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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 施洋】

本周，臺(tái)灣年度“漢光”軍演落下帷幕。本次10天9夜的“漢光”軍演作為近年來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、涉及兵力規(guī)模最大的一次演習(xí)，臺(tái)軍在試圖進(jìn)一步還原真實(shí)作戰(zhàn)場(chǎng)景和應(yīng)對(duì)中做出了新的嘗試，同時(shí)也趁機(jī)展示了一系列新近獲得的新型武器裝備，給臺(tái)當(dāng)局日益離譜的“以武拒統(tǒng)”鼓噪聲勢(shì)。

對(duì)于直面臺(tái)島的中國(guó)大陸觀察人士而言，年年關(guān)注“漢光”軍演多少會(huì)令人疲勞甚至厭倦，以至于品評(píng)演習(xí)時(shí)常有幾分不屑；“漢光”演習(xí)中時(shí)有發(fā)生的各類“出包”則成了島內(nèi)外媒體質(zhì)疑臺(tái)軍作戰(zhàn)能力的典型案例。不過作為中國(guó)最有可能發(fā)生大規(guī)模軍事斗爭(zhēng)的地區(qū)，“漢光”軍演的變化及其對(duì)臺(tái)軍產(chǎn)生的影響依然不容忽視。

“縱深防御”有多深

本次“漢光”軍演，從外部觀感而言最為明顯的變化就是演習(xí)時(shí)間大幅延長(zhǎng)，以及整個(gè)作戰(zhàn)想定相對(duì)以往出現(xiàn)大幅變動(dòng)。

傳統(tǒng)的“漢光”軍演在實(shí)兵演習(xí)部分大約持續(xù)5天，以設(shè)想中的解放軍攻臺(tái)軍事行動(dòng)為基本背景，一般歷經(jīng)戰(zhàn)力保存、整體防空、海上截?fù)襞c護(hù)航、聯(lián)合反登陸作戰(zhàn)等幾大階段，夾雜諸如關(guān)鍵設(shè)施防護(hù)、機(jī)場(chǎng)反空降作戰(zhàn)、民防后勤保障等演習(xí)科目，最終“順利達(dá)成演習(xí)目的”。

無論是早年陳水扁當(dāng)局所謂的“決戰(zhàn)境外”時(shí)期，還是近年民進(jìn)黨當(dāng)局提出的“重層嚇阻”戰(zhàn)略，演習(xí)都以戰(zhàn)機(jī)從臺(tái)灣西部向臺(tái)灣東部進(jìn)行轉(zhuǎn)移開始，以臺(tái)軍機(jī)械化部隊(duì)的坦克和步戰(zhàn)車開到海灘邊向海上進(jìn)行熱熱鬧鬧的岸灘反沖擊及反舟波射擊結(jié)束。

雖然裝備偶有更新，場(chǎng)地時(shí)有變化，這套換湯不換藥的流程中蘊(yùn)含的實(shí)質(zhì)，就是臺(tái)當(dāng)局長(zhǎng)期以來試圖向島內(nèi)民眾所灌輸?shù)膬砂犊赡軕?zhàn)爭(zhēng)形態(tài)：臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)大多數(shù)在外島與臺(tái)灣的海空部分，涉及臺(tái)島的部分主要是岸灘交戰(zhàn)，島內(nèi)的反空降作戰(zhàn)也好、反破襲也罷，都只是規(guī)模有限的襲擾作戰(zhàn)。

從這一角度來看，本次“漢光”軍演的延時(shí)想定中，主要延長(zhǎng)的時(shí)間是在所謂的“灰色地帶襲擾應(yīng)處”和“備戰(zhàn)部署”，占據(jù)了演習(xí)的前4天；但在想定作戰(zhàn)階段的最后時(shí)段多出來的所謂“縱深防御暨持久作戰(zhàn)”，才是想定中變化最大的地方。按照臺(tái)軍的想定，這一階段的解放軍能夠建立灘頭陣地，并攻占部分臺(tái)島的港口和機(jī)場(chǎng)，同時(shí)還要向臺(tái)島內(nèi)部繼續(xù)深入，持續(xù)擴(kuò)大作戰(zhàn)縱深。臺(tái)軍在這一階段進(jìn)行的則是所謂的“縱深地區(qū)作戰(zhàn)”。

無論是島內(nèi)支持民進(jìn)黨當(dāng)局的媒體，還是海外一些對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力報(bào)以同情的媒體，都對(duì)本次“漢光”軍演中的“縱深作戰(zhàn)”頗為重視。在他們看來，第一這是臺(tái)當(dāng)局展現(xiàn)更為強(qiáng)烈的“以武拒統(tǒng)”決心，第二則是通過將演習(xí)引入作戰(zhàn)縱深的城市地區(qū)，讓軍演更加貼近臺(tái)灣民眾，同時(shí)依托臺(tái)灣相對(duì)復(fù)雜的城市街巷環(huán)境，演練對(duì)解放軍作戰(zhàn)力量的持久抵抗，尤其是巷戰(zhàn)行動(dòng)。

