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彭博社:中國(guó)會(huì)是個(gè)怎樣的超級(jí)大國(guó)?——與美國(guó)完全不同
關(guān)鍵字: 中國(guó)美國(guó)超級(jí)大國(guó)【翻譯/觀察者網(wǎng)吳迪】除了12月的嚴(yán)寒,王文對(duì)南極洲印象最深刻的要數(shù)美國(guó)在如此惡劣的環(huán)境中驚人的行動(dòng)規(guī)模,以及在南極極點(diǎn)旁飄揚(yáng)的美國(guó)星條旗。在觀察了數(shù)百名美國(guó)科學(xué)家對(duì)這個(gè)資源富足的地區(qū)進(jìn)行的科研項(xiàng)目后,王文暗下決心:中國(guó)一定要迎頭趕上。
彭博社網(wǎng)站2018年8月28日刊文:《中國(guó)會(huì)是個(gè)怎樣的超級(jí)大國(guó)?——與美國(guó)完全不同》
作為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院的院長(zhǎng),王文在今年夏天出的報(bào)告中指出,中國(guó)所面臨的困境正在不斷擴(kuò)大,因?yàn)橹袊?guó)正在試圖推進(jìn)一個(gè)它從未參與創(chuàng)建的國(guó)際體系。
在中國(guó)漫長(zhǎng)的歷史上,習(xí)近平主席成為首位真正具有全球視野的領(lǐng)導(dǎo)人。因而,北京不可避免地將目光投向唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó),并將美國(guó)的行為視為超級(jí)大國(guó)的衡量標(biāo)準(zhǔn)——比如籌建一支強(qiáng)大的藍(lán)色海軍或在南極洲建立更多的科研基站。
然而中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人也不愿被視為下一任全球霸主,更不愿承擔(dān)隨霸權(quán)相應(yīng)而來(lái)的公共成本,他們刻意避免使用“超級(jí)大國(guó)”這個(gè)詞,并且認(rèn)為美國(guó)版本的超級(jí)大國(guó)在意識(shí)形態(tài)上來(lái)說(shuō)是無(wú)法接受且過(guò)時(shí)的。
中國(guó)是否能成為超級(jí)大國(guó),以及中國(guó)能否承受由此帶來(lái)的成本等等問(wèn)題將會(huì)在未來(lái)的幾十年中影響著整個(gè)世界。它們會(huì)塑造新的貿(mào)易規(guī)則,改變不斷變動(dòng)中的國(guó)際秩序,甚至影響世界的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平。“我們也不知道”,當(dāng)王文在重陽(yáng)研究院樓下參加晚宴被問(wèn)及中國(guó)式超級(jí)大國(guó)將會(huì)是什么樣子時(shí),他這樣回答道,“不過(guò)肯定與美國(guó)不一樣”。
然而與托洛茨基的理解或許不同,即使中國(guó)無(wú)意成為一個(gè)超級(jí)大國(guó),超級(jí)大國(guó)的地位也會(huì)向中國(guó)招手。同樣的,美國(guó)也在全球舞臺(tái)上開(kāi)始了它的征程,它決心不再?gòu)?fù)制早期的殖民帝國(guó)模式。而今天,美國(guó)的11個(gè)航母戰(zhàn)斗群和一個(gè)軍事基地網(wǎng)絡(luò)遍布全球,以保護(hù)其利益。
中國(guó)可能也正在走上類(lèi)似的道路。中國(guó)航空母艦的建造項(xiàng)目正在進(jìn)行中;去年在非洲之角的吉布提,中國(guó)也開(kāi)設(shè)了第一個(gè)海外軍事基地;中國(guó)在外交服務(wù)上的開(kāi)支也同樣急劇上升。習(xí)近平主席的“中國(guó)制造2025”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃似乎也旨在取代美國(guó)成為世界科技強(qiáng)國(guó),而另一項(xiàng)計(jì)劃也明確要求,到2030年中國(guó)在人工智能領(lǐng)域要占據(jù)主導(dǎo)地位。
根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的國(guó)防開(kāi)支從1990年的210億美元迅速增加到去年的2280億美元,這個(gè)數(shù)字比俄羅斯預(yù)算的三倍還要多。然而中國(guó)卻實(shí)現(xiàn)得很輕松,事實(shí)上軍費(fèi)開(kāi)支占整個(gè)政府實(shí)際開(kāi)支的份額反而下降了,這也意味著中國(guó)可以成為任何它想成為的國(guó)際強(qiáng)國(guó)。
已經(jīng)有很多跡象表明,建立在中央集權(quán)政治體系和國(guó)家主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)發(fā)展模式,可能比美國(guó)及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等二戰(zhàn)后建立的國(guó)際機(jī)構(gòu)所長(zhǎng)期倡導(dǎo)的自由理念更有優(yōu)勢(shì)。包括柬埔寨在內(nèi)的一些國(guó)家被中國(guó)的雄厚財(cái)力所吸引,現(xiàn)在紛紛追隨北京的引領(lǐng)。
不過(guò)需要考慮的是,在墨西哥人口已經(jīng)開(kāi)始老齡化之際,中國(guó)人的平均財(cái)富水平仍低于墨西哥人。一些投資者對(duì)中國(guó)大型銀行的健康狀況也表示懷疑,數(shù)十年來(lái),這些大型銀行的貸款使中國(guó)以投資為導(dǎo)向的增長(zhǎng)成為可能。如果中國(guó)的超級(jí)大國(guó)是這樣形成的,那它將會(huì)是一個(gè)脆弱的超級(jí)大國(guó)。
