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據(jù)俄羅斯之聲10月24日報道，印度政府不顧生態(tài)學家反對，最近做出決定，給在“阿魯納恰爾邦”迪邦河上興建全國最大的水電樞紐打開綠燈，國內就此爆發(fā)爭議（觀察者網(wǎng)注：“阿魯納恰爾邦”即中國藏南地區(qū)）。

“阿魯納恰爾邦”迪邦河（資料圖）

在此背景下，14日印度政府向美國提出抗議，反對華盛頓為類似項目提供資金的計劃，類似項目是在吉爾吉特-巴爾蒂斯坦，即巴基斯坦控制下的克什米爾部分的狄阿莫-巴沙項目。所有這一切都再次強調迫切需要制訂該地區(qū)統(tǒng)一的使用水力資源的規(guī)則，因為這決定著至少30億人的生活。

印度興建迪邦水電樞紐的計劃由來已久。6年前時任總理辛格曾給未來的大壩奠基。但是從那時起由于生態(tài)學家抗議，興修時間被一推再推。9月底森林、環(huán)境和氣候變化部在設計師保證降低10米大壩高度后，為計劃的實施打開了綠燈。

報道稱，巴基斯坦也在制定類似計劃。這里所說的包括在作為克什米爾一部分的吉爾吉特-巴爾蒂斯坦省興建狄阿莫-巴沙水利樞紐。華盛頓舉行研討會，其宗旨是吸引投資者完成這一項目。14日，印度通過外交渠道向美國抗議，呼吁不允許美國公司在有爭議領土上參與投資。

事實上，這兩個事件只是一個巨大鏈條上的兩個環(huán)節(jié)，涉及到的不只是印度和巴基斯坦，還有許多南亞和中亞國家，以及中國和俄羅斯，俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家鮑里斯·沃爾霍斯基說道，喜馬拉雅山脈、青藏高原及其周圍山體是最大的淡水蓄水池，為這里居住的30億人口提供淡水資源。該地區(qū)的水資源利用問題使位于上下游的國家之間的關系不斷暗淡。

報道稱，情況之所以復雜是因為，世界上至今還沒有制訂出一套具有約束力的統(tǒng)一規(guī)則來規(guī)定跨界水體和河道的利用問題。這些規(guī)則要通過雙邊協(xié)議來約束。但是往往做不出任何規(guī)定。針對中國來說，這樣說尤其公正，中國位于上游，實際上忽略下游國家的利益，鮑里斯·沃爾霍斯基說道。

1960年的印巴水域協(xié)議多年以來被認為是典范，雙方甚至在武裝沖突期間依然履行這一協(xié)議。但近年來越來越多的人要求修改這一協(xié)議，因為它束縛了印度在其領土上開發(fā)水能工程。

俄羅斯之聲稱，目前情形是水利問題被附加上了政治成分。令印度憤懣的不是巴基斯坦興建水利樞紐這一事實本身，而是因為這發(fā)生在克什米爾歷史公國的境內，美國資本可能參與興建，這將意味著事實上承認領土的劃分現(xiàn)狀。在這種情況下，印度在阿魯納恰爾邦實施項目的事實就得到了沉默，但中國對這一計劃一直沒有放棄索賠。

事實上，與這兩個計劃相關而產(chǎn)生的問題很多，鮑里斯·沃爾霍斯基繼續(xù)說道，這既涉及到生態(tài)要求和經(jīng)濟快速發(fā)展需求的關系，涉及到如此大規(guī)模的項目對保留當?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)生活方式產(chǎn)生哪些影響，還會涉及到水利樞紐建設對鄰國將產(chǎn)生哪些影響。

報道稱，所有這一切都在突出強調：必須為該廣大地區(qū)所有國家制定利用水利資源的統(tǒng)一規(guī)則。需要有一個良好的平臺來討論所有這些問題以及沒有指出的問題，這一平臺可能是上海合作組織。該組織包括所有相關國家，而且在不久的將來，如我們所希望的那樣，印度和巴基斯坦也將成為該組織的成員。