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強(qiáng)世功:中美“關(guān)鍵十年”
——“新羅馬帝國(guó)”與“新的偉大斗爭(zhēng)”
最后更新: 2020-09-05 15:53:47六
結(jié)論
今天,大多數(shù)對(duì)中美關(guān)系的觀察家可能會(huì)持一種悲觀態(tài)度,認(rèn)為中美關(guān)系會(huì)越來(lái)越差。然而,這種悲觀態(tài)度恰恰是由于對(duì)過(guò)去幾十年的中美關(guān)系預(yù)設(shè)了一種過(guò)分盲目樂觀的想象,即認(rèn)為中國(guó)在逐漸與國(guó)際接軌的過(guò)程中服從美國(guó)建構(gòu)的世界帝國(guó)。在某種意義上,這種樂觀想象也預(yù)設(shè)了歷史終結(jié)論的規(guī)范性前提。然而,如果我們對(duì)這個(gè)規(guī)范性前提有所理論上的反思,如果我們對(duì)全球歷史和中國(guó)歷史有基本的了解,就會(huì)意識(shí)到這種樂觀的想象不過(guò)是一個(gè)短暫的歷史時(shí)刻。
在漫長(zhǎng)的歷史中,中國(guó)始終是一個(gè)獨(dú)立安排自身事務(wù)和發(fā)展道路的全球性大國(guó)。在新中國(guó)初建時(shí)期,中國(guó)不惜同時(shí)面對(duì)蘇美兩個(gè)世界超級(jí)大國(guó)的壓制而探尋自己的發(fā)展道路。而今天在中國(guó)崛起的背景下,更不可能服從美國(guó)單方面強(qiáng)加給中國(guó)的世界帝國(guó)秩序。更重要的是,僅僅從地緣政治角度看,中國(guó)若服從美國(guó)建構(gòu)世界帝國(guó)的戰(zhàn)略安排,就意味著美國(guó)將中國(guó)推到征服俄羅斯、中亞和伊斯蘭世界的最前線。這顯然不符合中國(guó)的國(guó)家利益,中國(guó)地處歐亞大陸和太平洋世界的中間地帶,決定了中國(guó)必須在地緣政治上建構(gòu)自己的世界。
事實(shí)上,如果沒有“冷戰(zhàn)”這個(gè)大背景,就很難出現(xiàn)里根、撒切爾、鄧小平合作推動(dòng)的全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)興;如果沒有“9?11”事件所改變的全球格局,就不可能有中美在經(jīng)濟(jì)上的全面合作。當(dāng)然,如果沒有中國(guó)的崛起,如果沒有十八大以來(lái)中央強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)以及堅(jiān)持走中國(guó)自己的道路,也可能不會(huì)出現(xiàn)中美貿(mào)易戰(zhàn),或者即使出現(xiàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)以另一種方式解決。然而,在這些歷史偶然發(fā)展的背后始終有一個(gè)不變的歷史主題:全球秩序的未來(lái)究竟是美國(guó)所構(gòu)想的“新羅馬帝國(guó)”的圖景,還是在聯(lián)合國(guó)的背景下多元文明共同發(fā)展的圖景?或是中國(guó)在“天下主義”的傳統(tǒng)范式中推動(dòng)形成新的全球秩序?中國(guó)崛起以及中華民族偉大復(fù)興對(duì)未來(lái)全球秩序究竟持怎樣的圖景?中美關(guān)系只有放在對(duì)未來(lái)圖景的思考和建構(gòu)中才能找到恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?
