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逸語道破:炸完伊朗,美國說“你們不要再打啦”
【視頻/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】
大家好,歡迎來到本期的逸語道破。
我們今天來說一說特朗普宣布美方對(duì)伊朗的三個(gè)核設(shè)施進(jìn)行的空中打擊。這基本符合之前各方的預(yù)判:當(dāng)以色列制造出了這種局面,率先對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊,并宣稱在此過程中已完成對(duì)伊朗防空系統(tǒng)的削弱,同時(shí)指出伊朗地下核設(shè)施可能的核能力,尤其是鈾濃縮能力——這個(gè)在之前美伊核協(xié)議談判進(jìn)程中未解決的核心問題——現(xiàn)在距離被徹底解決,就差一次打擊了。
在一定程度上,這有點(diǎn)類似于特朗普的俄羅斯同行面臨克里米亞“放在果盤上”,你是接收還是不接收的局面?;趪鴥?nèi)政治的考量、個(gè)人外交得分需求等計(jì)算,美國最終采取了這種方式去解決這個(gè)問題。
根據(jù)目前已披露的信息(截至北京時(shí)間6月22日星期天晚上):第一,美方出動(dòng)了B2戰(zhàn)略轟炸機(jī),應(yīng)該是調(diào)了9架。其中兩架停在關(guān)島,7架飛往伊朗方向。這7架中,6架去了福爾道,還有一架去了納坦茲。一共投擲了14枚鉆地彈,每架帶了兩發(fā)GBU-57最大號(hào)的鉆地彈,據(jù)稱對(duì)地下設(shè)施進(jìn)行了打擊。同時(shí),從潛艇上發(fā)射了30枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈,對(duì)地面設(shè)施進(jìn)行了輔助性打擊。行動(dòng)全程中,部署在伊朗周邊的美軍基地基本沒動(dòng),主要采取遠(yuǎn)程奔襲、中間接力加油的方式,路線非常清晰。
第二,根據(jù)美國媒體匿名信息來源(可視為特朗普指定的放話內(nèi)容),特朗普事先跟伊朗打過招呼。這類似于蘇萊曼尼被暗殺后伊朗的報(bào)復(fù)行動(dòng),以及上一輪以色列跟伊朗之間回合制的報(bào)復(fù)行動(dòng),提前通報(bào)了信息。
通報(bào)內(nèi)容一是:這次打擊強(qiáng)度相對(duì)有限,不會(huì)出現(xiàn)把伊朗某個(gè)核基地從根底上徹底翻掉的狀態(tài)。二是:如果伊朗不反擊——指被炸完后,伊朗不對(duì)美國的基地、軍事資產(chǎn)、外交資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)復(fù)——那么特朗普后續(xù)就不會(huì)對(duì)伊朗再次或持續(xù)進(jìn)行打擊。美方把這個(gè)消息傳遞給了伊朗,這表明美國試圖控制打擊范圍和持續(xù)時(shí)間,不希望沖突持續(xù)升級(jí),而希望一擊即走、一擊脫離。
美國宣稱取得了重大勝利,特朗普的取勝聲明也很有意思,沒有提供進(jìn)一步的影像資料(比如炸彈命中瞬間),只是比較抽象和空泛地宣稱取得重大勝利,聲稱伊朗的鈾濃縮能力或核武器能力遭到巨大毀傷。但在表態(tài)后,特朗普話鋒一轉(zhuǎn),指出現(xiàn)在希望伊朗跟以色列盡快走向和平,不要再打了,大家趕緊收手。他說“你看我也懲罰過伊朗了,現(xiàn)在趕緊坐下來談”,這非常清晰地傳遞出美方“見好就收”、盡早回到談判桌解決問題的意圖。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日,特朗普發(fā)表全國講話。 美聯(lián)社
從伊朗的反應(yīng)看,其在遭遇襲擊后發(fā)表聲明,稱襲擊并未實(shí)質(zhì)性損傷兩個(gè)關(guān)鍵伊朗資產(chǎn)。
第一,宣稱沒有對(duì)福爾道的地下核設(shè)施,尤其是核生產(chǎn)設(shè)施(包括離心機(jī))造成實(shí)質(zhì)損害,美國只是炸毀了地下設(shè)施的出口隧道部分,影響相對(duì)有限。
