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俄羅斯的經(jīng)濟(jì)在西方國(guó)家的輪番制裁下，早已舉步維艱。盡管此前油價(jià)大幅下滑，但產(chǎn)油國(guó)并未就限產(chǎn)達(dá)成一致，特別是以中東產(chǎn)油國(guó)為主要成員的歐佩克更是明確拒絕減產(chǎn)。受此消息影響，11月28日油價(jià)繼續(xù)跌破70美元。這更使得俄羅斯的經(jīng)濟(jì)情況雪上加霜。俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，過(guò)度依賴石油產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)的繁榮與否嚴(yán)重依賴較高的國(guó)際油價(jià)水平。油價(jià)的下跌又進(jìn)一步影響到俄羅斯的匯率穩(wěn)定：12月1日，盧布匯率再次大幅度跳水，已經(jīng)突破50的警戒線，一度達(dá)到一美元兌換52.35盧布的高位。

面對(duì)不利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，俄總統(tǒng)普京在12月4日的國(guó)情咨文上表示：“俄羅斯央行已經(jīng)放開(kāi)了浮動(dòng)匯率，但這并不意味著俄羅斯央行放棄了對(duì)盧布匯率的控制，不會(huì)放任對(duì)盧布匯率進(jìn)行惡意炒作。”他還進(jìn)一步稱，俄央行和政府會(huì)對(duì)盧布匯率波動(dòng)“狩獵”的黑手進(jìn)行堅(jiān)決的打擊。

時(shí)隔一天，普京就宣布了一項(xiàng)穩(wěn)定金融市場(chǎng)的具體措施。

普京在年度國(guó)情咨文講話上表示，將打擊針對(duì)盧布匯率的惡意炒作

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》5日消息，北京時(shí)間12月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京(Vladimir Putin)宣布一項(xiàng)針對(duì)該國(guó)銀行業(yè)的外匯救助計(jì)劃，即當(dāng)該國(guó)銀行業(yè)陷入困境時(shí)，儲(chǔ)備資金可用于救助受困銀行。

通常這些儲(chǔ)備資金用于投資國(guó)家項(xiàng)目，如公路鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但在內(nèi)憂外困之下，俄羅斯金融系統(tǒng)已經(jīng)舉步維艱，俄銀行業(yè)沒(méi)有足夠的抵押品從俄羅斯央行獲得美元，俄私營(yíng)部門也需依靠國(guó)家資助才能生存。據(jù)了解，俄羅斯外匯儲(chǔ)備總額超過(guò)3600億美元，只要?jiǎng)訂T國(guó)家儲(chǔ)備支援俄金融系統(tǒng)和私營(yíng)部門，俄羅斯目前仍有足夠能力償還外債。

普京宣布這項(xiàng)新的救助計(jì)劃，被外界認(rèn)為是其公開(kāi)承認(rèn)了俄羅斯金融系統(tǒng)在盧布匯率暴跌的情況下面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。他在演講中表示：“我在此提議使用我們的儲(chǔ)備，也就是國(guó)家財(cái)富基金（National Wealth Fund，NWF），來(lái)為最大的國(guó)內(nèi)銀行提供資金，使它們可以向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)中最為重要的項(xiàng)目發(fā)放貸款?！?/span>

據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，俄羅斯對(duì)外貿(mào)易銀行和天然氣工業(yè)銀行已經(jīng)向儲(chǔ)備基金申請(qǐng)250億盧布（47億美元）到1萬(wàn)億盧布的援助款，而這對(duì)今年來(lái)已經(jīng)減少約900億美元的俄羅斯外匯儲(chǔ)備帶來(lái)更大的壓力。

