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編者按：特朗普百日沖擊震撼世界，幾紙行政令就幾乎讓幾十年來(lái)的基于規(guī)則的自由貿(mào)易體系支離破碎。這不僅導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)內(nèi)民意沸騰，也嚴(yán)重影響了世界各國(guó)對(duì)于未來(lái)發(fā)展的預(yù)期。這個(gè)時(shí)候，世界各國(guó)也期待著穩(wěn)定，期待著負(fù)責(zé)任的國(guó)家站出來(lái)一同對(duì)抗這一混沌沖擊。

為此，觀察者網(wǎng)連線來(lái)自巴西的自由記者佩佩·埃斯科巴，請(qǐng)他從第三世界伙伴視角分析中美關(guān)稅戰(zhàn)的影響，并展望金磚國(guó)家組織的發(fā)展前景。

【對(duì)話/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：特朗普在全球范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，尤其是對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)不斷升級(jí)。您對(duì)于中美經(jīng)濟(jì)摩擦的哪些方面最為關(guān)注？

佩佩·埃斯科巴：這實(shí)際上是一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)，并非針對(duì)全世界。他們最初對(duì)多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都加征了關(guān)稅，但很快就一目了然，這場(chǎng)行動(dòng)的矛頭直指中國(guó)，而且已經(jīng)失控。關(guān)稅稅率從54%、104%、125%、145%一路攀升，如今甚至達(dá)到了245%。

現(xiàn)在，關(guān)稅的數(shù)字已經(jīng)變得毫無(wú)意義，因?yàn)樵诂F(xiàn)有關(guān)稅情況下，很多領(lǐng)域的中美貿(mào)易幾乎會(huì)停擺?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)手段已經(jīng)無(wú)法解決關(guān)稅問(wèn)題，只有通過(guò)外交手段才能解決。但美國(guó)尤其是特朗普根本不可能采取正常外交解決這一問(wèn)題，他活在自己的“氣泡”里。我稱他為“馬戲團(tuán)”的“指揮”，控制著整個(gè)“馬戲團(tuán)”。

我們可以看看中國(guó)的回應(yīng)，我認(rèn)為來(lái)自中國(guó)外交部的表態(tài)就非常恰當(dāng)。特朗普的這一系列政策根本稱不上政策，更像是一場(chǎng)幻想。

特朗普身邊有三個(gè)人正在推動(dòng)這些政策的實(shí)施：反華而對(duì)中國(guó)毫無(wú)了解的貿(mào)易與制造業(yè)高級(jí)顧問(wèn)彼得·納瓦羅、提出了關(guān)稅構(gòu)想的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席史蒂芬·米倫，以及反華鷹派財(cái)政部部長(zhǎng)斯科特·貝森特。正是這三個(gè)人在特朗普身邊團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，向特朗普耳語(yǔ)著“這樣就能奏效”。

納瓦羅和特朗普 資料圖：《華盛頓郵報(bào)》

現(xiàn)在，許多非常優(yōu)秀的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在直言：“這完全是瘋狂之舉，美國(guó)必須掉轉(zhuǎn)船頭?！钡峙绿乩势照粫?huì)這么做。如今這場(chǎng)正面沖突已經(jīng)擺到了中美兩國(guó)的臺(tái)面上，而世界上大多數(shù)國(guó)家不僅在道義上站在中國(guó)一邊，也理解中國(guó)的立場(chǎng)，而且他們的主要貿(mào)易伙伴還是中國(guó)。因此，美國(guó)在根本沒有審視全球貿(mào)易格局的背景下貿(mào)然推出這樣一套瘋狂政策，最終只可能導(dǎo)致貿(mào)易自殺。

