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近年來，中國在湄公河上游興建的一些水利設(shè)施持續(xù)受到部分媒體非議，尤其是湄公河流域最下游的越南，對中國在湄公河上游柬埔寨和老撾境內(nèi)援建水電站的舉措幾乎總是持反對態(tài)度。

但近日，由泰國、老撾、柬埔寨、越南四國聯(lián)合成立的政府間合作組織，湄公河委員會發(fā)表一篇文章，為水利設(shè)施正名。

南海網(wǎng)6月9日消息，6月6日，湄公河委員會網(wǎng)站發(fā)表文章稱，湄公河的干旱并不是上游電站造成，相反，在極端氣候條件下發(fā)生干旱時候，上游大壩的蓄豐補枯有著重要作用。

湄公河委員會文章截圖

湄公河委員會（下文簡稱MRC）是旨在促進湄公河流域可持續(xù)管理合作的政府間組織，其成員包括柬埔寨，老撾，泰國和越南。MRC向其成員國提供河流監(jiān)測服務(wù)，包括洪水預(yù)報。MRC作為水外交和區(qū)域合作的平臺，盡管國家利益不同，成員國也享有共同水資源的利益，并應(yīng)對了流域的跨界壓力。它還作為一個基于科學證據(jù)促進區(qū)域合作和決策的知識中心。

圖（a）清盛站Chiang Saen和圖（b）桔井站Kratie從1960年至2013年旱季流量變化趨勢

MRC較為客觀、正面的描述了上游電站改變下游的水文情勢?？梢哉f是對此前一些質(zhì)疑聲音的最好回應(yīng)。

自1993年以來，中國在湄公河流域上游的瀾滄江上建立了六座干流大壩。這些大壩的運行引起了湄公河流域社區(qū)的關(guān)切，他們關(guān)注這些大壩如何影響河流和人民的生計，也引起了一些擔憂和惡意的猜測。早在2004年，路透社就妄稱，中國在瀾滄江上游建水壩，“會對東南亞國家的農(nóng)民和漁民的生活造成重大威脅……對水文狀況帶來毀滅性的變化?！?

類似的質(zhì)疑聲音一直沒有消停，F(xiàn)T中文網(wǎng)2011年的一篇文章中稱，湄公河下游第一座擬建大壩項目使當?shù)厝藗冇硬话?。中國在湄公河上游修建的大壩僅完成了一部分，但是將會對旱季流量、沉積量、以及河流的整體管理造成日益嚴重的影響。

2015年2月，澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站報道稱，老撾和柬埔寨等國家擔心中國將在旱季引流走更多水源，文章稱，理論上中國可以在自己愿意的情況下隨時放行或截流水源。水源管理的不透明已經(jīng)導(dǎo)致中國的東南亞鄰國相信，對水源的控制也許不僅是為了滿足中國的用水需求，還會被用來作為逼迫它們的一種手段。

外媒的這些臆斷并無事實根據(jù)，這次終于被官方“打臉”。MRC在這篇文章中強調(diào)：中國境內(nèi)大壩確實影響了下游的水文情勢，但并不是像一些媒體渲染的負面影響,而是總體而言雨季流量減少，旱季流量增加。

今年5月，越南再次敦促老撾慎重考慮湄公河上游北賓大壩項目（湄公河及其延伸區(qū)域的近半數(shù)水壩都由中國建造）

中國外交部曾聲明，中國在瀾滄江水電開發(fā)過程中積極落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也充分照顧到下游國家的關(guān)切，作負責任的上游國家，中國堅持絕不會做有損下游國家利益的事。有實實在在的事實可以證明這一點：MRC特別提到了2016年中國大壩給下游國家的緊急補水效果。

2016年，越南九龍江平原各省出現(xiàn)嚴重干旱以及海水倒流現(xiàn)狀。據(jù)越南農(nóng)業(yè)部報告，有近16萬公頃的水稻受損，其中大部分絕產(chǎn)。為此，越南日前向中國提出請求，希望云南景洪水電站開閘放水以緩解湄公河三角洲平原旱情。

湄公河上、中游水壩示意圖

據(jù)新華社報道，中國當時應(yīng)越南方面請求，自3月15日至4月10日通過云南景洪水電站對湄公河下游實施應(yīng)急補水，除了越南，此舉還惠及老撾、緬甸、泰國、柬埔寨等國。

當時外交部發(fā)言人陸慷就此事表示，應(yīng)瀾滄江—湄公河下游國家請求，中方克服自身受災(zāi)的困難……為下游實施應(yīng)急調(diào)水，對下游國家緩解旱情發(fā)揮了積極作用，也受到有關(guān)國家和國際社會的高度評價。考慮到下游國家仍有抗旱需求，中方?jīng)Q定自4月11日也就是昨天起，繼續(xù)對下游實施應(yīng)急調(diào)水，直至枯水期結(jié)束，具體水量將根據(jù)上游來水情況和流域各國實際需求做適當調(diào)整。這是中方充分考慮和照顧下游國家實際利益作出的特殊安排。

陸慷還說，我也想指出，通過中方前后兩階段調(diào)水行動也充分說明，必要的水利設(shè)施是有利于流域國家減輕洪澇和旱災(zāi)影響的。中方愿繼續(xù)就應(yīng)對極端氣候、共同保護和利用跨界水資源與瀾湄流域各國加強合作。

（整理/王書央 綜合微信公號“東南亞問題研究”、騰訊、新華網(wǎng)等相關(guān)報道）