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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】

一、地緣坐標系中的中斯、中孟合作：包容發(fā)展的區(qū)域范式

近年來，南亞區(qū)域合作格局正處于深度重塑之中。面對全球經(jīng)濟重心東移與“去全球化”趨勢交織的時代背景，中國與斯里蘭卡、孟加拉兩國持續(xù)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，不僅在經(jīng)貿(mào)層面深化合作，更在地區(qū)秩序演進中勾勒出一種超越傳統(tǒng)地緣競爭邏輯的共贏路徑。

2025年5月29日，商務部部長王文濤在科倫坡出席第八次中斯經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會會議并拜會斯總統(tǒng)迪薩納亞克，再次釋放出強烈信號：中方高度重視與南亞國家構(gòu)建面向未來的合作伙伴關系。這一系列高層互動，是對中國始終秉持“共商共建共享”原則的有力詮釋。與某些力量以強制性話語、結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢推動單邊主導不同，中國的合作框架堅持相互尊重與共同發(fā)展，為南亞小國提供了回旋空間與發(fā)展自主性。

在這一框架下，斯里蘭卡和孟加拉不僅沒有成為某些聲音所臆測的外部力量“戰(zhàn)略附庸”，反而在以平等參與姿態(tài)積極對接中國的發(fā)展機遇。這種戰(zhàn)略安排不僅增強了這些國家對外部沖擊的戰(zhàn)略韌性，也客觀上形成對區(qū)域霸權(quán)話語邏輯的一種現(xiàn)實平衡。

二、“貿(mào)易暢通”的制度邏輯與實踐內(nèi)涵

“貿(mào)易暢通”是“一帶一路”倡議“五通”之一，其內(nèi)涵遠不止于關稅削減或貨物流通，而是一種跨制度、跨規(guī)則、跨文化的深層協(xié)調(diào)機制，有助于在單邊主義逆流的威脅下，在區(qū)域?qū)用鎸嵸|(zhì)性的捍衛(wèi)基于真正的多邊主義的貿(mào)易規(guī)則。在此次中斯聯(lián)委會中，中斯雙方簽署《關于設立貿(mào)易暢通工作組的諒解備忘錄》，標志著從政策倡議到機制落實的關鍵躍升。

根據(jù)中國商務部2025年以來多次發(fā)布的信息，類似機制在中孟合作中也正在被逐步強化。3月初，中國與孟加拉啟動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）相關對接磋商，并重點討論貿(mào)易便利化、清關數(shù)字化與原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)化等議題。這些舉措構(gòu)成區(qū)域內(nèi)制度對接的橋梁，是對抗全球經(jīng)濟面臨的碎片化威脅中的戰(zhàn)略努力。

更重要的是，貿(mào)易暢通構(gòu)建的并非零和博弈中的“互讓妥協(xié)”，而是一個平臺化機制：以中國為核心節(jié)點，吸納多元發(fā)展模式、優(yōu)化區(qū)域互聯(lián)互通、探索實現(xiàn)“全球南方”創(chuàng)新實踐的最新成果。在這一過程中，中方并未以單一制度模板對外輸出規(guī)則，而是充分尊重合作方的實際發(fā)展階段和政策目標，為構(gòu)建多邊共識積累寶貴經(jīng)驗。

三、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作：以“深耕型互嵌”替代“替代性脫鉤”

此次中斯會談另一重大成果是簽署《產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作諒解備忘錄》。在當下全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的大背景下，該備忘錄的簽署體現(xiàn)出兩國在“以穩(wěn)對沖亂、以合應變局”的合作共識。

客觀的說，隨著部分國家提出“去風險”甚至“去中國化”策略，并試圖構(gòu)建排他性產(chǎn)業(yè)集群，一些地區(qū)力量則借助“南南合作”或“全球南方”旗幟，推動所謂替代中國制造的新路徑，實則將“分裂”包裝為“多元”，其真實意圖昭然若揭。

