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沙青青| 日本“核共享”政策的淵源:賴肖爾與“核武力”部署
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沙青青】
俄烏沖突爆發(fā)以來,東亞國家日本打破多年先例與默契,試圖借此重塑本國防務(wù)戰(zhàn)略。執(zhí)政黨自民黨不僅提出要將國防預(yù)算從傳統(tǒng)占GDP的1%提升至2%,更是公開提議考慮“核共享”的可能性。
2022年7月16日,日本共同通信社從解密檔案中獲悉1970年前后美國曾向日本政府暗中施壓,要求其在美軍核潛艇靠港時(shí)放寬輻射監(jiān)測。在美方的壓力之下,美日雙方以“密約”方式達(dá)成諒解。此外,為避免此事曝光后在日本國會遭到質(zhì)疑,美日當(dāng)局也串通口徑。
換言之,早在20世紀(jì)70年代前后,日本所謂“無核三原則”便已是自欺欺人乃至欺騙世界的空洞口號而已。實(shí)際上,美軍核武力在日本的部署還可以追溯到1960年美日安保條約修訂之時(shí)。
根據(jù)共同社最新披露的資料顯示,1970年前后,美國曾向日本政府施壓,要求其放寬對核潛艇等核動力船只的輻射檢測標(biāo)準(zhǔn)
1960年,時(shí)任美國國務(wù)卿的赫脫(Christian Archibald Herter)在美國國會作證時(shí),拿出了兩份文件,這是為了批準(zhǔn)日美安保條約而準(zhǔn)備的。赫脫闡述了當(dāng)時(shí)駐日美軍跟日本方面協(xié)商達(dá)成的協(xié)議的基本條款,其中有一些內(nèi)容就是涉及核武器或核設(shè)備的。
赫脫
其中,第一份文件規(guī)定,向日本引進(jìn)核武器或在日本建造核武器及相關(guān)武器的基地,都需要與日本政府事先協(xié)商。同時(shí),這份文件還討論了使用駐扎在日本的美國部隊(duì)來應(yīng)對朝鮮半島相關(guān)事態(tài)的軍事協(xié)議的內(nèi)容。如果朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)事,駐日美軍應(yīng)如何出動?如果要在日本引進(jìn)核武器或運(yùn)輸核武器,美方與日本政府應(yīng)該達(dá)成什么樣的協(xié)議?
第二份文件則總結(jié)了美方認(rèn)為的日美雙方關(guān)于這些問題的協(xié)商和要求的討論。當(dāng)然,這些內(nèi)容全部是保密的。
關(guān)于核武器的協(xié)商被明確限制在向日本引進(jìn)核武器的領(lǐng)域,正如其他一些相關(guān)文件所揭示的那樣,這是一個引進(jìn)的概念,而不是運(yùn)輸?shù)母拍睿膊皇俏覀兝斫庖饬x上的所謂核武器在日本領(lǐng)土、領(lǐng)空或水域過境的概念。
換句話說,如果美國核武裝長期部署在日本,應(yīng)該采取一種什么樣的方式?應(yīng)該跟日本方面做什么樣的協(xié)商?
但外界都很清楚的一點(diǎn)是,日本有所謂的“無核三原則”,同時(shí)也是唯一遭受過核武器打擊的國家,所以日本民間對核問題非常敏感,即便到今天也是如此。事實(shí)上,早在1960年日美新安保條約簽訂的時(shí)候,美國政府就已經(jīng)在考慮如何在日本引進(jìn)“核武力”(核動力、核武器)或在日本部署“核武力”的問題了,而不僅僅是所謂的“過境”這一概念。
談到這里,就不得不提及另一位美國政要,即曾擔(dān)任美國駐日大使的賴肖爾(Edwin O. Reischauer)。最近我們國內(nèi)還出版了他的回憶錄,中文版書名叫《我的兩個祖國》,英文名叫 My life between Japan and America。賴肖爾是非常資深的日本問題和中國問題研究者,跟費(fèi)正清是同一輩人,是傅高義的前輩。1940年代以后,賴肖爾被美軍招募;作為對日問題專家,時(shí)值日美交戰(zhàn)時(shí)期,肯定需要他為美軍服務(wù)。戰(zhàn)爭結(jié)束后,賴肖爾回到哈佛校園,后來也是哈佛燕京學(xué)社和遠(yuǎn)東研究的奠基者之一。
到了1961年,受當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)肯尼迪的邀請,出任美國駐日大使。就在他出任駐日大使的時(shí)間點(diǎn),有一個非常重要的背景,就是經(jīng)歷“安保斗爭”的日本社會氛圍十分緊張對立,當(dāng)時(shí)斗爭的激烈程度超出了美國政府的預(yù)期,美方?jīng)]有料想到日本民眾對日美新安保協(xié)議一事的反感程度竟如此強(qiáng)烈。原本艾森豪威爾計(jì)劃訪日,但由于日本國內(nèi)斗爭過于激烈,最終導(dǎo)致整個訪日行程被迫取消。
在此背景下,肯尼迪選擇賴肖爾,有幾個方面的考慮。第一,賴肖爾是日本問題專家;第二,在日本有廣泛人脈;第三,他的姿態(tài)被認(rèn)為比較柔和,對日態(tài)度也比較友好,我們可以將其理解為“知日派”或“親日派”;第四,賴肖爾的夫人是一名日本人,名叫松方春(Haru Matsukata Reischauer),是日本前首相松方正義的孫女,可以說是日本權(quán)貴世家的子嗣。所以,派賴肖爾到日本去當(dāng)大使,有利于緩和對日關(guān)系。賴肖爾上任時(shí)肩負(fù)著緩和日本民間對美國反感的重任。當(dāng)然,他在任內(nèi)的確不辱使命。
賴肖爾與松方春
整個60年代,日本的社會斗爭風(fēng)起云涌,各式各樣的造反運(yùn)動特別多,比如眾多學(xué)生抗議上街等等。賴肖爾總體上采取了相對克制的方式來處理這類問題。即便他任內(nèi)遭到日本過激人士的刺殺,受過傷,但態(tài)度依然比較溫和。在處理某些具體問題時(shí),能發(fā)覺賴肖爾的手段是“綿里藏針”,講得好聽一點(diǎn)是城府深,講難聽點(diǎn)就是非常狡猾。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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