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中國這波治污操作,美國網(wǎng)民很服氣
關(guān)鍵字: 中國防污戰(zhàn)污染治理美國PM2.5【文/觀察者網(wǎng) 唐莎莎】中國打贏治污首戰(zhàn)了嗎?答案是肯定的。
近日,芝加哥大學(xué)能源政策研究所發(fā)布了一份針對中國環(huán)境治理的報告,經(jīng)過《紐約時報》報道后,在美國引發(fā)廣泛討論,部分美國網(wǎng)民對中國4年間取得的治污成果驚嘆不已,表示非常服氣。
“從2013年到2017年,中國僅用了4年時間,就讓城市細顆粒物濃度(PM2.5)的濃度平均下降了32%”,《紐約時報》稱中國以創(chuàng)紀錄的速度打贏了這場污染治理戰(zhàn)。
芝加哥大學(xué)能源政策研究所報告截圖
中國到底如何做到的?
《紐約時報》報道稱,在李克強講話的前幾個月,中國發(fā)布了一項空氣質(zhì)量計劃,要求所有城市的PM2.5濃度至少減少10%,對北京的要求則是降低25%。
為了達到這一目的,中國禁止在污染最嚴重的地區(qū)建新的燃煤發(fā)電廠;并要求現(xiàn)有工廠減排。另外,在像北京、上海、廣州這樣的大城市,則嚴格限制路上的汽車數(shù)量;同時降低了鋼鐵產(chǎn)能,關(guān)閉部分煤礦。
經(jīng)觀察者網(wǎng)查詢,芝加哥大學(xué)的報告對中國國家環(huán)境監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)進行了多方面分析,甚至從PM2.5濃度下降數(shù)據(jù)計算出了中國人均壽命因此延長的年數(shù)。
報告稱,根據(jù)遍布中國的200多個環(huán)境監(jiān)測站的數(shù)據(jù),中國的一系列大力度舉措取得了“驚人的成功”,中國的環(huán)境確實有了極大的改善。
數(shù)據(jù)來自中國國家環(huán)境監(jiān)測中心,白色區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測站
數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2017年,中國污染最嚴重的地區(qū)在空氣質(zhì)量上取得顯著改善。其PM2.5指數(shù)降幅從21%到42%不同,大部分都達到甚至超過了《大氣污染防治行動計劃》的目標。
數(shù)據(jù)來自中國國家環(huán)境監(jiān)測中心,圖中的城市為所有取樣中污染最嚴重的的TOP10
其中,北京的PM2.5濃度下降了35%,石家莊下降了39%,在2015年被稱為中國污染最嚴重城市的保定,這一數(shù)據(jù)也降低了38%。
值得一提的是,治污成果對公共福利產(chǎn)生了極大影響。根據(jù)美國國家科學(xué)院的計算方式,如果治污力度保持下去,中國的人均壽命將比2013年增加2.4年,其中,北京的約2千萬居民將平均延長約3.3年壽命。
數(shù)據(jù)來自中國國家環(huán)境監(jiān)測中心,圖中的城市為所有取樣中污染最嚴重的的TOP10
報告指出,治污過程并非一帆風(fēng)順。從下圖可以看出,在2017年夏天——距離治污計劃截止僅剩幾個月之際,京津冀的PM2.5指數(shù)并未由如期下降,反而出現(xiàn)一些上升趨勢。為此,環(huán)境保護部出臺了長達143頁的“作戰(zhàn)計劃”,要求降低該地區(qū)的工業(yè)和民用煤炭量,最終才實現(xiàn)了PM2.5的急劇下降。
數(shù)據(jù)來自中國國家環(huán)境監(jiān)測中心
隨后,報告將中國此番取得勝利的污染治理與幾十年前的美國進行了對比,尤其是鐵銹地帶。(觀察者網(wǎng)注:“鐵銹地帶”最初指的是美國東北部-五大湖附近傳統(tǒng)工業(yè)衰退的地區(qū)。)
1970年的《清潔空氣法》頒布之后,美國花了4年時間讓空氣污染指數(shù)下降了20%。隨后,又用了12年甚至經(jīng)濟大蕭條作為代價,才完成了中國僅用4年就降低32%的成果。
以上就是芝加哥大學(xué)能源政策研究所報告的大致內(nèi)容了。不過《紐約時報》在報道的同時可沒忘記趁機“安利”一波“美國經(jīng)驗”。
文章稱,中國目前的污染指數(shù)依然遠超世界衛(wèi)生組織(WHO)的標準。達到WHO標準之后,中國人均壽命將增加4.1年。
而中國能否保持如今的環(huán)境改善趨勢,取決于經(jīng)濟增長和環(huán)境質(zhì)量之間是否平衡。“畢竟,早期的污染治理取得如此顯著的成效,靠的是特殊的行政命令,而不是通過市場尋找到降低污染的廉價方法?!?
在實行《清潔空氣法》之后,美國過嘗試大量減污措施,最后證明基于市場的監(jiān)管最為合算,而中國目前尚未嘗試類似的方法。
文章最后稱,在美國只能“間歇性”地利用市場機制治理污染時,如果中國能夠采用這種方式打贏環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),那將具有非凡意義。
如今,當(dāng)這一“驚人的勝利”傳到美國網(wǎng)民面前,他們又會有什么反應(yīng)?
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- 責(zé)任編輯:唐莎莎
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