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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅華龍】

近日，特朗普政府承認戈蘭高地屬于以色列，據(jù)說以總理內(nèi)塔尼亞胡目前又表示如果選舉勝利，就正式“吞并”約旦河西岸的定居點。

那么，以色列官方平時到底如何對待這三個爭議地區(qū)呢？

我們知道，以色列建立的歷史源頭離不開19世紀后期西方民族主義和向外擴張的背景下，歐洲猶太復(fù)國主義與西方帝國列強形成的合作。一戰(zhàn)之后，在英國委任統(tǒng)治巴勒斯坦時期，猶太移民開始真正在巴勒斯坦形成了排他性的民族社區(qū)并逐漸具備國家雛形。

民族主義、帝國主義之外，殖民擴張的價值體系本身也影響著西方猶太人在巴勒斯坦地區(qū)的活動。在二十世紀初的西方，殖民并不是一個貶義詞。實際上，1944年二戰(zhàn)末期在紐約出版的一本猶太學(xué)者寫的關(guān)于二戰(zhàn)“猶太難民問題”書里（那時候還沒有“大屠殺”這種術(shù)語），作者明確將西方猶太人在巴勒斯坦的活動稱之為“殖民”，并且認為殖民巴勒斯坦是解決猶太人問題最值得期待的舉措（見圖中原文）。

這些特性也使得依照聯(lián)合國決議最終建立的現(xiàn)代以色列國對于領(lǐng)土擴張有著不同于其他新興國家的興趣，這背后當然也離不開基于宗教經(jīng)典和民族傳說的“歷史”依據(jù)。

總之，在各種因素的影響下，以色列建國七十年里，與幾乎所有周邊國家都有過領(lǐng)土沖突，占領(lǐng)過曾經(jīng)由約旦（西岸；后來由巴解組織繼承）、埃及（西奈半島、加沙；后者主權(quán)后來被移交給了巴解組織，2006年大選后由哈馬斯統(tǒng)治）、敘利亞（戈蘭高地）和黎巴嫩（舍巴農(nóng)場——未確定屬于戈蘭高地還是黎巴嫩）等周邊幾乎所有鄰國的土地。其中西奈半島已經(jīng)在七十年代末歸還。

這些領(lǐng)土大多在1967年戰(zhàn)爭中占領(lǐng)，而實際上，以色列北部阿拉伯人聚居的地區(qū)，如拿撒勒等地，根據(jù)聯(lián)合國決議也是劃分給當時計劃中的“阿拉伯國”的，只不過以色列在第一次中東戰(zhàn)爭中就已經(jīng)占領(lǐng)并最終吞并了。在多年軍事管制之后，北部地區(qū)完全被吞并了，而此處的阿拉伯人成了有以色列身份的少數(shù)民族。然而，有身份不代表有平等的政治、文化和經(jīng)濟權(quán)力。（詳見北京大學(xué)王宇老師新作《以色列阿拉伯人》）

那么現(xiàn)在最值得關(guān)注的戈蘭高地、加沙和西岸，在巴以地區(qū)現(xiàn)實當中有沒有區(qū)別呢？

戈蘭高地、加沙和西岸

簡單地說，戈蘭高地基本上被以色列官方看作以色列國土，有駐軍也有民用設(shè)施，行政機構(gòu)和定居點遍布。其中三分之二是以色列占領(lǐng)。此處圣經(jīng)中曾經(jīng)提及，羅馬時期曾經(jīng)短暫歸屬于當時羅馬附屬的猶太王國，但很快就變成了阿拉伯人的土地（最早是來自也門的阿拉伯基督教王國）。

目前除了美國，國際社會和聯(lián)合國不支持以色列的全部領(lǐng)土索求。本人曾于2018年1月去戈蘭高地游玩，在與當?shù)厝说慕涣髦?，得知此處居民仍然有很多認同敘利亞的阿拉伯德魯茲教派信徒。

那么加沙地帶呢？

從以色列的角度來說，加沙定居點已經(jīng)拆除。在2006年巴勒斯坦選舉后哈馬斯開始在加沙執(zhí)政，抵抗活動更頻繁。新聞上我們也總能聽到加沙發(fā)射火箭彈等消息。但哈馬斯戰(zhàn)力有限，火箭彈基本上沒什么威脅。目前，加沙被完全封鎖，只有北部以色列有一個口岸可以控制加沙日用品的進入。南邊與埃及的口岸基本上已經(jīng)關(guān)閉，之前加沙的生命線地道前兩年也被埃及方面炸毀。此外，加沙海岸一直被以色列海軍封鎖。

