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帕拉格·康納:貿(mào)易戰(zhàn)真的沒(méi)有贏家嗎?
關(guān)鍵字: 一帶一路中美貿(mào)易戰(zhàn)貿(mào)易戰(zhàn)貿(mào)易亞洲主持人:這很重要,但要讓所有人明白這個(gè)道理還比較難。你曾經(jīng)在TED演講中提到,絲綢之路是以由一系列獨(dú)立的、基于互信基礎(chǔ)上的貿(mào)易倡議組成的。許多人不這樣看待“一帶一路”倡議,而是將其解讀為中國(guó)的政治新戰(zhàn)略。中國(guó)人從一開(kāi)始就否認(rèn)了這種誤讀,但并不是所有人都相信中國(guó)的說(shuō)法。如果你了解中國(guó)的歷史就知道,他們?cè)敢鈬L試新事物,如果可行就推而廣之,比如經(jīng)濟(jì)特區(qū);如果不可行就關(guān)停并轉(zhuǎn)。我認(rèn)為“一帶一路”在實(shí)踐中的執(zhí)行比較類(lèi)似這種情況。當(dāng)你周游世界與當(dāng)?shù)厝私徽剷r(shí),是如何解釋“一帶一路”倡議的呢?尤其是如何既讓大家明白“一帶一路”是世界規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又避免使它被視為一項(xiàng)僅僅由中國(guó)主導(dǎo)、受中國(guó)管理的中國(guó)工程。很多人一聽(tīng)到倡議來(lái)自中國(guó),就有種抵觸情緒。
康納:這個(gè)問(wèn)題要從幾個(gè)方面來(lái)看。
首先,跨境基礎(chǔ)設(shè)施投資是種特殊的外國(guó)投資形式,在另一個(gè)國(guó)家建設(shè)的港口或鐵路是不能收回的。因此盡管許多人認(rèn)為“一帶一路”是中國(guó)的政治工程,但其實(shí)從某種意義上講它是個(gè)戰(zhàn)略工程,通過(guò)修建橫跨亞歐大陸的基礎(chǔ)設(shè)施,抵達(dá)里海、波斯灣、歐洲甚至北極。這樣做的目的當(dāng)然是為了避開(kāi)“馬六甲陷阱”,要避免過(guò)多油氣和制成品出入狹窄的馬六甲海峽。從我住的地方眺望出去,大約500米外就是來(lái)往于日本、韓國(guó)和中國(guó)的種種船只。從19世紀(jì)甚至更早開(kāi)始,突破馬六甲瓶頸就是一道地緣政治難題。這是每個(gè)國(guó)家都非常熟悉的事情,尤其是今天的中國(guó)。因此從戰(zhàn)略角度來(lái)看,避開(kāi)“馬六甲陷阱”是中國(guó)非常合理的優(yōu)先選擇。“一帶一路”有助于提升沿線(xiàn)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的地位,將內(nèi)陸國(guó)家與海洋連接起來(lái)。
另外,有些東西可以是戰(zhàn)略性的,同時(shí)也是公共產(chǎn)品?;A(chǔ)設(shè)施是極為重要的公共產(chǎn)品,而中國(guó)是目前全球最大的基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)國(guó)。所以不要認(rèn)為“一帶一路”倡議必定制造某種緊張關(guān)系,那些將其視為政治活動(dòng)的人和那些將其視為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程的人之間,沒(méi)什么好爭(zhēng)論的,因?yàn)閮煞N因素同時(shí)存在。這沒(méi)有什么值得指摘的地方。我認(rèn)為大家都應(yīng)該全面平衡地理解“一帶一路”倡議。
回到之前的話(huà)題,在外國(guó)修建的基礎(chǔ)設(shè)施投資是無(wú)法收回的。很多人把“一帶一路”倡議看作一項(xiàng)中國(guó)鞏固和擴(kuò)大海外影響力的工程。在17、18或19世紀(jì),那時(shí)候的歐洲帝國(guó)帶著槍炮和軍隊(duì)征服其他國(guó)家,開(kāi)啟數(shù)百年的殖民史;但今天那些曾經(jīng)的殖民地已經(jīng)迎來(lái)主權(quán)、透明、民主的時(shí)代。你可以看到在過(guò)去幾年里,馬來(lái)西亞、巴基斯坦、緬甸等國(guó)家有權(quán)利向中國(guó)說(shuō)不,也有能力要求重新談判,所以的確存在一種雙向作用。這不是殖民,我們的世界也不是殖民主義的世界,因此這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。
最重要的是,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看基礎(chǔ)設(shè)施是首要的,誰(shuí)來(lái)建造它是次要的?基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。未來(lái)必然的趨勢(shì)是,巴基斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)通過(guò)建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施將變得更加現(xiàn)代化、更加發(fā)達(dá),它們將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,使其多樣化,增加吸引外資的能力,得到更多外國(guó)直接投資。我可以很有信心地預(yù)測(cè),因?yàn)闅v史已經(jīng)反復(fù)向我們證明了這個(gè)道理。