演習(xí)規(guī)模的擴(kuò)大與在城市縱深作戰(zhàn)的最為直觀后果，可能就是本次“漢光”軍演中數(shù)量顯著增多的交通事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在10天軍演中，至少發(fā)生7起程度不同的交通事故，從軍用車輛撞電瓶車到坦克剮蹭民用車輛不一而足。

盡管不少媒體和觀察人士都以頻繁發(fā)生的車禍來質(zhì)疑臺(tái)軍的作戰(zhàn)能力，但考慮到臺(tái)灣島內(nèi)復(fù)雜的交通狀況、本就居高不下的交通事故率和城市狹窄的道路情況，事故本身更像是一種正常的概率事件。當(dāng)然這種概率事件在演習(xí)和戰(zhàn)時(shí)都有可能產(chǎn)生更大規(guī)模的不良影響，而有關(guān)事故處置，“找保險(xiǎn)公司”這種和平時(shí)期的做法也不可能對(duì)所謂的“作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生積極作用。

不過，臺(tái)軍并未在官方的作戰(zhàn)想定中明確厘定所謂的“縱深地區(qū)”究竟縱深多少，但在臺(tái)媒的各種報(bào)道中，多次出現(xiàn)了臺(tái)軍岸灘作戰(zhàn)部隊(duì)在退到“臺(tái)61線后”，就進(jìn)入了縱深防御階段。只是也許出乎很多大陸觀察人士預(yù)料的是，臺(tái)61線又名“西部濱?？焖俟贰?，位置就沿著臺(tái)島西部的海邊，距離海灘直線距離不到1公里。也就是說，在當(dāng)下臺(tái)軍的定義中，部隊(duì)只要退到這條公路后，就算是進(jìn)入縱深防御階段了。

從軍事作戰(zhàn)的角度來看，這樣的“縱深”定義一方面頗為荒誕，另一方面又讓人對(duì)臺(tái)軍過去多年里看似嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆烙鲬?zhàn)計(jì)劃的樂觀程度大感意外：按照以往臺(tái)軍的設(shè)想，除了少數(shù)空降和機(jī)降作戰(zhàn)部隊(duì)外，所有的解放軍進(jìn)攻兵力，在經(jīng)過臺(tái)軍（可能還有美軍）從空中到海上的層層打擊削弱之后，能夠觸及到臺(tái)島灘頭時(shí)必然已是強(qiáng)弩之末，就算他們能擊退灘頭的守備部隊(duì)占據(jù)灘頭，以逸待勞的打擊旅也能夠依托裝備和數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)將其徹底擊敗。

可見，所謂的“縱深”作戰(zhàn)雖然看似某種重大轉(zhuǎn)變，但只是臺(tái)軍打破了多年自欺欺人想定之后的某種實(shí)事求是。

對(duì)于臺(tái)灣島上的普通人，這倒是一種另類地了解戰(zhàn)爭(zhēng)可能發(fā)生地點(diǎn)的方式：當(dāng)臺(tái)軍出現(xiàn)在自己日常生活的城市里，且不只是單純途經(jīng)某地、而是在此構(gòu)筑障礙、陣地乃至進(jìn)行模擬作戰(zhàn)時(shí)，“身在戰(zhàn)區(qū)”的感覺也許會(huì)讓他們對(duì)只在電視上看來的“臺(tái)獨(dú)代價(jià)”與“戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景”有更深了解。

“實(shí)戰(zhàn)化”之下的“特戰(zhàn)化”

在想定發(fā)生較大變化的情況下，本年度“漢光”軍演中有兩種情況廣泛且大規(guī)模出現(xiàn)：其一是臺(tái)軍后備兵力的大規(guī)模教召和投入演習(xí)，尤其是臺(tái)軍第206步兵旅進(jìn)行了全旅教召并參加演習(xí)，這樣的規(guī)模屬于首次；其二則是在演習(xí)中，臺(tái)軍在全臺(tái)多地進(jìn)行了所謂的“阻絕”演練，也就是在很多區(qū)域的道路、橋梁、灘頭、河道布設(shè)各種障礙。

這兩招無疑是在全新的演習(xí)想定之下為了“有效應(yīng)對(duì)解放軍”而想出來的一系列措施，也是臺(tái)媒和臺(tái)當(dāng)局自詡本次漢光演習(xí)“實(shí)戰(zhàn)化”的幾個(gè)重要標(biāo)志。

大規(guī)模的后備兵力教召，特別是以步兵206旅全旅教召為代表的動(dòng)員活動(dòng)是本次行動(dòng)中普通臺(tái)灣人最為關(guān)注的。畢竟教召的老兵老軍官都早已離開軍營(yíng)，有了自己的日常生活，就算演習(xí)中出意外的概率不高，被14天的教召影響工作生活也頗為不便。

