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夏仁?。褐袊?guó)模式——西方自由民主制度的最大挑戰(zhàn)
關(guān)鍵字: 中國(guó)模式自由民主自由民主國(guó)家的典范美國(guó)正經(jīng)歷著嚴(yán)重的政治衰敗。如果在過(guò)去,這不過(guò)意味著美國(guó)將被另一個(gè)西方民主國(guó)家所取代。例如,20世紀(jì)上半葉,衰敗的英國(guó)就是這樣被美國(guó)取代的。
然而,這個(gè)世界已經(jīng)發(fā)生了重大變化——?dú)W美在全世界的優(yōu)勢(shì)地位很可能將難以為繼。一個(gè)非西方國(guó)家正在經(jīng)歷人類(lèi)歷史上極為罕見(jiàn)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等各領(lǐng)域的全面崛起,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在未來(lái)幾年內(nèi)超越美國(guó),這個(gè)國(guó)家就是中華人民共和國(guó)。就在西方的自由民主模式陷入困境時(shí),中國(guó)模式所體現(xiàn)出來(lái)的驚人的行政效率以及各項(xiàng)政策在民意上廣泛的代表性受到了世界各國(guó)的矚目,主張自由民主意識(shí)形態(tài)的學(xué)者們已經(jīng)從中國(guó)那里感受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在西方的話語(yǔ)體系里,中國(guó)是個(gè)典型的社會(huì)主義國(guó)家、非民主國(guó)家。多年來(lái),中國(guó)在諸多方面被西方國(guó)家廣為詬病,他們認(rèn)為中國(guó)是個(gè)不民主的專(zhuān)制國(guó)家。然而,中國(guó)模式已經(jīng)在西方這個(gè)自由民主的大本營(yíng)引發(fā)了激烈的討論——中國(guó)依靠自己的治理模式已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,即便在遵循西方自由民主的國(guó)家里面也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家有能力像中國(guó)那樣在如此多的領(lǐng)域里取得如此高水平的成就。
在過(guò)去幾十年里,與美國(guó)政府相比,中國(guó)政府更有效地代表了普通民眾的利益,而且獲得了人民更充分的信任。在一篇名為《黨的生命》(The Life of the Party)的文章中,中國(guó)學(xué)者李世默(Eric Li)指出,中國(guó)政府在執(zhí)政過(guò)程中體現(xiàn)出了高度的專(zhuān)業(yè)能力并對(duì)民眾的需求做出了快速的反應(yīng)。他在文中繼續(xù)寫(xiě)道:“在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政至今的六十幾年里,這個(gè)政黨表現(xiàn)出了杰出的適應(yīng)性,真正做到了與時(shí)俱進(jìn)”。
此外,他還在文中提到了毛澤東主導(dǎo)的社會(huì)主義改造以及鄧小平1978年開(kāi)啟的經(jīng)濟(jì)改革。美國(guó)政府的低效與中國(guó)政府的與時(shí)俱進(jìn)和執(zhí)行力形成了鮮明對(duì)比?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨實(shí)行的是精英領(lǐng)導(dǎo)體制,只有那些有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)而且工作能力經(jīng)受過(guò)嚴(yán)苛考驗(yàn)的官員才有機(jī)會(huì)脫穎而出獲得升遷”,李世默在文中寫(xiě)道。他以中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平為例指出,習(xí)主席在進(jìn)入中央政治局之前,曾從縣委副書(shū)記一步步做起,在經(jīng)歷了多次工作變動(dòng)后才最終肩負(fù)起中央重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。在習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席之前,他管理過(guò)的人口總數(shù)超過(guò)了1.5億,美國(guó)總統(tǒng)特朗普僅憑此前做生意的經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法與之相比的。
西方一向認(rèn)為,多黨選舉制度是一個(gè)政黨執(zhí)政合法性的唯一來(lái)源,而中國(guó)模式向這一觀點(diǎn)提出了挑戰(zhàn)。快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)政府獲得民意支持的重要原因。而根據(jù)皮尤研究中心2011年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查,有87%的中國(guó)受訪者對(duì)國(guó)家當(dāng)前的發(fā)展方向充滿信心;與之形成對(duì)照的是,美國(guó)人對(duì)國(guó)會(huì)的支持率僅有21%。
