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至少現(xiàn)在印度沒有明確表示倒向某一方，它始終堅(jiān)持“腳踏兩條船”，或者說的好聽一點(diǎn)就是不結(jié)盟。即便印度積極參加“四國機(jī)制”，也沒有結(jié)盟意向，更不要說“亞洲小北約”。其實(shí)印度跟美國、日本、澳大利亞等國關(guān)系變得密切，很重要的一個(gè)原因是中印關(guān)系緊張，希望通過“合縱連橫”牽制中國。

所以今年印度主辦上合峰會(huì)，采用了一個(gè)很討巧的辦法——線上視頻方式，以避免現(xiàn)場(chǎng)的尷尬和矛盾。

但今年印度還是G20峰會(huì)的主辦國，相信G20不會(huì)采用線上方式，所以到時(shí)還是會(huì)面對(duì)不少問題。

比如，首先普京會(huì)不會(huì)出席峰會(huì)。以我的估計(jì)，普京應(yīng)該不會(huì)親自出席，因?yàn)镚20峰會(huì)有很多美西方國家參會(huì)；但俄方肯定會(huì)派出重要代表參加，參照去年巴厘島峰會(huì)的模式，比如由拉夫羅夫外長出席會(huì)議，或者也可以派總理米舒斯京。

無論如何G20峰會(huì)是一個(gè)很好的外交場(chǎng)合，俄羅斯不會(huì)放棄這個(gè)聯(lián)絡(luò)關(guān)系的機(jī)會(huì)。如果在會(huì)場(chǎng)邊能跟美國、法國或德國的領(lǐng)導(dǎo)人或代表說幾句話或是喝杯咖啡等等，對(duì)俄羅斯來說都是重要外交進(jìn)展甚至突破。但現(xiàn)在西方國家對(duì)俄羅斯看得很嚴(yán)，這種突破有一定難度。

峰會(huì)期間，俄烏議題是不可避免的問題。但除了西方國家之外，G20里面的非西方國家也占將近一半，中國、印尼、印度、土耳其等等都可以在俄烏問題上提出一些建設(shè)性意見。

所以，我認(rèn)為俄印關(guān)系未來不會(huì)出現(xiàn)大變化。印度在能源、武器等方面，離不開俄羅斯，這是從蘇聯(lián)時(shí)期就一直持續(xù)下來的傳統(tǒng)。其實(shí)早年在中印之間，蘇聯(lián)是站在印度一邊的，1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇聯(lián)靠向印度，當(dāng)時(shí)中國很憤怒，都是社會(huì)主義國家，你怎么支持印度？后來，中蘇關(guān)系惡化，印度也明顯站在蘇聯(lián)這邊。

未來俄印關(guān)系會(huì)不會(huì)出現(xiàn)變化，要看烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展情況，印度一直在觀察形勢(shì)，它現(xiàn)在不會(huì)參加對(duì)俄制裁，也不會(huì)公開譴責(zé)俄羅斯，但形勢(shì)發(fā)展對(duì)它不利，關(guān)鍵是俄羅斯國內(nèi)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂，印度也會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況權(quán)衡利弊、調(diào)整立場(chǎng)。以最近的瓦格納事件為例，即便是跟美西方保持距離、不參與對(duì)俄制裁的國家，也在密切觀察局勢(shì)，如果俄羅斯內(nèi)部支撐不住，就會(huì)比較麻煩，其實(shí)對(duì)中國來說，也是一樣的道理，況且國內(nèi)有一撥人的觀點(diǎn)就是不要跟俄羅斯靠太近。

目前來看，俄烏問題在上合峰會(huì)應(yīng)該會(huì)盡量避免提及，但到了G20峰會(huì)上美西方一定會(huì)談。

印度新德里街頭的G20峰會(huì)標(biāo)識(shí)牌。圖自AP

觀察者網(wǎng)：不過，現(xiàn)在有一點(diǎn)值得懷疑的是，因?yàn)槎砹_斯處于戰(zhàn)爭(zhēng)中，自身武器供應(yīng)不足，恐怕不一定能滿足印度的需求；而另一方面，印度過去也一直希望從美國購買先進(jìn)武器，比如F35戰(zhàn)機(jī)等，同時(shí)美國現(xiàn)在也希望拉攏印度，某種程度上美印互有所求；從這個(gè)角度來說，印度對(duì)俄立場(chǎng)會(huì)受到影響嗎？或者如您所說，印度表面上奉行不結(jié)盟，但在臺(tái)面下會(huì)有一些基于現(xiàn)實(shí)主義的選擇？

潘光：不能說完全排除這種可能性，但現(xiàn)在印度對(duì)俄羅斯的依靠不僅僅是購買武器，還有武器配套的問題；它有太多的俄制武器，需要維修養(yǎng)護(hù)、零部件供應(yīng)等，這一點(diǎn)上短期內(nèi)離不開俄羅斯。當(dāng)然，印度也向美國、德國等其他國家購買武器，但目前總體還有百分之六七十是俄制武器。

另外，雖然莫迪這次訪美的規(guī)格很高，但雙方還有一些根本性的問題沒有解決。比如，美國民主黨譴責(zé)印度國內(nèi)的宗教、人權(quán)問題，這個(gè)想法并沒有改變。早在2005年，由于當(dāng)時(shí)莫迪所管理的古吉拉特邦未能妥善處理暴亂事件，被譴責(zé)“嚴(yán)重侵犯宗教自由”，莫迪被美國禁止入境將近10年，一直到2015年以后，這種境況才有所改善。

