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聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15票一致通過對(duì)朝更嚴(yán)厲制裁 限制朝鮮煤炭出口
關(guān)鍵字: 安理會(huì)制裁朝鮮決議【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)新華社11月30日?qǐng)?bào)道,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過決議,一致通過涉朝鮮的第2321號(hào)決議,譴責(zé)朝鮮9月9日進(jìn)行核試驗(yàn),要求朝鮮放棄核武器和導(dǎo)彈計(jì)劃,并決定對(duì)朝鮮實(shí)施新制裁措施。
據(jù)聯(lián)合國(guó)官方微博消息,安理會(huì)以15票贊成一致通過決議,最強(qiáng)烈地譴責(zé)朝鮮違反并公然無視安理會(huì)的相關(guān)決議于2016年9月9日進(jìn)行的核試驗(yàn)。決議強(qiáng)調(diào),朝鮮不應(yīng)再進(jìn)行使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)射,再進(jìn)行核試驗(yàn)或其他任何挑釁。安理會(huì)決定對(duì)朝鮮一系列個(gè)人和實(shí)體進(jìn)行更嚴(yán)厲的制裁。
安理會(huì)決議要求所有會(huì)員國(guó)減少朝鮮外交使團(tuán)和領(lǐng)事館的工作人員人數(shù),限定每個(gè)朝鮮外交使團(tuán)和領(lǐng)事館在其境內(nèi)銀行里只能有1個(gè)賬戶。決議要求所有國(guó)家檢查本國(guó)境內(nèi)的從朝鮮發(fā)運(yùn)或運(yùn)往朝鮮的貨物。決議給朝鮮的煤炭出口設(shè)定上限,每年不得超過4.009億美元或750萬(wàn)噸,以上述兩個(gè)數(shù)字中首先達(dá)到的為限,從2017年1月1日開始實(shí)施。決議還禁止朝鮮出口銅、鎳、銀和鋅等金屬。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年11月30日,美國(guó)紐約,針對(duì)朝鮮9月份進(jìn)行的第五次核試驗(yàn),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)30日通過新一輪對(duì)朝制裁決議。(東方IC圖)
9月9日,朝鮮進(jìn)行了第5次、也是迄今為止規(guī)模最大的核試驗(yàn),遭到國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。經(jīng)過兩個(gè)多月的磋商,安理會(huì)于北京時(shí)間30日22時(shí)就美國(guó)起草的一份有關(guān)進(jìn)一步制裁朝鮮的決議草案進(jìn)行表決。
以前的安理會(huì)決議要求朝鮮放棄核武器項(xiàng)目,不再進(jìn)行但核實(shí)驗(yàn)或發(fā)射彈道導(dǎo)彈。舊決議禁止聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)進(jìn)口朝鮮煤炭、鐵及鐵礦石,除非這樣的交易完全出于“生活目的”,并且不會(huì)為朝鮮帶來用于核計(jì)劃和導(dǎo)彈計(jì)劃的收入。但是朝鮮過去是10年里一再無視聯(lián)合國(guó)決議。
美國(guó)之音報(bào)道稱,這份由美國(guó)起早的最新制裁措施將包括限制朝鮮煤炭出口,一位美國(guó)官員說這項(xiàng)制裁將可以把朝鮮最大的外匯收入來源減少60%,相當(dāng)于每年7億美元。制裁還包括銅、鎳、銀和鋅等金屬出口,這些金屬出口每年給朝鮮賺取1億多美元。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)還決定把因參與朝鮮核計(jì)劃和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃而受到禁止全球旅行及凍結(jié)資產(chǎn)處罰的黑名單擴(kuò)大,增加11個(gè)個(gè)人和10個(gè)機(jī)構(gòu),其中個(gè)人包括前朝鮮駐埃及和緬甸大使。
制裁的目標(biāo)還包括朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和其他官員熱衷的奢侈品進(jìn)口,禁止價(jià)格500美元以上的地毯和裝飾布料,價(jià)格100美元以上的瓷器餐具。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決通過對(duì)朝制裁新決議后,秘書長(zhǎng)潘基文表示,1月以來,朝鮮進(jìn)行了兩次核試驗(yàn)以及至少25次使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射。安理會(huì)就此召開了9次緊急會(huì)議,前所未有。今天,安理會(huì)提出最嚴(yán)厲制裁,代表著國(guó)際社會(huì)的意愿。潘基文呼吁朝鮮當(dāng)局應(yīng)對(duì)本國(guó)嚴(yán)峻的人權(quán)狀況,改善人民最基本的生活處境。
美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表鮑爾表示,朝鮮是21世紀(jì)唯一進(jìn)行過核試驗(yàn)的國(guó)家,嚴(yán)重威脅國(guó)際和平與安全。日本和韓國(guó)猶如一直生活在古巴導(dǎo)彈危急中一樣。安理會(huì)決議非常明確:只要朝鮮繼續(xù)追求威脅地位,就將面臨更嚴(yán)峻的制裁。聯(lián)大也可以暫停朝鮮行使會(huì)員國(guó)的權(quán)利和特權(quán)。
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)副代表表示,新的安理會(huì)決議不應(yīng)被用于扼殺朝鮮經(jīng)濟(jì)或加劇該國(guó)人道主義危機(jī)。俄羅斯反對(duì)在朝鮮周邊部署軍事設(shè)施,不能以損害其他國(guó)家安全為代價(jià)。
英國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表里克羅夫特表示,英國(guó)譴責(zé)朝鮮的核試驗(yàn)行為,朝鮮花在核武器上的每一分錢本都可以用來改善民生。安理會(huì)最新決議向朝鮮發(fā)出信號(hào):要么繼續(xù)核試驗(yàn),走威脅安全之路,要么改善人民生活。
韓國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表吳俊表示,朝鮮的核試驗(yàn)最嚴(yán)重威脅了全球不擴(kuò)散體系,前所未有地挑戰(zhàn)了安理會(huì)權(quán)威,平壤毫無掩飾自己意圖。朝鮮花了2億美元發(fā)射導(dǎo)彈,總費(fèi)用超過10億,夠朝鮮人民一年的口糧。希望安理會(huì)決議和繼續(xù)有關(guān)朝鮮人權(quán)的討論能幫助朝鮮人民恢復(fù)生活。