美國(guó)的這套政策實(shí)際上將全球的對(duì)抗水平推到了另一個(gè)層面。

新特朗普政府雖然或多或少地對(duì)俄羅斯采取了接納態(tài)度，但他們那套根本無(wú)法解決烏克蘭問(wèn)題。而且他們同時(shí)對(duì)中國(guó)和伊朗展示出了咄咄逼人的態(tài)度。所以當(dāng)你將現(xiàn)在國(guó)際關(guān)系體系放在全球視角下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)際體系天平的兩端，一邊是由俄羅斯、中國(guó)和伊朗組成的三角同盟，另一邊是孤立的超級(jí)大國(guó)。這對(duì)美國(guó)可不是什么好事，對(duì)吧？

觀察者網(wǎng)：從巴西的角度來(lái)看，華盛頓依據(jù)“232條款”重新對(duì)鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅，引發(fā)了公眾怎樣的關(guān)注？

佩佩·埃斯科巴：這是個(gè)非常好的問(wèn)題。不過(guò)，我雖然是巴西人，卻由于長(zhǎng)期旅居海外，并不緊跟巴西國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)。我曾先后在歐洲國(guó)家、美國(guó)和亞洲國(guó)家生活，特別是在過(guò)去三十年里一直待在亞洲，所以我的關(guān)注重點(diǎn)主要放在美國(guó)、歐洲和整個(gè)亞洲，對(duì)于巴西國(guó)內(nèi)的細(xì)節(jié)了解不多。

整體而言，作為巴西人，我認(rèn)為當(dāng)前巴西面臨的地緣經(jīng)濟(jì)局勢(shì)非常復(fù)雜——即使在盧拉政府內(nèi)部，也有不少官員直言反對(duì)與俄羅斯、中國(guó)乃至金磚國(guó)家展開過(guò)于緊密的合作。但與此同時(shí)，中國(guó)是巴西的第一大貿(mào)易伙伴，其重要性遠(yuǎn)超美國(guó)。

因此，一旦美國(guó)對(duì)巴西鋼鐵或其他產(chǎn)品征收關(guān)稅，巴西必然會(huì)有所反應(yīng)。同時(shí)美國(guó)在巴西的游說(shuō)勢(shì)力也異常強(qiáng)大，盧拉政府必須謹(jǐn)慎決策。但無(wú)論如何，巴西幾乎必然對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策有所聯(lián)動(dòng)和反應(yīng)。

巴西存在一個(gè)與盧拉政府天然對(duì)立的強(qiáng)大親特朗普陣營(yíng)——博索納羅陣營(yíng)，所以我認(rèn)為巴西在處理中美關(guān)系時(shí)必須格外小心。幸運(yùn)的是盧拉總統(tǒng)在這方面經(jīng)驗(yàn)豐富。只不過(guò)，未來(lái)美巴關(guān)系仍將面臨不少波動(dòng)和挑戰(zhàn)。

觀察者網(wǎng)：特朗普自上任以來(lái)，不斷攪動(dòng)全球局勢(shì)：驅(qū)逐移民，疏遠(yuǎn)歐洲盟友，切斷對(duì)烏克蘭的軍事援助，大規(guī)模征收關(guān)稅，如今又與中國(guó)爆發(fā)激烈貿(mào)易戰(zhàn)。作為全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的一線觀察者，您認(rèn)為究竟是什么在驅(qū)動(dòng)這場(chǎng)混亂？我們是否正見證舊有國(guó)際秩序崩解，轉(zhuǎn)向“各國(guó)自掃門前雪”的混戰(zhàn)？

佩佩·埃斯科巴：的確，與三個(gè)月前相比，我們已進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。三個(gè)月前，我們還可以將包括美國(guó)、加拿大到西歐和東歐的各個(gè)國(guó)家視為一個(gè)擁有相似意志的“集體西方”；而現(xiàn)在，西方國(guó)家中出現(xiàn)了一個(gè)粗暴且赤裸崇拜強(qiáng)權(quán)的國(guó)家。

