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毛克疾、喻琬淋:這位信奉馬克思主義的新總統(tǒng),將如何挽救斯里蘭卡?
在某種程度上,政治的無(wú)力感疊加生活的困頓,推動(dòng)迪薩納亞克贏得大選——斯里蘭卡民眾期望政局重新洗牌,急需挽救斯里蘭卡局勢(shì)的“新鮮血液”,而原本處于邊緣地位的JVP,正滿足他們期待的“局外人”“野蠻人”形象。
反觀迪薩納亞克的主要對(duì)手,薩吉特·普雷馬達(dá)薩是總統(tǒng)之子,拉尼爾·維克拉馬辛哈出身政治世家,還有一位競(jìng)爭(zhēng)者恰恰又是前總統(tǒng)馬欣達(dá)·拉賈帕克薩的幼子。早已厭倦精英家族間政治游戲的斯里蘭卡選民,給予迪薩納亞克這位“前職業(yè)革命家”一次嘗試的機(jī)會(huì)——反正生活已經(jīng)很艱難,即使迪薩納亞克失敗了,也很難變得更差,但他萬(wàn)一成功了呢?
迪薩納亞克資料圖:新華社
正如JVP一位高級(jí)干部勝選后所言:“這不僅是JVP的勝利,更是一場(chǎng)打敗斯里蘭卡傳統(tǒng)精英政治的勝利,一場(chǎng)打擊革除斯里蘭卡裙帶主義政治陋習(xí)的勝利……與其說(shuō)這是從一個(gè)政黨到另一個(gè)政黨的權(quán)力轉(zhuǎn)移,不如說(shuō)這是一種政治形態(tài)到另一種政治形態(tài)的轉(zhuǎn)移。”
從某種角度看,迪薩納亞克的經(jīng)歷和列寧在二月革命及十月革命的歷程有幾分相似:先是在內(nèi)憂外患之下深度參與了一場(chǎng)成功推翻執(zhí)政當(dāng)局的抗?fàn)?,雖然嶄露頭角,但卻并未奪取政權(quán);在形勢(shì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)酵后,人們又不滿足于此前的不徹底抗?fàn)帲x擇了那條更能帶來(lái)根本改變的歷史出路。
現(xiàn)在擺在人們眼前的問(wèn)題是:善于反對(duì)、善于抗?fàn)?、善于運(yùn)動(dòng)、善于破壞的迪薩納亞克上臺(tái)當(dāng)家以后,面對(duì)柴米油鹽的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,會(huì)做出什么政策選擇?
迪薩納亞克贏了之后會(huì)做什么?
迪薩納亞克已宣誓就任總統(tǒng),承諾與長(zhǎng)年積弊的精英政治劃清界限,徹底掃除錢(qián)權(quán)交易和裙帶政治,營(yíng)造清朗的政治環(huán)境,并努力減輕民眾負(fù)擔(dān),推動(dòng)斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)從史上最嚴(yán)重的危機(jī)中加快恢復(fù)。
雖然迪薩納亞克宣誓就職以后已多次進(jìn)行“預(yù)期管理”,強(qiáng)調(diào)自己不是魔術(shù)師,不會(huì)變戲法,不可能一下子解決斯里蘭卡所有問(wèn)題,但他里程碑式的當(dāng)選仍有諸多執(zhí)政看點(diǎn)。
一是深度清算腐敗,積累政治資本和經(jīng)濟(jì)資源。
缺乏政治根基和經(jīng)濟(jì)牽絆,反而成為迪薩納亞克最大的優(yōu)勢(shì)。他宣誓“掃清腐敗”“打擊特權(quán)”,直接行動(dòng)包括深挖嚴(yán)查既有政治家族的貪腐案件,重啟針對(duì)拉賈帕克薩家族的調(diào)查,通過(guò)“打土豪”達(dá)到“開(kāi)源”效果,同時(shí)大幅削減精英群體養(yǎng)老、用車(chē)等耗資繁多的政治特權(quán),以此實(shí)現(xiàn)“節(jié)流”的目標(biāo)。
這種“開(kāi)源節(jié)流”贏得的政治認(rèn)可和經(jīng)濟(jì)資源,能夠?yàn)樗苿?dòng)其他更有爭(zhēng)議的政策創(chuàng)造條件。這可能是他作為“具有反抗傳統(tǒng)的革命戰(zhàn)士”最被寄予厚望的一步,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)最為清晰的一步,但卻可能激化針對(duì)他個(gè)人的政治暴力,甚至帶來(lái)生命威脅。
二是確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健恢復(fù),努力化解民生痛點(diǎn)。
迪薩納亞克在競(jìng)選宣言中承諾“重新考慮”IMF提出的緊縮性條款,同時(shí)推出普惠性的減稅政策,并降低水電等生活必需品開(kāi)支。雖然他目前仍未推出具體路線圖,但已有JVP高層透露,迪薩納亞克不打算將IMF協(xié)議推倒重來(lái),只會(huì)尋求局部調(diào)整。