4日，俄羅斯央行還宣布調(diào)降外匯回購(gòu)利率，即對(duì)銀行的外匯供應(yīng)所收取的利息。新的回購(gòu)利率是倫敦銀行同業(yè)拆借利率之上0.5%，遠(yuǎn)低于之前的基準(zhǔn)利率之上1.5%。更低的回購(gòu)利率會(huì)讓銀行得到央行資金的成本降低，從而讓這樣的融資途徑顯得更有吸引力。此舉也顯示出俄羅斯央行對(duì)于俄銀行業(yè)是否有能力應(yīng)對(duì)其債務(wù)償付的擔(dān)憂。如果銀行無(wú)法滿足償付義務(wù)，可能引發(fā)一波債務(wù)違約，進(jìn)一步傷害已經(jīng)脆弱的俄羅斯經(jīng)濟(jì)。

今年6月份以來(lái)，盧布匯率下跌約40%，盧布貶值提高了俄羅斯銀行業(yè)的償債成本，同時(shí)，西方國(guó)家的輪番制裁也嚴(yán)重限制了俄羅斯銀行業(yè)獲得外國(guó)融資的能力。

俄羅斯央行公布數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯銀行業(yè)在2015年面臨約500億美元的償債壓力，即使俄銀行業(yè)有充足的美元償還2015年到期的債務(wù)，到2016年仍有850億美元的債務(wù)到期。目前，俄羅斯銀行業(yè)的外債總額高達(dá)1920億美元，自1998年俄羅斯金融危機(jī)以來(lái)上漲了10倍。

另?yè)?jù)新華網(wǎng)7日?qǐng)?bào)道，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪6日發(fā)表報(bào)告指出，俄羅斯的外匯儲(chǔ)備足以保證俄在2015年償還所有外債。該報(bào)告稱，目前，俄羅斯國(guó)家、銀行、企業(yè)所欠外債共計(jì)1300億美元，而截至12月1日，俄羅斯的外匯儲(chǔ)備共計(jì)3610億美元，這一數(shù)字足以保證俄羅斯在2015年償還所有外債。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)烏柳卡耶夫表示，俄羅斯的所有外債只占到俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%，從長(zhǎng)期來(lái)看，俄羅斯的支付能力和貸款償付能力足以保證償還所有外債。

7月29日，歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施了新一輪制裁。與前幾輪“不痛不癢”的制裁相比，此輪制裁“主打”俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈。歐盟重點(diǎn)打擊對(duì)于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)民生有著重要影響的石油工業(yè)、國(guó)防、金融等領(lǐng)域，限制俄羅斯國(guó)有銀行和企業(yè)進(jìn)入歐盟資本市場(chǎng)。

五家被納入制裁名單的俄羅斯國(guó)有銀行中，包括已經(jīng)面臨債務(wù)危機(jī)的俄羅斯天然氣工業(yè)銀行。歐盟表示，自8月1日起，將禁止歐盟投資者購(gòu)買上述銀行發(fā)行的期限90天以上的債券及其股票。但這些銀行在歐盟的子公司不在制裁范圍內(nèi)。

作為經(jīng)濟(jì)制裁的一部分，美國(guó)方面也禁止美國(guó)銀行業(yè)向俄羅斯大型銀行、能源和國(guó)防企業(yè)，三大對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的領(lǐng)域提供到期時(shí)間在90天以上的貸款，這意味著一批對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)有重要影響的公司需要尋找新的外國(guó)融資渠道。

彭博社提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，俄羅斯企業(yè)獲得美元融資的成本已經(jīng)上升至16個(gè)月以來(lái)的最高水平。而目前的估算顯示，俄羅斯企業(yè)在12月需要償還的外幣債務(wù)是350億美元。

荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING)首席俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家德米崔·鮑勒沃伊(Dmitry Polevoy)表示：“外國(guó)銀行沒(méi)有向俄羅斯提供之前規(guī)模的美元，所以，如果你希望以美元借款，進(jìn)行美元付款或者是為外資交易進(jìn)行融資，你的選擇只有兩個(gè)——不付款或者以更高的價(jià)格來(lái)獲得美元以完成付款，顯然后一個(gè)選擇獲得了勝利?！?