第二,明確指出被打擊對(duì)象不包括伊朗的濃縮鈾這一戰(zhàn)略資產(chǎn),尤其是那批60%的高濃縮鈾已提前轉(zhuǎn)移。這個(gè)消息得到了一個(gè)間接證明:CNN報(bào)道了沙特的消息,宣稱襲擊后沙漠中未檢測(cè)到輻射指數(shù)的變化。我們知道,如果有放射性物質(zhì)遭炸彈打擊,空氣中會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)變化,而沒有這方面的變化則間接印證了伊朗的宣稱。
當(dāng)然,還要看后續(xù)的證據(jù)如何進(jìn)一步顯示??梢哉f,局勢(shì)現(xiàn)在變得比較微妙。
對(duì)美國來說,它認(rèn)為自己的“規(guī)定動(dòng)作”已經(jīng)做完。如果伊朗給個(gè)體面,即不對(duì)美國做出報(bào)復(fù),那么后續(xù)美方不希望升級(jí),而是希望通過這次轟炸走向收斂,重回談判桌。當(dāng)然可以預(yù)期,在談判桌上,美方會(huì)要求伊朗接受更多限制性條款,對(duì)鈾濃縮設(shè)施和能力做出限制。以這事作為籌碼,也符合特朗普極限施壓的策略。對(duì)特朗普個(gè)人而言,若能順此路徑,在未來的美國中期選舉或國內(nèi)政治博弈中,這將成為一項(xiàng)重要的正面資產(chǎn),是其取得的重大成就。尤其展現(xiàn)了他作為美國領(lǐng)導(dǎo)人,以美國硬漢方式捍衛(wèi)核心國家利益:既消除國家安全威脅,又保證美國沒陷入長期戰(zhàn)爭泥潭。他強(qiáng)硬、有能力、聰明,這使特朗普外交上可以得更多的分。
當(dāng)然另一方面,在伊朗和以色列的這輪博弈中,伊朗又對(duì)以色列進(jìn)行了一輪新的反擊。在最近的導(dǎo)彈反擊中,我們看到以色列攔截效率有所下降,顯示伊朗用導(dǎo)彈數(shù)量去換取攔截彈消耗的策略有所體現(xiàn)。因此,以色列也陷入了比較尷尬的局面:內(nèi)塔尼亞胡該怎么辦?內(nèi)塔尼亞胡出來對(duì)特朗普表達(dá)了恭維祝賀之情,祝賀其行動(dòng)成功。
但這樣一來,內(nèi)塔尼亞胡其實(shí)把自己推到了微妙境地:他是不是要停止行動(dòng)?是不是要跟伊朗達(dá)成某種新和平?
因?yàn)橐晾尸F(xiàn)在持續(xù)找到一種和以色列博弈的狀態(tài):用一種近似回合制、中低烈度的方式,以導(dǎo)彈襲擾以色列城市目標(biāo),導(dǎo)彈數(shù)量相對(duì)少,旨在消耗以色列攔截系統(tǒng),同時(shí)對(duì)一些固定高價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行打擊。并將這種打擊呈現(xiàn)在以色列民眾面前,依靠其內(nèi)部警報(bào)系統(tǒng),使得以色列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的基本面無法持續(xù)流暢,而處于時(shí)不時(shí)被中斷的狀態(tài),承受較高代價(jià)。這是與以色列展開的非對(duì)稱博弈,對(duì)以色列來說是種全新挑戰(zhàn),也是歷次中東戰(zhàn)爭中未出現(xiàn)過的情況。
6月22日,特拉維夫建筑遭伊朗導(dǎo)彈襲擊。路透社
因?yàn)檫^去以色列通常走速戰(zhàn)速?zèng)Q路線,其國土面積、人口、經(jīng)濟(jì)體量、武器來源和供給能力等,決定了它不適應(yīng)這種中低烈度、中長期的消耗態(tài)勢(shì)——這使得局面更加微妙。
現(xiàn)在我們站在十字路口:一方面,局勢(shì)可能趨向收斂,美伊可能重回談判桌,繼續(xù)核協(xié)議談判。另一方面,以伊關(guān)系可能面臨拐點(diǎn),既可能升級(jí)也可能收斂。伊朗內(nèi)部需要相對(duì)溫和、理性的力量掌握決策態(tài)勢(shì),壓住因以美打擊而激起的強(qiáng)烈民族主義情緒,或者找到一種有效的中低烈度、穩(wěn)定釋放怨氣的狀態(tài),把局勢(shì)穩(wěn)定下來。通過一些有限行動(dòng)對(duì)以色列持續(xù)打擊,展現(xiàn)伊朗能力,平息民眾不滿,將民眾重新帶回到支持政府與美國達(dá)成協(xié)議的框架上來。