與此形成鮮明對比的是，中國通過深化與斯里蘭卡、孟加拉的產(chǎn)業(yè)合作，推動“嵌入式互補型”發(fā)展路徑。例如，近年來中國企業(yè)在孟加拉投資紡織、能源、數(shù)字基礎設施等多個領域，非但未形成“資源攫取式依賴”，反而帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級與勞動力技能提升。尤其值得關注的是，在綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字經(jīng)濟領域，中國倡議的合作框架更注重技術(shù)共享與可持續(xù)發(fā)展理念，展現(xiàn)出發(fā)展型大國應有的責任與遠見。這不僅對傳統(tǒng)南南合作構(gòu)成實質(zhì)升維，也使“全球發(fā)展倡議”在區(qū)域?qū)用鎸崿F(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，有助于繼續(xù)實質(zhì)性的推進綠色能源與數(shù)字經(jīng)濟的良性發(fā)展，持續(xù)為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標做出積極貢獻。

四、從區(qū)域合作到全球治理：中國模式的可借鑒性

從更宏觀的全球視野來看，當前的世界，客觀上面臨極為艱巨的挑戰(zhàn)：單邊主義、經(jīng)濟民族主義和地緣封鎖主義相互疊加，世界貿(mào)易組織（WTO）改革舉步維艱，多邊機制受到削弱。在這一背景下，中國通過與斯、孟等國深化經(jīng)貿(mào)協(xié)作，實質(zhì)上就是在為全球治理注入“機制自信”與“合作信心”，就是用實質(zhì)性的合作捍衛(wèi)全球多邊貿(mào)易機制。

以此次會議為例，中方明確表示將與斯方一道，“共同維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅決反對單邊主義和保護主義”，這一表態(tài)直擊全球治理的核心問題：不是機制本身失效，而是缺乏推動機制良性運行的制度性誠意。

相比之下，個別區(qū)域強國試圖以大國身份俯視周邊國家，自覺或不自覺地將臨近地緣空間視為排他性勢力范圍，習慣性玩弄零和博弈小算計。其口頭上的“去中心化”“南方團結(jié)”，最終往往呈現(xiàn)口是心非、言行不一的負面嘗試。這類模式在實踐中不但缺乏經(jīng)濟可持續(xù)性，也難以贏得區(qū)域國家真正的信任與支持。

中國的發(fā)展道路、發(fā)展模式以及對外戰(zhàn)略實踐在此提供了重要啟示：一方面，通過“非霸權(quán)性介入”提供發(fā)展資源與制度平臺，另一方面，尊重各國主權(quán)與發(fā)展節(jié)奏，構(gòu)建可復制、可持續(xù)、可包容的全球合作范式。在南亞、中東、非洲、拉美等多個區(qū)域，中國的經(jīng)貿(mào)合作正被越來越多國家視為兼顧主權(quán)與發(fā)展的理性選擇。

五、結(jié)語：中國經(jīng)貿(mào)合作的國際公共品屬性

觀察2025年以來中國與斯里蘭卡、孟加拉的經(jīng)貿(mào)動態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)，這些合作并非權(quán)宜之計，而是一種具有制度深度與結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的區(qū)域合作新架構(gòu)。其核心是構(gòu)建“規(guī)則嵌入+平臺共享+合作賦能”的新型國際合作體系。

這種體系與傳統(tǒng)意義上的“區(qū)域主導”、“制度輸出”、“政治綁定”形成鮮明對照，它強調(diào)“發(fā)展是目的，合作是路徑，互信是前提”，在某種意義上構(gòu)成了“全球公共品”體系中的“中國方案”。

在地緣政治復雜化、全球貿(mào)易不確定性上升的當下，中國與斯、孟合作的戰(zhàn)略意義不言而喻：它不僅反映出中國作為全球產(chǎn)業(yè)鏈核心國的責任擔當，也對全球多邊機制的恢復與重塑注入了來自“非西方體系”的真實力量。

更重要的是，中國從不以“定義他人未來”為路徑前提，而是通過“尊重差異、共享機遇、協(xié)同繁榮”來展示新型全球合作關系的可行性與現(xiàn)實性。這樣的路徑，正在被越來越多國家主動靠近與認同，也將在未來世界格局中書寫濃墨重彩的一頁。

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