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實(shí)際上，我覺(jué)得沙特與伊朗能夠在中方主持下在中國(guó)完成復(fù)交，恰恰是近期三方密切互動(dòng)的階段性的成果。中國(guó)與沙特、伊朗高層的互動(dòng)，以及中國(guó)在外交理念上提出的新安全觀、中東安全新框架、全球安全倡議，所有這些努力所結(jié)出的果實(shí)就是沙特與伊朗的復(fù)交。

沙伊復(fù)交的輿論反響很大，甚至被形容為“石破天驚”，但對(duì)于我們長(zhǎng)期跟蹤中東動(dòng)態(tài)的人來(lái)說(shuō)，這一舉動(dòng)其實(shí)并不奇怪。沙特與伊朗本來(lái)就一直在談，一直順應(yīng)著地區(qū)局勢(shì)求緩和的潮流，雙方已經(jīng)有了兩年的對(duì)話。當(dāng)然，假如沒(méi)有中國(guó)的助力，復(fù)交的過(guò)程可能會(huì)耗時(shí)更長(zhǎng)，確實(shí)應(yīng)該充分看到中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上所發(fā)揮的重要建設(shè)性作用，看到中國(guó)外交理念與實(shí)踐在中東取得的階段性成果。

但是，從另一個(gè)方面來(lái)看，也要考慮到中國(guó)和沙伊將面臨的挑戰(zhàn)。沙伊簽署了復(fù)交協(xié)議，下一步應(yīng)該如何落實(shí)，雙方應(yīng)該如何解決矛盾與問(wèn)題。如果雙方現(xiàn)在簽了復(fù)交協(xié)議，幾年后卻發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題也解決不了，在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上依舊明爭(zhēng)暗斗，那很有可能會(huì)再次撕破臉皮。

因此，對(duì)于沙特和伊朗雙方，還有中國(guó)作為第三方，之后還會(huì)面臨很多的問(wèn)題：海灣地區(qū)能不能出現(xiàn)阿拉伯國(guó)家和伊朗共同參與的地區(qū)安全機(jī)制？在熱點(diǎn)問(wèn)題上，伊朗能否放棄對(duì)黎巴嫩真主黨的長(zhǎng)期支持？能放棄對(duì)巴勒斯坦哈馬斯的扶植嗎？說(shuō)到底，雙方只有建立互信，才能真正建立穩(wěn)固的關(guān)系。這個(gè)過(guò)程不會(huì)是一蹴而就的，但是我們對(duì)中東的看法確實(shí)需要改變，一味從對(duì)抗、矛盾、沖突的思維來(lái)看待中東問(wèn)題恐怕不符合當(dāng)前中東的情況。

觀察者網(wǎng)：半島電視臺(tái)評(píng)價(jià)說(shuō)，“中國(guó)斡旋下沙特與伊朗簽署協(xié)議，對(duì)華盛頓形成三維打擊”；美國(guó)智庫(kù)保衛(wèi)民主基金會(huì)行政總裁杜博維茨評(píng)價(jià)，沙伊在中國(guó)調(diào)節(jié)下復(fù)交，對(duì)美國(guó)利益來(lái)說(shuō)是“輸、輸、輸”。如何看待美國(guó)的表態(tài)？中國(guó)對(duì)中東地區(qū)的參與引起了美國(guó)的抵觸和懷疑，中國(guó)和美國(guó)未來(lái)是否有可能在中東發(fā)生沖突？

劉中民：在國(guó)內(nèi)輿論中，一些帶有民粹主義色彩的自媒體總是以美國(guó)為參照物來(lái)觀察和分析中國(guó)與中東的關(guān)系，有時(shí)候看似有一定的道理，因?yàn)橹忻纼蓚€(gè)大國(guó)力量在中東確實(shí)呈現(xiàn)出“此消彼長(zhǎng)”的力量態(tài)勢(shì)，但現(xiàn)在一些自媒體所帶的節(jié)奏恰恰和西方所希望出現(xiàn)的情況不謀而合——中國(guó)與美國(guó)會(huì)在中東發(fā)生對(duì)抗。

盡管中美力量呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，且一定時(shí)期內(nèi)，在美國(guó)不斷施壓下，中美在中東可能會(huì)出現(xiàn)局部緊張的態(tài)勢(shì)，但這并不意味著下一步中美要圍繞這一力量變化進(jìn)行你死我活的博弈。

在中美與中東國(guó)家的多方互動(dòng)中，其主要影響因素之一是中東國(guó)家的戰(zhàn)略自主性在增強(qiáng)，這也與中國(guó)倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系相契合。