從北京到南極洲花了四天時(shí)間。在最后一段旅途中,王文和其他同行者在飛機(jī)減壓艙中戴著面罩吸著氧氣,低空穿過(guò)覆蓋著皚皚白雪的廣袤大地。他本人對(duì)羅伯特?斯科特(Robert Scott)等殖民時(shí)代探險(xiǎn)家的故事是很反感的,因?yàn)檫@些“豐功偉績(jī)”往往千篇一律,都是講這些探險(xiǎn)者是如何競(jìng)相在別人的領(lǐng)地上插上自己的旗幟來(lái)宣示領(lǐng)土所有權(quán)。但同時(shí)王文也很欽佩這些探險(xiǎn)者的“無(wú)畏”和犧牲精神。
“我們當(dāng)代中國(guó)人應(yīng)該感到羞恥嗎?”他回國(guó)后在中文版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》上寫(xiě)道。
平均深度為2.6公里的冰蓋保護(hù)了南極的資源,使其免遭勘探的破壞。盡管如此,在王文的報(bào)告中仍然提到,在南極洲地表以下估計(jì)有5000億噸煤,1000億桶石油和5萬(wàn)億立方米天然氣。雖然1959年簽訂的協(xié)議凍結(jié)了所有國(guó)家對(duì)南極的領(lǐng)土主張,但王文認(rèn)為至少到現(xiàn)在,一場(chǎng)“激烈的”地緣政治斗爭(zhēng)還在進(jìn)行著。他很擔(dān)心,如果國(guó)內(nèi)對(duì)此還不出現(xiàn)更強(qiáng)大的聲音并迅速采取行動(dòng),中國(guó)將很快出局。
“習(xí)近平主席一再?gòu)?qiáng)調(diào),中國(guó)必須更積極地參與到新領(lǐng)域規(guī)則的制定中去,包括深海、極地、外太空和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域”,他的報(bào)告總結(jié)道。
落實(shí)到實(shí)踐中,這就意味著在南極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以容納更多的游客,同時(shí)加強(qiáng)北京科研團(tuán)隊(duì)在南極的存在感,這也是中國(guó)參與南極洲多國(guó)治理的關(guān)鍵性因素。
美國(guó)極地項(xiàng)目辦公室僅在2019年的預(yù)算申請(qǐng)就有5.34億美元,而根據(jù)王文報(bào)告來(lái)看,從2001年到2016年,中國(guó)在南極項(xiàng)目上一共僅投資了4500萬(wàn)美元。補(bǔ)齊這樣的缺口對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)可能不算什么,但南極只是中國(guó)在全球范圍內(nèi)主張其利益時(shí)面臨的眾多挑戰(zhàn)之一。
今年1月,中國(guó)發(fā)表了第一份關(guān)于北極的白皮書(shū),闡述了其建立“極地絲綢之路”的雄心。白皮書(shū)提議建造新型的破冰船和基地,這些都是在比南極圈有更少進(jìn)入壁壘的北極進(jìn)行領(lǐng)土主張所必不可少的工具。
“絲綢之路”是“一帶一路”計(jì)劃的另一個(gè)名字,中國(guó)已經(jīng)為此投入了數(shù)千億美元。僅在非洲,在2000年至2014年間,中國(guó)就向政府和國(guó)有企業(yè)提供了約860億美元的貸款;而在2015年,中國(guó)在“一帶一路”計(jì)劃下又承諾提供600億美元。
多部中國(guó)叢書(shū)的作者,喬治華盛頓大學(xué)教授沈大偉(David Shambaugh)認(rèn)為,習(xí)近平牢牢把握住了前蘇聯(lián)失敗的核心教訓(xùn)——即過(guò)度依賴軍事力量,除了武器之外,超級(jí)大國(guó)還需要先進(jìn)的技術(shù)、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及軟實(shí)力影響來(lái)自我維持?!爸袊?guó)深諳此道”,沈大偉教授說(shuō)。
根據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的報(bào)告,中國(guó)已用每年GDP占比相對(duì)較小的支出實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)的現(xiàn)代化,官方數(shù)據(jù)顯示中國(guó)用于軍隊(duì)現(xiàn)代化的開(kāi)支只有其GDP的1.5%或1.9%。如果中國(guó)是北約成員國(guó)的話,無(wú)論是哪個(gè)數(shù)字都會(huì)使中國(guó)因軍費(fèi)支出不足而遭受美國(guó)批評(píng)。但即便如此,美國(guó)研究機(jī)構(gòu)蘭德公司通過(guò)分析一組從1996年起記錄的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)從去年起,在關(guān)于臺(tái)灣的任何一場(chǎng)沖突中,中國(guó)的空軍實(shí)力就已經(jīng)可以與美國(guó)平起平坐了。
而根據(jù)中國(guó)最新的預(yù)算,中國(guó)用于外交的開(kāi)支提高到了軍事開(kāi)支的兩倍,目前全世界有超過(guò)500所孔子學(xué)院在教授漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化。
沈大偉表示,盡管如此,中國(guó)仍然沒(méi)有真正的盟友,充其量也只算是一個(gè)不完全的超級(jí)大國(guó)。中國(guó)在南海的軍事行動(dòng),以及周邊小國(guó)對(duì)中國(guó)離岸基礎(chǔ)設(shè)施貸款是否會(huì)成為束縛自己意愿的債務(wù)陷阱等擔(dān)憂,極大地削弱了中國(guó)的軟實(shí)力。中國(guó)的文化盡管博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),卻與好萊塢或自由民主思想相去甚遠(yuǎn)。