所以，加沙應(yīng)該說沒被看作以色列領(lǐng)土，更像是以色列圍困的死城。年輕人沒工作沒活路，有些被迫加入各種抵抗組織，進行抵抗活動乃至潛入以方境內(nèi)進行襲擊。以色列最近十年幾乎隔幾年就去炸一次加沙，每次都造成數(shù)千人傷亡和大量基礎(chǔ)設(shè)施損壞，但重建過程十分緩慢。這是因為以方嚴防某些物資進入加沙，理由是這些物資“可能被用來制造武器”。聯(lián)合國調(diào)查委員會認為加沙地帶已經(jīng)幾乎不再適合人類居住。

我本人沒有去過加沙，只在加沙附近的某個以色列城市生活過一個多月，時值2012年加沙沖突，當時據(jù)說每天都有火箭彈、以軍鐵穹系統(tǒng)攔截，腦袋上經(jīng)常盤旋著以軍直升機。但我基本上沒有感覺到危險，因為只要稍有軍事常識，就知道加沙對哪怕距離他們最近的以色列城鎮(zhèn)的威脅也是微乎其微的。實際上，加沙最大的作用應(yīng)該就是在國際輿論界造成以色列受到軍事威脅，已經(jīng)在以色列國內(nèi)制造“歸還土地給巴勒斯坦人是錯誤決定”這種印象。

最后我們說說最重要的約旦河西岸地區(qū)。

說到西岸，首先我們不能忽視實際上同樣屬于被占領(lǐng)土的東耶路撒冷。東耶路撒冷是巴勒斯坦人聚居區(qū)，1967年以軍大勝并從約旦手中占領(lǐng)了東耶路撒冷和耶路撒冷老城。

耶路撒冷的歷史極為復(fù)雜，此處我們就不贅述了。只能說，在復(fù)國主義移民之前，奧斯曼帝國治下，就有一些奧斯曼本土猶太人（1492年被西班牙驅(qū)逐，很多最終被奧斯曼帝國接納）生活在巴勒斯坦地區(qū)，包括耶路撒冷。此外，由于耶路撒冷在猶太宗教和文化當中的核心地位，19世紀已經(jīng)有很多來自歐洲的正統(tǒng)猶太教徒（非復(fù)國主義人士）定居耶路撒冷老城。后來，西耶路撒冷有不少是猶太人，但巴勒斯坦人也很多。

我曾經(jīng)看到以色列異見人士承認，在第一次中東戰(zhàn)爭后，以色列占領(lǐng)西部耶路撒冷，約旦占領(lǐng)東部。很多西耶路撒冷的很多房子被以政府直接分配給了猶太人。還有些有正義感的猶太人拒絕鳩占鵲巢，但大多數(shù)恐怕是接受了的。

而東耶路撒冷，在1967年占領(lǐng)后，八十年代出去被以色列立法并入以色列，但仍然未受國際社會承認。現(xiàn)在東耶有很多猶太定居點，我2010-2011年及2017-2018年就住在一個六七年建立的定居點（已經(jīng)變成希伯來大學(xué)校產(chǎn)）。

雖然雙方并不是總有矛盾，有時候一些商家，阿猶雙方都會光顧，但仍然有一些阿拉伯村子與以色列當局關(guān)系不好，比如著名的Silwan村，也就是所謂“大衛(wèi)城”（和大衛(wèi)關(guān)系寥寥）遺址所在地。那里猶太定居者與村民關(guān)系緊張。還有就是希伯來大學(xué)附近的Isawiyya村，距離學(xué)校和醫(yī)院很近，兩年前也曾經(jīng)被圍困。

總之，東耶路撒冷已經(jīng)被完全吞并，但猶太與阿拉伯市民并不被一視同仁。據(jù)幾年前的報道，似乎建房許可只有百分之七發(fā)給阿拉伯人。此外以色列某些政治力量一直想推動耶路撒冷的完全猶太化，包括將某些阿拉伯社區(qū)劃出城外以及不斷推進定居點建設(shè)、“勸說”巴勒斯坦人移民他處等做法。

那么真正的約旦河西岸呢？約旦河西岸總體上在1967戰(zhàn)爭后被全部吞并，之后以色列實行軍事占領(lǐng)，對西岸巴勒斯坦居民實行軍事管理，很多時候包含隨意進入民宅，隨意逮捕和處決巴勒斯坦人的權(quán)力。

然后以色列鼓勵猶太人去西岸建設(shè)定居點。一般就是在阿拉伯村子附近地勢優(yōu)越的山坡上，來幾個極端猶太人士（很多是美國猶太人），建一座簡單的房子，然后以色列當局慢慢給它通水電煤氣，之后其他定居者慢慢過來，房子越建越多，越建越好，最后形成定居點。

還有一種方式，就是在某些基金會的支持下搞一些醉翁之意不在酒的考古活動。如果聲稱發(fā)現(xiàn)“猶太古跡”，那么巴勒斯坦人也有理由被慢慢趕走。