沙特就是一個(gè)比較明顯的例證：在俄烏沖突中，海灣國(guó)家、阿拉伯國(guó)家都沒(méi)有選邊戰(zhàn)隊(duì)，都選擇在美俄之間進(jìn)行平衡。去年拜登訪問(wèn)中東的時(shí)候，沙特外長(zhǎng)的回答是非常明確的，沙特與美國(guó)發(fā)展關(guān)系的同時(shí)，并不意味著就與中國(guó)走向?qū)αⅰ@就是中東國(guó)家的戰(zhàn)略自主。

大國(guó)在中東的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生變化，中東國(guó)家都看到了美國(guó)力量的消退，中國(guó)影響的增長(zhǎng)。而中東國(guó)家自身的戰(zhàn)略自主性增強(qiáng)，對(duì)未來(lái)限制大國(guó)在中東對(duì)抗會(huì)是一個(gè)很有利的因素。

美國(guó)目前仍然是海灣地區(qū)的絕對(duì)軍事力量（資料圖片）

當(dāng)然，美國(guó)在中東的軍事力量會(huì)持續(xù)存在。美國(guó)目前在敘利亞北部還有上千名軍人，在海灣國(guó)家也有大量的軍事基地，這個(gè)地區(qū)的國(guó)家之間的矛盾對(duì)于美國(guó)而言仍有可利用的空間，特別是以色列與伊朗的矛盾。美國(guó)甚至把中東和印太聯(lián)系在一起與中國(guó)進(jìn)行大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

值得一提的是，在中東和南亞也有出現(xiàn)了“小四方機(jī)制”——即美國(guó)、印度、以色列、阿聯(lián)酋形成的四邊機(jī)制。因此，美國(guó)的主導(dǎo)地位確實(shí)和過(guò)去不能同日而語(yǔ)，但美國(guó)在中東的破壞性作用卻日趨突出，它還是能在很多問(wèn)題上“搞事情”。

在中東地區(qū)，未來(lái)發(fā)展很可能是進(jìn)入大國(guó)關(guān)系相對(duì)平衡的階段，美俄中的影響會(huì)進(jìn)入到一個(gè)比較復(fù)雜的階段。

觀察者網(wǎng)：中國(guó)作為第三方調(diào)和的模式，在未來(lái)巴以問(wèn)題、烏克蘭危機(jī)和阿富汗問(wèn)題上是否有可能再次應(yīng)用？

劉中民：本質(zhì)上，這些熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)家矛盾還是取決于國(guó)家內(nèi)部訴求和地區(qū)形勢(shì)。

比如，在比較巴以問(wèn)題與伊朗和沙特的關(guān)系時(shí)，可以看到兩種不同的局面。沙特與伊朗這兩三年都在尋求對(duì)話，而在巴以問(wèn)題上，雙方的沖突在循環(huán)上升。不論是以色列在約旦河西岸的行動(dòng)，還是巴勒斯坦方面出現(xiàn)一些更年輕的激進(jìn)力量的反以行動(dòng)。在巴以問(wèn)題上，中國(guó)提出很多方案和主張，但在當(dāng)事雙方對(duì)立上升的情況下，盡管外部力量可以嘗試勸和促談，但沒(méi)有多少可行性。

烏克蘭問(wèn)題背后的大國(guó)博弈更加突出，現(xiàn)在俄羅斯跟烏克蘭是彼此互不讓步，雙方的訴求南轅北轍；烏克蘭背后又有美西方的強(qiáng)大力量支撐，美國(guó)在中東影響下降，轉(zhuǎn)向?yàn)蹩颂m，這一定程度上促成了烏克蘭沖突的長(zhǎng)期化。中國(guó)提出了《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》這一文件，但從美、歐、俄、烏幾個(gè)主要方面來(lái)看，該方案目前很難實(shí)行。

阿富汗問(wèn)題可能要稍微樂(lè)觀一些，因?yàn)槟壳耙呀?jīng)建立了很多機(jī)制?，F(xiàn)在阿富汗問(wèn)題的主線是塔利班與“ISIS”、前政權(quán)力量的矛盾，“ISIS”搞了很多次恐怖襲擊。但說(shuō)到底，阿富汗問(wèn)題能否解決，取決于其內(nèi)部究竟是否存在有利于勸談促和的條件。當(dāng)然，第三方的態(tài)度是否公正也很重要。中國(guó)去年在安徽屯溪舉行了第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)，就是為解決阿富汗問(wèn)題做貢獻(xiàn)的具體舉動(dòng)。

此外，阿富汗問(wèn)題涉及的當(dāng)事方很多，像印度、巴基斯坦、伊朗以及中亞國(guó)家、外部大國(guó)力量參與；中國(guó)確實(shí)能夠發(fā)揮一定作用，但只是眾多角色中的一個(gè)，關(guān)鍵還是取決于阿富汗內(nèi)部，同也涉及到多方國(guó)家的態(tài)度。

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