但在以色列方向上,問題就比較復(fù)雜。因?yàn)橐陨写蚱屏擞螒蛞?guī)則,在伊朗未主動(dòng)沖擊挑釁時(shí),就對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了打擊,并將此事與所謂“政權(quán)更迭”聯(lián)系起來。這讓伊朗內(nèi)部反對(duì)現(xiàn)行政治體制的力量處于微妙尷尬的境地。以色列的打擊方式損害了伊朗核心利益,對(duì)于那些世俗派、對(duì)宗教強(qiáng)硬政策不滿的年輕人來說,他們天然具有伊朗民族主義傾向。在外壓和以色列打擊下,這種民族主義更傾向于支持對(duì)以強(qiáng)硬報(bào)復(fù)。這可能會(huì)使他們?cè)谙喈?dāng)長一段時(shí)間里,更支持伊朗政府對(duì)以色列進(jìn)行還擊。
未來可能出現(xiàn)一邊降級(jí)(美伊走上談判桌),一邊升級(jí)(以伊之間導(dǎo)彈襲城頻度、強(qiáng)度和目標(biāo)范圍上升)的微妙局面,而從以色列內(nèi)部未來的局勢(shì)走向來看,內(nèi)塔尼亞胡可能讓自己的政治生涯進(jìn)入一個(gè)不斷強(qiáng)化收緊的螺旋。他以抵抗外部安全威脅為“抵押品”,來對(duì)抗國內(nèi)司法審判的壓力。如果雙方迅速進(jìn)入和談程序,國內(nèi)政治壓力會(huì)迅速聚焦,甚至來自美國的壓力也會(huì)聚焦到內(nèi)塔尼亞胡個(gè)人身上,其政治生涯可能面臨更大危機(jī)。
反之,如果內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)著以色列,在美轟炸后繼續(xù)以制造既成事實(shí)的方式,對(duì)伊朗追加行動(dòng)烈度,甚至提升到針對(duì)伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行政治斬首攻擊,那么局勢(shì)將顯著惡化,整個(gè)中東可能出現(xiàn)泥潭化態(tài)勢(shì)。
在此事發(fā)展過程中,中俄領(lǐng)導(dǎo)人相互通話。中方非常明確地提出了四項(xiàng)主張,以盡快推動(dòng)問題解決:優(yōu)先停止沖突、走向和談;務(wù)實(shí)推進(jìn)包括核問題在內(nèi)的關(guān)鍵問題解決;最大限度恢復(fù)地區(qū)安全與穩(wěn)定;確保整個(gè)世界安全穩(wěn)定等。這些站在人類整體利益高度、極富歷史責(zé)任和格局、胸懷天下的表態(tài),為世界問題解決貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。應(yīng)該說,各種方案會(huì)持續(xù)浮出水面,局勢(shì)發(fā)展日趨微妙,其復(fù)雜性也在次第浮現(xiàn)。
6月22日,美國紐約,聯(lián)合國安理會(huì)舉行緊急會(huì)議。 視覺中國
當(dāng)然,作為觀察者,我個(gè)人最有感觸的一點(diǎn)是:美國出動(dòng)了9架B2戰(zhàn)略轟炸機(jī),幾乎掏出了其空中戰(zhàn)略最頂級(jí)的打擊力量,最終卻只得到這樣一個(gè)相對(duì)有限、更具心理沖擊力而非實(shí)質(zhì)性效果的結(jié)果,這令人比較印象深刻和感慨。面對(duì)這樣一個(gè)實(shí)力客觀上以這種方式收斂、收縮,甚至可以說在一定程度上衰退的美國,那些原先由歐美國家主導(dǎo)的、像中東這類敏感地區(qū)的安全治理結(jié)構(gòu),可以預(yù)期在可見的將來會(huì)持續(xù)出現(xiàn)問題。這種問題可以理解為百年未有之大變局下,國際體系力量深度動(dòng)蕩、變革和調(diào)整過程中一種非常經(jīng)典的體現(xiàn)。
在此過程中,我們?nèi)绾翁嵘芰??如何?gòu)建一套有效機(jī)制?或者說在現(xiàn)有機(jī)制框架下,如何對(duì)其進(jìn)行有效賦能、調(diào)整、彌補(bǔ)、修繕,從而盡可能確保一個(gè)對(duì)中國、對(duì)世界、對(duì)整個(gè)人類命運(yùn)共同體都更加友好、普惠、包容、可持續(xù)的和平與安全環(huán)境?這對(duì)我們來說可能是一個(gè)越來越明顯的挑戰(zhàn),也期待中國在此過程中拿出更多的中國智慧和中國方案。就像王毅外長在兩會(huì)中說的那樣,以中國的確定性穩(wěn)住不確定的世界。
好,今天就說到這里,謝謝大家。
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