截至觀察者網(wǎng)12月1日早晨發(fā)稿時(shí),朝鮮方面尚未對(duì)安理會(huì)的新制裁決議作出正式反應(yīng)。不過,30日美國(guó)合眾社報(bào)道稱,朝鮮正在加快準(zhǔn)備軍隊(duì)的年度冬季訓(xùn)練,包括最先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)正向平壤集結(jié)。
中國(guó)代表:無意對(duì)朝人道、民生造成不利后果
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一在表決后發(fā)言說,今年9月9日,朝鮮不顧國(guó)際社會(huì)的反對(duì)執(zhí)意進(jìn)行核試驗(yàn),中國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。中方將堅(jiān)持半島無核化方針,反對(duì)半島生亂生戰(zhàn),反對(duì)在半島部署薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)。今天的決議無意對(duì)朝鮮民生和正常貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。目前半島局勢(shì)十分敏感嚴(yán)峻,有關(guān)各方應(yīng)保持冷靜,恢復(fù)六方會(huì)談,政治解決有關(guān)危機(jī)。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一
劉結(jié)一說,當(dāng)天安理會(huì)通過的決議,表明了國(guó)際社會(huì)反對(duì)朝鮮發(fā)展核導(dǎo)計(jì)劃、維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系的一致立場(chǎng)。決議重申維護(hù)半島和東北亞和平與穩(wěn)定,承諾以和平、外交和政治方式解決問題,支持恢復(fù)六方會(huì)談和9·19聲明承諾,強(qiáng)調(diào)有關(guān)各方降低半島緊張局勢(shì)的重要性。決議指出,有關(guān)措施無意對(duì)朝人道、民生造成不利后果,無意對(duì)正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響。中方敦促有關(guān)各方切實(shí)全面執(zhí)行安理會(huì)決議的有關(guān)規(guī)定。
劉結(jié)一說,今年初以來,朝鮮兩次進(jìn)行核試驗(yàn)并多次進(jìn)行彈道導(dǎo)彈試射。另一方面,有關(guān)方面不斷加強(qiáng)軍事部署、強(qiáng)化軍事存在、擴(kuò)大軍演規(guī)模。半島雙方對(duì)峙加劇,半島局勢(shì)陷入惡性循環(huán)。這種局面必須盡快改變。他說,中國(guó)是朝鮮半島近鄰,始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化,堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決問題,反對(duì)半島生亂生戰(zhàn)。中方反對(duì)在半島部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),這種做法嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)和本地區(qū)其他國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益,破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,無助于實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo),也不利于維護(hù)半島和平穩(wěn)定。中方強(qiáng)烈敦促有關(guān)方面立即停止有關(guān)部署進(jìn)程。
劉結(jié)一說,當(dāng)前,半島局勢(shì)敏感復(fù)雜嚴(yán)峻,有關(guān)各方都要著眼大局,相向而行,避免采取任何加劇局勢(shì)緊張的言論和行動(dòng)。當(dāng)務(wù)之急是有關(guān)各方盡快恢復(fù)對(duì)話談判,盡快重啟六方會(huì)談,共同為維護(hù)半島無核化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)半島和平穩(wěn)定作出真正的努力。中方敦促有關(guān)各方并行推進(jìn)實(shí)現(xiàn)半島無核化談判和半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換談判。中方將堅(jiān)持推動(dòng)對(duì)話協(xié)商,在六方會(huì)談框架下解決半島有關(guān)問題,為早日實(shí)現(xiàn)半島長(zhǎng)治久安繼續(xù)發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。
中國(guó)外交部在29日表示,中方支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就朝鮮第五次核試驗(yàn)作出進(jìn)一步反應(yīng)。同時(shí)我們主張,這一反應(yīng)應(yīng)指向明確,主要是針對(duì)朝鮮的核活動(dòng),不應(yīng)損害朝鮮正常的人道、民生和發(fā)展需求。安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)已就決議草案內(nèi)容達(dá)成共識(shí),安理會(huì)全體成員正就草案進(jìn)行協(xié)商,希望各方能夠盡早達(dá)成一致,對(duì)外發(fā)出清晰和團(tuán)結(jié)一致的信號(hào)。
關(guān)于中國(guó)對(duì)安理會(huì)決議的態(tài)度,外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)均有義務(wù)執(zhí)行安理會(huì)決議,這不是某一個(gè)國(guó)家的事,而是聯(lián)合國(guó)所有會(huì)員國(guó)的事。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),一向本著認(rèn)真態(tài)度落實(shí)安理會(huì)決議。
朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2321號(hào)決議全文:
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