在這個(gè)意義上,我們有理由對(duì)目前的中美沖突以及中美關(guān)系的未來(lái)保持樂觀,即中美關(guān)系不再是“冷戰(zhàn)”背景或“9?11”背景下的委曲求全的彼此合作,而是在彼此的較量中探尋歷史發(fā)展的方向。這種較量有可能失控導(dǎo)致全面沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng),但是也可能在彼此較量中探尋到彼此無(wú)法逾越的底線,從而在這個(gè)底線的基礎(chǔ)上尋求合作。“在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)”恰恰需要彼此冷靜的政治判斷和高超的政治智慧。
對(duì)美國(guó)而言,或許要放棄“歷史終結(jié)”的意識(shí)形態(tài),放棄對(duì)中國(guó)“和平演變”的幻想,讓中國(guó)按照自己的歷史傳統(tǒng)尋找自己的發(fā)展道路,這也意味著美國(guó)或許要修正其“新羅馬帝國(guó)”的構(gòu)想,真心實(shí)意地把中國(guó)作為一個(gè)平等的對(duì)手和伙伴,在斗爭(zhēng)中尋求合作,從而接近中國(guó)所提出來(lái)的“新型大國(guó)關(guān)系”。這或許意味著兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)和合作成為常態(tài),而這種競(jìng)爭(zhēng)恰恰激發(fā)出兩個(gè)國(guó)家內(nèi)在的活力,而合作就在于解決每個(gè)國(guó)家無(wú)法單獨(dú)解決的難題,尤其是全球性難題。
事實(shí)上,美國(guó)國(guó)務(wù)院最近推出的《美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略方針》報(bào)告就已經(jīng)透露出這種思路,即“美國(guó)對(duì)中國(guó)的政策并不期望試圖改變中國(guó)的國(guó)內(nèi)治理模式(domestic governance model)……中國(guó)最終是否走向自由開放秩序的原則只能由中國(guó)人民自己決定。我們認(rèn)識(shí)到北京而非華盛頓才代表中國(guó)政府的行為并對(duì)中國(guó)政府的行為承擔(dān)責(zé)任”。這至少?gòu)奈淖稚媳砻髅绹?guó)放棄了對(duì)中國(guó)進(jìn)行“和平演變”的戰(zhàn)略。這無(wú)疑是在過(guò)去“關(guān)鍵十年”中國(guó)積極展開“新的偉大斗爭(zhēng)”的部分成果,即盡管美國(guó)表明中美之間在“原則”上的根本分歧,但美國(guó)在“現(xiàn)實(shí)”的立場(chǎng)上尊重中國(guó)人民對(duì)國(guó)家治理制度的選擇,并將中國(guó)看作是一個(gè)“競(jìng)爭(zhēng)的大國(guó)”。正是基于這種“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”立場(chǎng),美國(guó)在與中國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面遏制的同時(shí),并不排除在符合美國(guó)利益的基礎(chǔ)上與中國(guó)進(jìn)行“合作”。
對(duì)中國(guó)而言,或許也要秉持“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”的立場(chǎng),盡管我們秉持“人類命運(yùn)共同體”的原則,清晰地認(rèn)識(shí)我們與西方在社會(huì)和文化價(jià)值方面的分歧,但我們秉持“現(xiàn)實(shí)主義”的理性立場(chǎng),冷靜地看待我們自身和我們要面對(duì)的整個(gè)世界。我們必須認(rèn)識(shí)到,今天全球秩序的基礎(chǔ)性框架是西方幾百年來(lái)奠定的,一個(gè)依照規(guī)則治理的世界恰恰可以在不同文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上締造一個(gè)人類共同合作的世界。中國(guó)要積極參與全球治理,首先就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和消化西方締造世界的有益成果,并在這個(gè)世界框架的基礎(chǔ)上推進(jìn)全球合作。
我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到,“后美國(guó)的時(shí)代”必然是一個(gè)沖突、混亂的時(shí)代,中國(guó)必須依賴全球大國(guó)合作和睦鄰友好體系來(lái)解決各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題?!昂罄鋺?zhàn)”短短幾十年,美國(guó)建構(gòu)世界帝國(guó)的野心慘遭挫敗,在很大程度上由于其“歷史終結(jié)”的盲目使命感和拯救人類的“虛假美德”導(dǎo)致其野心超過(guò)實(shí)力。如果說(shuō)蘇聯(lián)解體是中國(guó)的一面鏡子,讓中國(guó)始終保持清醒的政治意識(shí),那么美國(guó)的衰落也是一面鏡子,讓中國(guó)始終保持戰(zhàn)略克制、克服拯救人類的文化虛榮,始終將戰(zhàn)略重心放在國(guó)家建設(shè)上,不斷增強(qiáng)中國(guó)的實(shí)力,無(wú)論是硬實(shí)力,還是軟實(shí)力。因?yàn)樵趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)的世界上,“實(shí)力才是硬道理”。