由于教召人員的規(guī)模大、數(shù)量多，對(duì)臺(tái)灣社會(huì)產(chǎn)生的影響自然也比較廣泛。在演習(xí)中，這些教召軍人組成的后備部隊(duì)一直在媒體上露面，特別是206旅自軍演首日就在桃園各地出現(xiàn)，給人一種“召之能來，來之即戰(zhàn)，全程使用”的感覺。但如果仔細(xì)端詳有關(guān)此次演習(xí)中后備部隊(duì)的教召情況的話，不難發(fā)現(xiàn)一些眼下臺(tái)軍后備兵力的矛盾之處。

以206旅的精力來看，在7月5日，即“漢光”軍演開始前4天，206旅教召2000余人中的首批約300人就已經(jīng)到桃園龜山區(qū)樂善寺報(bào)到，并參加步槍大部拆解等相關(guān)測(cè)試，啟動(dòng)教召日程。而依照臺(tái)灣教召作業(yè)的規(guī)定，這些應(yīng)召人員在6月19日就被通知領(lǐng)取教召令，意味著相關(guān)教召活動(dòng)在臺(tái)行政部門和臺(tái)軍中的啟動(dòng)時(shí)間更早。

這些教召人員在7月9日“漢光”軍演首日就在桃園多地全副武裝地出現(xiàn)，但與公眾印象中他們已成為演習(xí)作戰(zhàn)部隊(duì)不同，當(dāng)時(shí)教召部隊(duì)正在桃園市區(qū)、林口、龜山等地進(jìn)行連戰(zhàn)斗教練、機(jī)槍射擊預(yù)習(xí)、迫擊炮射擊預(yù)習(xí)、近距離室內(nèi)戰(zhàn)斗（CQB)、要圖繪制等科目，既沒有成建制的作戰(zhàn)能力，也沒有領(lǐng)受作戰(zhàn)任務(wù)。根據(jù)臺(tái)媒的報(bào)道，206旅7月14日還在進(jìn)行各類臨戰(zhàn)訓(xùn)練，7月15日才投入與想定之?dāng)辰粦?zhàn)的實(shí)戰(zhàn)任務(wù)中去。

至于7月12日下午生效的“同心35號(hào)”演習(xí)發(fā)布的一系列教召指令，雖然動(dòng)員了更多的后備軍人實(shí)施所謂“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，但參照教召的一般流程，他們到7月18日漢光演習(xí)結(jié)束時(shí)也無法達(dá)成類似206旅的整建制訓(xùn)練和戰(zhàn)斗力恢復(fù)。盡管相關(guān)信息顯示同為守備旅的101旅和203旅在14-15日的演習(xí)中也承擔(dān)了作戰(zhàn)任務(wù)，但考慮到上述兩支部隊(duì)不像206旅一樣進(jìn)行全旅教召和編制充實(shí)，很可能只是動(dòng)用其基干部隊(duì)參與相關(guān)的演習(xí)科目。

“漢光”軍演中的這一教召流程反映出臺(tái)軍后備兵力在接近實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的矛盾。一方面，作為以步兵營(yíng)為主力、牽引式炮兵為支援，缺乏坦克、裝甲車輛等技術(shù)裝備的守備旅，它們預(yù)想的作戰(zhàn)位置是臺(tái)島西部的各處灘頭防御陣地，預(yù)想戰(zhàn)法則是利用其較大規(guī)模的兵力與解放軍初期登陸上岸的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、陸軍兩棲機(jī)械化部隊(duì)等進(jìn)行交戰(zhàn)，消耗解放軍一線沖擊兵力，拖延解放軍時(shí)間，為后方打擊旅的集結(jié)和反沖擊贏得時(shí)間并且提供掩護(hù)，這就要求這些部隊(duì)?wèi)?yīng)該提前完成集結(jié)展開，首批進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)部署。

但另一方面，因?yàn)檫@些守備旅需要通過教召動(dòng)員和整訓(xùn)之后才能實(shí)現(xiàn)其編制表上“五步一炮”的完整兵力規(guī)模，而整套教召體系從領(lǐng)取教召令開始到完成基本恢復(fù)訓(xùn)練可能需要25天乃至更多時(shí)間，除非臺(tái)軍未卜先知地提前動(dòng)員相關(guān)部隊(duì)，否則守備旅具備作戰(zhàn)能力的動(dòng)員時(shí)間肯定會(huì)晚于以志愿役為主、編現(xiàn)比較高的打擊旅部隊(duì)。結(jié)果就是盡管“漢光”軍演中守備旅實(shí)現(xiàn)了與打擊旅的某種“并肩作戰(zhàn)”，但這種因應(yīng)演習(xí)讓守備旅“早動(dòng)員、晚投入”的實(shí)際作弊教召對(duì)于實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的后備兵力動(dòng)員和防御態(tài)勢(shì)構(gòu)建有什么作用，誰也說不清楚。