感性層面,迪薩納亞克必須對(duì)IMF協(xié)議保持抗?fàn)幾藨B(tài),否則難以安撫風(fēng)起云涌的民間情緒。然而,從理性考量不難發(fā)現(xiàn),為了從IMF獲得紓困資金,前總統(tǒng)維克拉馬辛哈其實(shí)已在斯里蘭卡民眾面前“唱了黑臉”“做了壞人”,所以迪薩納亞克只需要在已談定的框架內(nèi)局部調(diào)整,就能繼承這筆前總統(tǒng)犧牲政治生命換來(lái)的財(cái)富,完全不必冒著巨大政治不確定性的風(fēng)險(xiǎn)重新談判。畢竟IMF協(xié)議可能是斯里蘭卡短期內(nèi)唯一能指望的外部資源,如果因?yàn)橹匦抡勁袑?dǎo)致資金到位時(shí)間延遲,從而耽誤重振經(jīng)濟(jì)的進(jìn)度,那就可能得不償失。
三是盡快舉行議會(huì)選舉,獲得足夠立法支持。
9月24日晚,迪薩納亞克簽署特別公報(bào),宣布解散議會(huì),并確定將于11月14日舉行新一屆議會(huì)選舉。
迪薩納亞克將原定于2025年的議會(huì)選舉提前至2024年11月,主要是希望盡快獲得合法民意基礎(chǔ)。目前在斯里蘭卡議會(huì)225個(gè)議席中,JVP僅占三個(gè),因此在他看來(lái)這完全無(wú)法反映選民意志。與此同時(shí),他希望能有更多人為其大刀闊斧推動(dòng)改革而背書(shū)。
考慮到JVP并沒(méi)有任何執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也從未成為議會(huì)主要政黨,迪薩納亞克將如何協(xié)調(diào)議會(huì)選舉和選擇內(nèi)閣閣員,仍有很強(qiáng)的不確定性——雖然他仍有可能留用前總理古納瓦德納,但也有可能按照意識(shí)形態(tài)偏好重新組建內(nèi)閣或看守政府。
四是緩和族群、宗教矛盾,強(qiáng)調(diào)民主與團(tuán)結(jié)。
作為前武裝革命派領(lǐng)導(dǎo)人,迪薩納亞克特別強(qiáng)調(diào)民主團(tuán)結(jié)的重要性,反復(fù)聲稱要“盡一切可能保護(hù)民主”。
雖然迪薩納亞克在斯里蘭卡北部、東部等泰米爾人聚居區(qū)得票數(shù)有所增加,但JVP在泰米爾社群總得票率并不高,這反映出他們并不信任迪薩納亞克的民族立場(chǎng)。
JVP作為馬列主義政黨,歷史上一度強(qiáng)調(diào)階級(jí)矛盾而推動(dòng)民族和解,但后來(lái)卻體現(xiàn)出越來(lái)越鮮明的民族主義傾向,特別是在印度插手斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)后更是采取了鮮明的國(guó)族強(qiáng)硬派立場(chǎng)。
值得注意的是,迪薩納亞克就職前強(qiáng)調(diào)“僧伽羅人、泰米爾人、穆斯林和其他所有斯里蘭卡人團(tuán)結(jié)一致”,但實(shí)際上,除非他在經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域等其他重大問(wèn)題上取得顯著成績(jī),否則他不太可能主動(dòng)推進(jìn)解決敏感的泰米爾人問(wèn)題,最多采取保守態(tài)度以緩和族群矛盾。
五是平衡大國(guó)關(guān)系,最大限度維護(hù)本國(guó)利益。
JVP歷史上強(qiáng)烈反對(duì)“印度擴(kuò)張主義”,而反對(duì)印度插手斯里蘭卡內(nèi)政也是JVP發(fā)動(dòng)1987年武裝抗?fàn)幍囊淮笤?,因此時(shí)常被認(rèn)為是“親華”政黨。其實(shí),迪薩納亞克近期正在努力展現(xiàn)其平衡外交政策。他在大選結(jié)果揭曉前接受采訪時(shí)表示,“斯里蘭卡不參與地緣政治斗爭(zhēng),也不會(huì)與任意一方結(jié)盟,我們尤其不想被夾在中國(guó)和印度之間?!?
迪薩納亞克曾與印度外長(zhǎng)蘇杰生對(duì)話。圖截至印度外交部官網(wǎng)
迪薩納亞克此前受邀率團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)和印度;在大選承諾時(shí),他也盡可能“一碗水端平”:他承諾取消阿達(dá)尼集團(tuán)在斯里蘭卡北部投建的大型風(fēng)電項(xiàng)目,因?yàn)榘⑦_(dá)尼項(xiàng)目耗資過(guò)高,且很有可能存在裙帶運(yùn)作等腐敗行為,但JVP團(tuán)隊(duì)成員同樣要求“對(duì)中國(guó)投資和貸款項(xiàng)目進(jìn)行更嚴(yán)格的審查”,以避免所謂“債務(wù)陷阱”。
目前看,迪薩納亞克大概率采取平衡外交政策,但其干部隊(duì)伍和基本盤(pán)選民的意識(shí)形態(tài)偏好可能會(huì)增加其親近中國(guó)的一面。畢竟中國(guó)不管是革命武裝斗爭(zhēng)、社會(huì)主義建設(shè),還是改革開(kāi)放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技研發(fā),都能為JVP提供無(wú)可替代的理論與實(shí)踐支持,這可能也是有待JVP進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的最大意識(shí)形態(tài)紅利。
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