現(xiàn)在美國純粹是戰(zhàn)略考慮，為了拉攏印度圍堵中國以及參加對(duì)俄制裁，所以這次給了莫迪一些榮譽(yù)性的待遇。

反之，印度也有些“心猿意馬”，它現(xiàn)在象征性地參加美國提出的印太框架，但這些框架本身還沒有太多實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。同時(shí)，印度還不會(huì)拋棄“不結(jié)盟”的這面旗子，至少與美西方、俄羅斯都保持關(guān)系，沒有參加任何軍事集團(tuán)；即使跟中國關(guān)系不好，但中印也還同在上合組織內(nèi)，而且經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。

所以，總的來說，印度目前沒有結(jié)盟的打算，結(jié)盟對(duì)它也沒有好處，它現(xiàn)在的算盤就是跟各方面都想做生意、哪里都想撈點(diǎn)好處，拉攏一些國家支持自己對(duì)付中國。

觀察者網(wǎng)：您前面提到G20了，今年印度是“雙主場(chǎng)”，除了剛剛結(jié)束的上合組織新德里峰會(huì)之后，相信9月的G20新德里峰會(huì)是重頭。首先外界肯定關(guān)心的是各國領(lǐng)導(dǎo)人是否全部出席會(huì)議，尤其是鑒于最近俄羅斯國內(nèi)的短暫動(dòng)蕩，普京會(huì)不會(huì)現(xiàn)身新德里；其次，中印關(guān)系緊張，中國是否會(huì)“冷落”印度，還是借著G20峰會(huì)中印關(guān)系有所突破？您如何看待這些可能出現(xiàn)的問題？另外，對(duì)于俄羅斯政局的穩(wěn)定性，無論是上合等國際還是區(qū)域內(nèi)各國、包括中國在內(nèi)，有預(yù)案嗎？

潘光：其實(shí)，除了這兩場(chǎng)峰會(huì)之外，已經(jīng)擺在日程上的元首級(jí)峰會(huì)還包括8月下旬的南非金磚峰會(huì)和11月的舊金山APEC峰會(huì)。

我覺得無論如何大家都不會(huì)放棄參加會(huì)議的機(jī)會(huì)，但元首是否出席就要看具體安排了。就像前面講的，普京大概率不會(huì)出席G20新德里峰會(huì)，但去不去約翰內(nèi)斯堡參加金磚峰會(huì)，目前還不好說。

今年6月，南非總統(tǒng)拉馬福薩等非洲六國元首組和平代表團(tuán)訪問俄烏，應(yīng)該討論到普京是否出席峰會(huì)的問題。此前，國際刑事法院以俄羅斯對(duì)烏發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)為由，發(fā)布對(duì)俄總統(tǒng)普京的逮捕令，而南非作為國際刑事法院成員，法理上有義務(wù)執(zhí)行逮捕令。這是普京出席金磚峰會(huì)的很大麻煩。南非政府表示正在考慮可能的法律選項(xiàng)，前段時(shí)間南非外交部發(fā)布峰會(huì)期間外交豁免權(quán)公報(bào)，特意聲明這是例行公事，不是專門針對(duì)普京。不過，有法律人士認(rèn)為，外交豁免權(quán)對(duì)南非國內(nèi)或國際刑事法院義務(wù)不適用。

6月17日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京在圣彼得堡同南非總統(tǒng)拉馬福薩舉行會(huì)談，雙方就金磚國家發(fā)展等話題進(jìn)行溝通。圖自俄總統(tǒng)府網(wǎng)站

關(guān)于中方領(lǐng)導(dǎo)人的參會(huì)情況，需要考慮幾個(gè)可能的情況，比如G20峰會(huì)，那么東道主印度的表現(xiàn)就很關(guān)鍵，如果這段時(shí)間中印關(guān)系緊張，那么中國可能會(huì)“冷落”一下印度；再比如APEC峰會(huì)，如果習(xí)主席出席會(huì)議，是否會(huì)連帶訪美行程等等；畢竟拜登上臺(tái)后，中美之間的元首級(jí)訪問尚未進(jìn)行，所以這也是目前外界高度關(guān)注的議題。

至于針對(duì)俄羅斯內(nèi)部問題的預(yù)案，說實(shí)話即使有，也是中央的決策。但我們能夠清楚看到的是，目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界、輿論圈的兩派意見已經(jīng)很明顯了，一派是呼吁盡快跟俄羅斯拉開距離，另一派則是繼續(xù)堅(jiān)決支持俄羅斯。

其實(shí)，這種觀點(diǎn)分歧從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)那一刻起，就非常激烈，甚至包括前外交人員、知名學(xué)者等都公開批評(píng)俄羅斯的軍事行動(dòng)。我記得當(dāng)時(shí)去參加活動(dòng)時(shí)碰到美國駐滬總領(lǐng)事，對(duì)方直接問我怎么看這些不同意見。我說，這些說法代表了中國國內(nèi)不同的觀點(diǎn)。

但在我們國內(nèi)占主導(dǎo)意見的是維護(hù)中俄友好，勸和促談；不過即使持有這種觀點(diǎn)的一派也已明確表示，不支持入俄公投，不支持吞并克里米亞。

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