它自詡為“帝國(guó)”，向世界發(fā)出強(qiáng)硬信號(hào)：“你們一切都需要按我意行事，否則要么我將加征關(guān)稅，要么我會(huì)動(dòng)用武力?！蔽鞣狡渌麌?guó)家也被置于附庸地位。特朗普及其團(tuán)隊(duì)根本不認(rèn)為歐洲在地緣政治、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上具有價(jià)值。更糟糕的是，特朗普認(rèn)為美國(guó)在為歐洲的安全付出金錢。所以他認(rèn)為，從今往后，如果歐洲需要繼續(xù)獲得美國(guó)的保護(hù)，就必須為美國(guó)的軍事保護(hù)付費(fèi)。

與此同時(shí)，在世界另一側(cè)，存在一個(gè)由俄羅斯和中國(guó)作為主要領(lǐng)導(dǎo)者的、由全球多數(shù)國(guó)家組成的“全球南方”陣營(yíng)。在這個(gè)陣營(yíng)中，中國(guó)是全球無(wú)與倫比的貿(mào)易大國(guó)，中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系至關(guān)重要。而現(xiàn)在的核心問(wèn)題在于，國(guó)際金融體系仍由西方尤其是美國(guó)主導(dǎo)。

當(dāng)前世界局勢(shì)的緊張正源自美國(guó)的“帝國(guó)”心態(tài)的抬頭。這一點(diǎn)無(wú)論是在討論兼并格陵蘭、吞并加拿大問(wèn)題，還是將其他盟友視為附庸中都體現(xiàn)得非常明顯。而這種“帝國(guó)”心態(tài)的抬頭趨勢(shì)，也在其對(duì)抗全球多數(shù)國(guó)家，尤其針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)中展露無(wú)遺。

可以說(shuō)我們正邁入一個(gè)徹底無(wú)序的新時(shí)代，這個(gè)時(shí)代所謂的新世界秩序，本質(zhì)上是一場(chǎng)由帝國(guó)衰落所引發(fā)的混亂，而這種不可逆的衰落會(huì)讓這個(gè)舊帝國(guó)在其末路之旅中變得更加危險(xiǎn)。

特朗普于1月8日在其自創(chuàng)的社交平臺(tái)上發(fā)布一張“新地圖”，圖上丹麥的格陵蘭島、加拿大和美國(guó)均用統(tǒng)一的黃色標(biāo)記。

觀察者網(wǎng)：在您最新的文章中，您寫道“這是混亂帝國(guó)對(duì)抗金磚國(guó)家”，為何這樣形容？我們應(yīng)該如何維護(hù)自身利益？

佩佩·埃斯科巴：這種“混亂帝國(guó)”對(duì)抗“金磚國(guó)家”的景象，在今年隨著美國(guó)升級(jí)針對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)以及針對(duì)同為金磚成員國(guó)的伊朗的潛在熱戰(zhàn)，而變得更加明顯。

幾個(gè)月前，我們還能將美國(guó)針對(duì)金磚國(guó)家的行動(dòng)概括為含“顏色革命”、經(jīng)濟(jì)破壞、政治施壓的多層次“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”。而如今局勢(shì)更為復(fù)雜，美國(guó)對(duì)兩個(gè)極為重要的金磚國(guó)家——中國(guó)和伊朗——展開了正面沖突。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)是美國(guó)的首要目標(biāo)。同時(shí)，他們還在試圖運(yùn)用古羅馬“分而治之”的策略，企圖分裂俄羅斯與中國(guó)，但這注定不會(huì)成功。

我認(rèn)為7月初在里約召開的金磚國(guó)家峰會(huì)將決定很多事情。金磚國(guó)家將在那次會(huì)議上作為一個(gè)整體，決定如何聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗美國(guó)這個(gè)失控的帝國(guó)，并以切實(shí)可行的政策吸引“全球多數(shù)”——即“全球南方”國(guó)家，并試圖探索繞過(guò)美元的多種支付方式，嘗試在內(nèi)部貿(mào)易中更多地使用本幣。

金磚國(guó)家的合作必須更進(jìn)一步，這一點(diǎn)至關(guān)重要。屆時(shí)，我們將看到“混亂帝國(guó)”與“金磚陣營(yíng)”如何進(jìn)入這場(chǎng)較量的下一階段。