另外,一些人認(rèn)為,中國(guó)政府獲得民意支持的原因僅僅在于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,其實(shí)這個(gè)觀點(diǎn)也是偏頗的。李世默指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后將這個(gè)貧窮落后的國(guó)家從泥淖中拉出來(lái)使之起死回生并實(shí)現(xiàn)了大范圍的現(xiàn)代化,這項(xiàng)功績(jī)是比實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更重要、更持久的執(zhí)政合法性來(lái)源”。
英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克的著作《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界——西方主導(dǎo)地位的終結(jié)與全球新秩序的誕生》英文版封面
我們還可以從另一個(gè)角度來(lái)看執(zhí)政合法性這個(gè)問(wèn)題。英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克(Martin Jacques)在其2008年出版的著作《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界——西方主導(dǎo)地位的終結(jié)與全球新秩序的誕生》(When China Rules the World:The End of the Western World and the Birth of a New Global Order)中有力地論證了,中國(guó)所實(shí)踐的其實(shí)是另一種現(xiàn)代化模式。在中國(guó)社會(huì)里,“國(guó)家”仿佛是儒家文化里“家庭”一樣的概念,一個(gè)中國(guó)人對(duì)國(guó)家的歸屬感與對(duì)自己家庭的歸屬感之間有著某種相似性。在中國(guó),人們并不特別期待政府追求外部目標(biāo)(external goals),國(guó)泰民安尤其國(guó)家的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)才是“家長(zhǎng)”最重要的分內(nèi)之事。
馬丁·雅克認(rèn)為,這種將國(guó)家視為家庭的思維習(xí)慣導(dǎo)致中國(guó)人認(rèn)為自己與國(guó)家之間(不同于西方社會(huì)中公民與國(guó)家之間單純的法律關(guān)系)存在某種天然的血緣文化聯(lián)系,而一個(gè)把國(guó)家管理得井井有條的政府就像一位嚴(yán)父慈母般的“家長(zhǎng)”,自然就被中國(guó)文化和中國(guó)社會(huì)賦予了西方政治話語(yǔ)中所謂的“執(zhí)政合法性”。對(duì)西方人來(lái)說(shuō),這的確是一個(gè)陌生的概念,但它與西方那種通過(guò)多黨競(jìng)選得來(lái)的執(zhí)政合法性一樣,都是有意義、有價(jià)值的。
雖然中國(guó)政府并非經(jīng)過(guò)多黨競(jìng)選產(chǎn)生,但事實(shí)證明這個(gè)政府比美國(guó)政府更加高效、對(duì)社會(huì)更有責(zé)任感而且更能代表社會(huì)各群體的利益。也許,人們應(yīng)該將中國(guó)的體制當(dāng)作一種“有限自由的民主制度”。在不復(fù)制西方自由民主制度的前提下,中國(guó)政府卻比美國(guó)政府更成功地用精心起草并通過(guò)詳細(xì)討論和試驗(yàn)確定的各項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)了人民大眾的利益。
當(dāng)年蘇聯(lián)解體時(shí),西方自由民主制度的普世價(jià)值地位曾是不容置疑的,可如今卻面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在過(guò)去幾十年里,被視為向民主制度過(guò)渡的100個(gè)國(guó)家中,僅有20個(gè)左右勉強(qiáng)取得了成功。而更深刻的挑戰(zhàn)來(lái)自中國(guó),中國(guó)并未采納西方的自由民主制度,卻取得了比自由民主國(guó)家更大的成功。
我們必須放棄20世紀(jì)的思維了,我們?cè)詾樗袊?guó)家終將不可避免地實(shí)施自由民主制度,現(xiàn)在看來(lái)這一觀點(diǎn)還是太武斷了;我們?cè)詾樽杂擅裰髦贫瓤梢源_保選舉獲勝者具備專(zhuān)業(yè)的社會(huì)治理能力、有強(qiáng)烈的責(zé)任感而且能有效代表選民利益,這樣的觀念也已經(jīng)被殘酷的現(xiàn)實(shí)否定了;而更使人們對(duì)自由民主制度喪失信心的是“民主的最大惡夢(mèng)”——右翼民粹主義思潮。這一思潮正在歐洲和美國(guó)攻城掠地,上世紀(jì)30年代,歷史曾給過(guò)我們非常慘痛的教訓(xùn)。
一本講述第二次世界大戰(zhàn)背景與根源的歷史著作封面,該書(shū)以威斯坦·休·奧登的名言“不誠(chéng)實(shí)的年代”為書(shū)名
如果自由民主制度通過(guò)“多數(shù)人的暴力”每隔8年便把人們拖入另一個(gè)威斯坦·休·奧登(Wystan Hugh Auden,1907–1973,英裔美國(guó)詩(shī)人,左翼青年作家——觀察者網(wǎng)注)所謂的“不誠(chéng)實(shí)的年代”(a low dishonest decade),那么中國(guó)所實(shí)行的“有限自由的民主制度”是不是更加可取呢?
(本文為夏仁巍賜稿,原文為英文,觀察者網(wǎng)馬力翻譯)
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