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2017年5月26日，中國商務(wù)部發(fā)布2017年第28號公告，為維護國家安全，對大型挖泥船實施出口管制，未經(jīng)許可任何單位和個人不得對外出口。

【發(fā)布單位】商務(wù)部 海關(guān)總署

【發(fā)布文號】公告2017年第28號

【發(fā)布日期】2017-5-25

【實施日期】2017-6-1

根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全，經(jīng)國務(wù)院批準，決定對下列挖泥船實施出口管制：

一、符合以下條件之一的挖泥船，未經(jīng)許可，不得出口：

（一）耙吸式挖泥船

1.艙容大于或等于1500立方米；

2.挖深大于或等于15米；

3.具有艏吹功能及裝置。

參考稅號為89051000。

2016年10月，亞洲最大耙吸式挖泥船“浚洋1”號于廣州交付，總艙容量21028立方米，每小時挖泥約2萬立方米

（二）絞吸式挖泥船

1.絞刀功率大于或等于500千瓦；

2.挖深大于或等于15米；

3.總裝機功率大于或等于2000千瓦；

參考稅號為89051000。

天鯨號絞吸式挖泥船，絞刀功率4200千瓦，不會因珊瑚礁影響工作，最大挖深30米，總裝機功率19200千瓦，各項指標(biāo)亞洲第一世界第三

根據(jù)從船舶自動識別系統(tǒng)處綜合來的信息，從2013年9月至2014年6月間，“天鯨”號多次往返于南沙華陽礁、永暑礁、赤瓜礁、東門礁和南薰礁之間，通過輪流作業(yè)提高效率，累計天數(shù)達193天。其中，2013年12月至今是“天鯨”號在南沙作業(yè)的高峰時段，他往來于五個礁盤之間，累計工作174天，按照每小時吹填海沙4500立方米計算，“天鯨”號在南沙五個島礁吹填了超過1000萬立方米的沙土和海水，大約相當(dāng)于3個美國胡佛水壩消耗的混凝土。

（三）斗式挖泥船

1.斗容大于或等于4立方米；

2.挖深大于或等于15米。

參考稅號為89051000。

中交廣州航道局有限公司使用的“金雄”號抓斗式挖泥船，抓斗容積30立方米

（四）吸沙船

1.艙容大于或等于500立方米；

2.總裝機功率大于或等于1000千瓦。

參考稅號為89051000。

4200立方吸沙船，圖片來源中國船舶網(wǎng)

（五）自航自卸式泥駁

1.艙容大于或等于1000立方米；

2.具有艏吹功能及自卸裝置。

參考稅號為89019041。

振華重工建造的7100立方米自航式泥駁“長江口駁1號”

二、從事上述挖泥船出口的經(jīng)營者，須經(jīng)商務(wù)部登記。未經(jīng)登記，任何單位和個人不得出口上述挖泥船。有關(guān)登記條件、材料、程序等事項參照《敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營登記管理辦法》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2002年第35號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、經(jīng)登記后的出口經(jīng)營者在從事上述挖泥船出口時，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請，并提交下列文件：

（一）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；

（二）合同或者協(xié)議的副本；

（三）挖泥船的技術(shù)說明；

（四）最終用戶證明和最終用途證明；

（五）商務(wù)部規(guī)定提交的其他文件。

四、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到上述申請文件之日起進行審查，或者會同有關(guān)部門進行審查，并在45個工作日內(nèi)做出許可或者不許可的決定。

對國家安全有重大影響的本公告所列挖泥船的出口，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準。報國務(wù)院批準的，不受本條規(guī)定時限的限制。

五、申請經(jīng)審查許可的，由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項和技術(shù)出口許可證。

六、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等，參照《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理辦法》（商務(wù)部 海關(guān)總署令2005年第29號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具兩用物項和技術(shù)出口許可證，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。出口經(jīng)營者應(yīng)持商務(wù)部簽發(fā)的兩用物項和技術(shù)出口許可證向海關(guān)辦理驗放手續(xù)。

八、出口經(jīng)營者未經(jīng)許可、超出許可范圍出口或有其他違反本公告行為的，由海關(guān)或商務(wù)部依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、本公告所稱出口，是指貿(mào)易性出口以及對外贈送、展覽、援助、租賃、承包工程、科技合作、服務(wù)和以其他方式進行的轉(zhuǎn)移。

十、本公告自2017年6月1日起實施。