而要增強(qiáng)國(guó)家的實(shí)力,就必須思考如何推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,如何建構(gòu)一個(gè)能夠激發(fā)每個(gè)人生命力和創(chuàng)造力的生機(jī)勃勃社會(huì),建構(gòu)一個(gè)依照規(guī)則治理的法治國(guó)家,以應(yīng)對(duì)全球越來(lái)越激烈的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、體制競(jìng)爭(zhēng)和文明競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是蘇聯(lián)解體,還是美國(guó)衰落,內(nèi)因始終是決定性因素,因此中美競(jìng)爭(zhēng)未來(lái)的結(jié)果根本上取決于我們的內(nèi)政建設(shè)。在影響中美關(guān)系走向的“關(guān)鍵十年”中,中國(guó)始終著眼于內(nèi)政建設(shè),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)始終著眼于解決貧困問(wèn)題,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)內(nèi)在團(tuán)結(jié)而迅速崛起,由此才有底氣和能力應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)。比較之下,美國(guó)恰恰是內(nèi)政不修,金融科技寡頭掠奪財(cái)富,制造業(yè)空虛,貧富差距拉大,才會(huì)出現(xiàn)民粹主義與金融寡頭相結(jié)合的特朗普式的寡頭政體。
因此,“王者不治化外之民”,唯有我們逐漸形成穩(wěn)定的美好生活方式,其他國(guó)家才會(huì)學(xué)習(xí)我們的經(jīng)驗(yàn)和生活方式,從而才有可能自覺不自覺地用我們的生活方式來(lái)塑造世界。就像這次疫情管控,西方國(guó)家無(wú)論多么不愿意,最后也都像我們一樣戴上口罩,采取相應(yīng)的社交隔離措施。
寫作于 2019年 6月
修訂于 2020年 5月
本文注釋
(1) 參見前奧巴馬政府官員撰寫的文章,Kurt M. Campbell and Ely Ratner, “The China Reckoning: How Beijing Defied Ameri- can Expectations”, Foreign Affairs, Vol. 97, No. 2, 2018。其中,Kurt M. Campbell 曾經(jīng)在 2009—2013 年擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞 和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿,Ely Ratner 在 2015—2017 年擔(dān)任美國(guó)副總統(tǒng)的副國(guó)家安全顧問(wèn)。
(2) M. Taylor Fravel, J. Stapleton Roy, Michael D. Swaine, Susan A. Thornton and Ezra Vogel, “China is not an Enemy”, The Washington Post, July 3, 2019.
(3) James. Fanell, “Stay the Course on China: An Open Letter to President Trump”, Journal of Political Risk, July 18, 2019.
(4)〔美〕格雷厄姆 ? 艾利森著:《注定一戰(zhàn):中美能避免修昔底德陷阱嗎?》,陳定定、傅強(qiáng)譯,上海:上海人民出版社,2019 年。
(5) 相關(guān)的討論,參見強(qiáng)世功:《責(zé)任大國(guó)的和諧世界:從中非關(guān)系看“共享發(fā)展計(jì)劃”》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)》,2010 年第 1 期。
(6) 關(guān)于“十九大報(bào)告”的解讀,參見強(qiáng)世功:《哲學(xué)與歷史:從十九大報(bào)告看習(xí)近平時(shí)代》,《開放時(shí)代》,2018 年第 1 期。
(7) James.Fanell,“Stay the Course on China: An Open Letter to President Trump”.
(8)〔美〕弗朗西斯 ? 福山:《歷史的終結(jié)及最后的人》,黃勝?gòu)?qiáng)、許銘原譯,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003 年。
(9)〔美〕弗朗西斯 ? 福山:《國(guó)家建構(gòu):21世紀(jì)的國(guó)家治理與世界秩序》,黃勝?gòu)?qiáng)、許銘原譯,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007年;《政治秩序與政治衰?。簭墓I(yè)革命到民主全球化》,毛俊杰譯,廣西師范大學(xué)出版社,2015年。
(10)〔美〕塞繆爾 ? 亨廷頓:《變化社會(huì)中的政治秩序》,王冠華等譯,上海:上海人民出版社,2008 年。
(11)〔美〕塞繆爾 ? 亨廷頓:《文明的沖突與政治秩序的重建》,周琪等譯,北京:新華出版社,2010 年。
(12)〔美〕法里德 ? 扎卡利亞:《后美國(guó)世界:大國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)新秩序時(shí)代》,趙廣成、林民旺譯,北京:中信出版社,2009 年。
(13) Kishore Mahbubani, Has China Won? Chinese Challenge to American Primacy, New York: Public Affairs Hachette Book Group, 2020.
標(biāo)簽 中美關(guān)系- 原標(biāo)題:強(qiáng)世功:中美“關(guān)鍵十年”——“新羅馬帝國(guó)”與“新的偉大斗爭(zhēng)” 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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