照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去,中國(guó)在這些經(jīng)濟(jì)體中所占的份額、掌控力和影響力會(huì)下降。因此不要以為“一帶一路”倡議將對(duì)中國(guó)主導(dǎo)其他國(guó)家起到支持和推動(dòng)作用,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看它甚至可能削弱中國(guó)的主導(dǎo)地位。因?yàn)橹袊?guó)打開(kāi)了一扇大門(mén),讓全世界開(kāi)始關(guān)注“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家,過(guò)去除了中國(guó)以外,沒(méi)人對(duì)這些國(guó)家感興趣。
主持人:正如你所說(shuō),鐵軌一旦鋪好就不能收回,基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,當(dāng)?shù)厝丝梢宰杂蛇x擇如何利用它們。關(guān)于這一點(diǎn),我本來(lái)有很多問(wèn)題想問(wèn),但限于時(shí)間還是得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前,中美貿(mào)易戰(zhàn)是大家都在議論的話(huà)題。我在想,為什么這個(gè)時(shí)代會(huì)有貿(mào)易戰(zhàn)?貿(mào)易戰(zhàn)究竟會(huì)成為未來(lái)幾百年人類(lèi)生活的一部分,還是很快就會(huì)被湮沒(méi)在歷史中呢?
康納:這是個(gè)很好的問(wèn)題。首先最重要的一點(diǎn)是,大家必須認(rèn)識(shí)到中美貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是全球貿(mào)易總量。目前的中美貿(mào)易戰(zhàn)只對(duì)全球2%的貿(mào)易品造成影響。盡管中美貿(mào)易規(guī)模十分龐大,但它其實(shí)算不上世界上最主要的貿(mào)易軸心。每年亞歐之間的商品和服務(wù)貿(mào)易總額比中美貿(mào)易總額高出數(shù)千億美元。我們?cè)谟懻撝忻蕾Q(mào)易摩擦的時(shí)候,需要綜合考慮全球貿(mào)易背景。
中美貿(mào)易爭(zhēng)端是一場(chǎng)雙邊爭(zhēng)端,雖然它具有全球影響力,但這些影響不見(jiàn)得都是負(fù)面的。事實(shí)上正如真正的戰(zhàn)爭(zhēng)一樣,貿(mào)易戰(zhàn)往往是鷸蚌相爭(zhēng)漁翁得利,最后的贏家不是爭(zhēng)端雙方而是第三方。在中美貿(mào)易爭(zhēng)端中我們可以看到,隨著中國(guó)關(guān)稅反制使美國(guó)商品變的更貴,歐洲試圖擠掉美國(guó)的對(duì)華出口市場(chǎng)。除此之外,外國(guó)投資者將某些生產(chǎn)線(xiàn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到越南、印尼和菲律賓等東南亞國(guó)家。所以,如果要從這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中找贏家,很可能不是美國(guó)或中國(guó),而是德國(guó)、越南、菲律賓和泰國(guó)。
我們需要認(rèn)真看待這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槿蜈厔?shì)告訴我們,貿(mào)易將繼續(xù)增長(zhǎng),好比你把氣球這一面壓下去,另一面會(huì)膨脹起來(lái)。全球貿(mào)易將繼續(xù)以大于或等于全球GDP增長(zhǎng)率的速度增長(zhǎng)。未來(lái)服務(wù)貿(mào)易將變得與貨物貿(mào)易同樣甚至更加重要,而且懲罰措施很難針對(duì)服務(wù)貿(mào)易。
在這個(gè)大背景下,中美貿(mào)易戰(zhàn)具有重大的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)意義,但全球貿(mào)易仍將繼續(xù)下去,贏家將是那些保持市場(chǎng)開(kāi)放、繼續(xù)推動(dòng)本國(guó)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的國(guó)家。在這種情況下,我比較看好歐洲和東南亞國(guó)家。
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- 最后更新: 2018-11-13 08:56:39
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