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中編辦副主任王峰談到鐵道部改革時(shí)指出，鐵路和一般企業(yè)不一樣

中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰今天在記者會(huì)上指出，大部制改革本身就是打破常年存在的鐵路壟斷，但是鐵路和一般企業(yè)不一樣，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃。

鳳凰衛(wèi)視記者問(wèn)到，社會(huì)輿論也對(duì)最近幾年一些行業(yè)領(lǐng)域的壟斷非常關(guān)注，這次的改革從一些國(guó)家機(jī)構(gòu)當(dāng)中分離出來(lái)一些權(quán)力，也組建了一些新的公司，這對(duì)過(guò)去沒(méi)有解決的行業(yè)領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題似乎沒(méi)有太大的幫助。

王峰：“這次改革我們之所以推進(jìn)鐵道部政企分開(kāi)，其中一個(gè)很重要的考慮，就是讓我們的鐵路這個(gè)“鐵老大”能夠真正的走向市場(chǎng)，改變過(guò)去政企不分的狀況，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛的吸納社會(huì)資金，通過(guò)各種渠道打開(kāi)這么一個(gè)口子，發(fā)揮社會(huì)力量的作用。這本身就是一個(gè)改革應(yīng)有之義。在過(guò)去政企不分的情況下，這部分社會(huì)資金進(jìn)來(lái)是有困難的，因?yàn)樗仁瞧髽I(yè)，同時(shí)又是政府，這樣通道就沒(méi)有打開(kāi)。現(xiàn)在改革之后變成企業(yè)了，我們可以通過(guò)多種方式，按照企業(yè)的這套辦法進(jìn)行運(yùn)作，如果民間資本有這樣的實(shí)力當(dāng)然可以進(jìn)來(lái)，這就是我說(shuō)的第一點(diǎn)。改革本身就是打破長(zhǎng)年存在的鐵路壟斷的具體措施。”

“第二，通過(guò)這個(gè)改革，我們本身就是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的。鐵路的各個(gè)方面，建設(shè)也好，運(yùn)營(yíng)也好，逐步形成一個(gè)多元化的投資格局，多方面的運(yùn)營(yíng)格局，它就有活力了，打破壟斷的目的不是就要引入競(jìng)爭(zhēng)嗎？但是有一條，鐵路和一般企業(yè)不一樣，它是全程全網(wǎng)的，調(diào)度指揮必須統(tǒng)一，整個(gè)的網(wǎng)路建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃。在我們這次改革當(dāng)中，組建了鐵路總公司，三大任務(wù)：一是經(jīng)營(yíng)，鐵路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)由它負(fù)責(zé)；二是建設(shè)，鐵路的建設(shè)由它統(tǒng)籌；三是鐵路安全的主體責(zé)任由它來(lái)負(fù)責(zé)落實(shí)。”

根據(jù)昨日披露的改革方案，鐵道部將一分為三。將將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展；組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，主要承擔(dān)鐵路安全職責(zé)；組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。