“他們的軍事力量仍是區(qū)域性的,他們幾乎沒(méi)有軍事投射的能力”,沈大偉說(shuō),在外交方面也是如此,中國(guó)尚未能在國(guó)際協(xié)議的達(dá)成過(guò)程中扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色?!爸袊?guó)真的是一個(gè)只顧自我利益的大國(guó),中國(guó)對(duì)塑造全球秩序并不感興趣。”
而位于北京的中國(guó)與全球化中心(Center for China and Globalization)的創(chuàng)始人兼主席王輝耀表示,這并不完全正確。的確,中國(guó)確實(shí)無(wú)意于破壞美國(guó)塑造的既有世界秩序,因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)從中受益了,但中國(guó)確實(shí)希望通過(guò)增加包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等在內(nèi)的新的國(guó)際機(jī)制來(lái)打造“全球化2.0”版本。
王輝耀說(shuō),“人們被中國(guó)的規(guī)模嚇到了,中國(guó)只想打造一個(gè)更具包容性的全球化?!?
對(duì)于中國(guó)的全球雄心來(lái)說(shuō),更糟糕的是,有跡象表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)引擎有可能會(huì)熄火。例如,中國(guó)有可能成為第一個(gè)在未實(shí)現(xiàn)富裕就先衰老的超級(jí)大國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),中國(guó)14億超大人口規(guī)模很可能從2023年開(kāi)始急劇減少并出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化,事實(shí)上中國(guó)的勞動(dòng)年齡段人口已經(jīng)開(kāi)始縮水。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授張健表示:“我找不到任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)在人口下降時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的例子”。大英帝國(guó)和美國(guó)也是在國(guó)內(nèi)人口激增時(shí)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展的。
中國(guó)也不像人們通常認(rèn)為的那樣富裕。彭博經(jīng)濟(jì)(Bloomberg Economics)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆?奧爾利克(Tom Orlik)表示,經(jīng)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)認(rèn)為一美元在中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)有更大的購(gòu)買(mǎi)力)調(diào)整后,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高于美國(guó)。但實(shí)際上,這是衡量國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力的一個(gè)糟糕指標(biāo),因?yàn)樵趪?guó)際購(gòu)買(mǎi)力方面,美元就是美元。
“衡量中國(guó)在全球額外支出的一種方法是用美元來(lái)衡量名義GDP。在金融危機(jī)之前的五年,其年平均增長(zhǎng)率接近23%,而在過(guò)去的五年里,平均增長(zhǎng)率只有7%”,奧爾利克說(shuō)。
與美國(guó)人均GDP60000美元相比,中國(guó)的人均GDP只有9000美元左右,這大概意味著中國(guó)追趕美國(guó)增長(zhǎng)的實(shí)際空間更大。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)將不得不避開(kāi)困擾許多新興經(jīng)濟(jì)體的人均GDP低于1.5萬(wàn)美元的中等收入陷阱。
一些中國(guó)人認(rèn)為,西方的經(jīng)濟(jì)法不適用于中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略智慧將讓中國(guó)突破中等收入陷阱。在社會(huì)主義制度條件下,20世界60年代中國(guó)就成功制造了核武器并成功實(shí)施了太空項(xiàng)目,取得了震驚世界的壯舉?!巴ㄟ^(guò)勒緊褲腰帶,咬緊牙關(guān),我們發(fā)射了‘兩彈一星’,下一步中,在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域我們也要采取同樣的行動(dòng)”,習(xí)近平在4月的一次講話中提到。
“我們的國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常有趣的階段,因?yàn)槊鎸?duì)中國(guó)社會(huì)的各種現(xiàn)象,西方社會(huì)科學(xué)的那些理論都是無(wú)法解釋的?!蓖跷恼f(shuō)道。另外,他還認(rèn)為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是尤其無(wú)能的?!叭绻闶褂梦鞣降睦碚搧?lái)分析,你永遠(yuǎn)無(wú)法理解中國(guó)的外交政策”,王文說(shuō)。
(觀察者網(wǎng)吳迪摘譯自2018年8月31日彭博社網(wǎng)站)
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