯蘭世界的對立。

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