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邁克爾·舒曼:美國不要相信中國炒作,中國沒那么強?
即使在中國確實占有優(yōu)勢的領(lǐng)域,中國也并不像其初露崢嶸時那樣占據(jù)主導地位。我們認為美國人不生產(chǎn)任何東西是因為“中國制造”的標簽無處不在。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),中國在2018年的確占有全球制造業(yè)28%的份額。但美國工業(yè)也沒有萎靡不振,盡管只占有大約17%的份額,但這一數(shù)字還是比德國大肆吹噓的制造能力高出三倍。而且美國還能生產(chǎn)高度工程化的產(chǎn)品,比如飛機和芯片,這些產(chǎn)品中國是很難仿制的。北京投入巨資研制了一型商用飛機來和波音和空客競爭,但這個項目卻遭遇了漫長的延誤和令人尷尬的技術(shù)故障。即使在制造業(yè)領(lǐng)域,中國也不是一個更有競爭力的經(jīng)濟體:在中國經(jīng)營一家工廠的成本大致和美國相當,因為美國工人的生產(chǎn)效率要遠高于他們的中國同行。
美國還在更為關(guān)鍵的領(lǐng)域占據(jù)上風:技術(shù)。曾有一種說法是中美之間爆發(fā)了一場“技術(shù)戰(zhàn)爭”,因為北京的決策者正努力在各個行業(yè)創(chuàng)建具有全球競爭力的本土企業(yè),涵蓋的行業(yè)范圍從電動汽車到5G電信系統(tǒng)。但現(xiàn)在,這場“戰(zhàn)爭”還不過是一場小沖突:盡管中國努力了25年,投入了巨額財政資金,但中國的半導體公司仍然在設(shè)計和工藝方面落后于美國同行。戰(zhàn)略與國際研究中心(Center for Strategic & International Studies)的一項研究得出結(jié)論:“中國在半導體行業(yè)的任一具體環(huán)節(jié)都遠未達到整體獨立的水平,更別提占有領(lǐng)先位置了?!泵绹目萍季揠?,如臉書、谷歌和推特,都是真正的跨國公司,它們提供的服務(wù)能吸引全世界各個角落的用戶。而它們的中國同行,比如騰訊、百度、新浪微博,還在苦苦掙扎著想要走出國門。即使在中國人取得長足進步的領(lǐng)域,美國也沒有被甩落塵埃。盡管中國善于將人工智能技術(shù)投入商用,但美國更善于開發(fā)為人工智能和計算機提供動力的工具、理論和芯片。
中國目前也有了很強的芯片設(shè)計生產(chǎn)能力 圖片來源:海思官網(wǎng)
中國可能會發(fā)現(xiàn)自己很難趕上美國。中國學生蜂擁擠入美國大學的原因只有一個:中國的高等教育體系比美國的差。在一份世界最好大學排行榜中,排名最靠前的北京大學名列92位,位于50所美國大學之后。在今年3月發(fā)布的新學術(shù)自由指數(shù)里,中國排在學術(shù)開放模范生古巴和伊朗之后。
所有這些都意味著中國很容易陷入“中等收入陷阱”。這就是許多高增長新興經(jīng)濟體可能的歸宿:在達到收入舒適區(qū)后,它們的經(jīng)濟增長停滯了,它們開始奮力跨入世界最發(fā)達經(jīng)濟體的門檻,但卻受困于無力提高自己的生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力。在近代,只有一小部分發(fā)展中國家成功跨越了中等收入陷阱,比如韓國和新加坡。
種種跡象表明,中國可能會受困于這個陷阱。中國經(jīng)濟中強力的國家之手(令許多美國決策者羨慕不已)可能會拖累中國經(jīng)濟。官僚們將銀行貸款、政府補貼和其他資源導向臃腫低效的國有企業(yè)、虧損嚴重的僵尸公司和全然無用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累積如山的債務(wù),還扼殺了亟需的生產(chǎn)力進步。再加上不斷萎縮的勞動力數(shù)量(獨生子女政策的結(jié)果)、不完善的福利體系和爛賬纏身的房地產(chǎn)業(yè),中國可能要做好迎接經(jīng)濟動蕩和經(jīng)濟成功的兩手準備。
當然,這不意味著中國在經(jīng)濟、戰(zhàn)略和意識形態(tài)方面都不會對美國構(gòu)成威脅。北京將繼續(xù)擴大其政治影響力,并增強其軍事實力。但是,如果其經(jīng)濟奇跡出現(xiàn)停滯不前,那雄心壯志可能難以為繼。
中國面臨的經(jīng)濟挑戰(zhàn)可能會對美國的政策產(chǎn)生影響。當不必擔心北京的作為時,華盛頓可能會更多關(guān)注國內(nèi)狀況,提升競爭優(yōu)勢,比如提高美國的教育質(zhì)量和加大科技研發(fā)投入。
“中國會取代美國成為獨霸天下的經(jīng)濟強國嗎?不,”美國企業(yè)研究所的史劍道告訴我說。“只要我們政策對頭,中國人就無法趕上我們?!?
(觀察者網(wǎng)由冠群譯自《大西洋月刊》)
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標簽 中美經(jīng)濟-
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