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【觀察者網(wǎng)TMT報(bào)道】4月26日，中國(guó)人民銀行支付司副司長(zhǎng)樊爽文，對(duì)目前支付清算市場(chǎng)上的亂象做出批評(píng)。

樊爽文直言，支付機(jī)構(gòu)不要想法設(shè)法去漠視規(guī)則，特別是市場(chǎng)上一些大的機(jī)構(gòu)，不能以為自己“大而不能倒、大而不能管”，“對(duì)自己有利的（規(guī)則）就遵守，對(duì)需要調(diào)整的就不能執(zhí)行。

這番話是樊爽文在中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)舉辦的《支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告（2018）》發(fā)布會(huì)的發(fā)言。

去年12月27日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》，對(duì)掃碼支付做出了一定規(guī)范，規(guī)定使用靜態(tài)支付掃碼的單日交易金額不超過(guò)500元，自2018年4月1日起實(shí)施。

目前，距離新規(guī)實(shí)施過(guò)去了近1個(gè)月，樊爽文表示“從執(zhí)行效果來(lái)看，實(shí)際上并不是很到位。”相對(duì)而言，商業(yè)銀行和大部分的支付機(jī)構(gòu)執(zhí)行比較到位，但是有個(gè)別支付機(jī)構(gòu)在這方面還是明顯執(zhí)行不到位，在故意逃避?；旧线€是玩的上有政策下有對(duì)策這一套。

樊爽文強(qiáng)調(diào)，每一項(xiàng)政策制定我們都是通過(guò)聽(tīng)取各個(gè)方面專家、讀者等意見(jiàn)上整體做出的。既然規(guī)則已經(jīng)制定了，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)則就是必須的。在執(zhí)行過(guò)程中我們可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，盡快完善規(guī)則，而不赤裸裸地不去執(zhí)行這個(gè)規(guī)則。不要把精力花在想方設(shè)法逃避規(guī)則上，也不要只顧自己利益漠視規(guī)則，特別是市場(chǎng)中有影響力的大機(jī)構(gòu)，要帶頭依法守規(guī)。不能以為自己大而不能倒的機(jī)構(gòu)，以為自己是大而不能管的機(jī)構(gòu)，置這些規(guī)則于不顧。對(duì)自己有利的就遵守，對(duì)自己不利的或者說(shuō)執(zhí)行起來(lái)需要有一定投入，需要做出一定調(diào)整的這些規(guī)定就不去執(zhí)行。在一個(gè)沒(méi)有規(guī)則的市場(chǎng)中，所有的參與者最終都將是受害人。市場(chǎng)需要我們大家呵護(hù)，不光是商業(yè)銀行，包括所有的支付機(jī)構(gòu)，不管是大的還是小的，整個(gè)市場(chǎng)好了，大家才會(huì)好，支付產(chǎn)業(yè)才會(huì)持續(xù)健康的發(fā)展。

央行支付結(jié)算司主要負(fù)責(zé)：擬訂全國(guó)支付體系發(fā)展規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)方面研究擬訂支付結(jié)算政策和規(guī)則，制定支付清算、票據(jù)交換和銀行賬戶管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施；維護(hù)支付清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行；組織建設(shè)和管理中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)；擬訂銀行卡結(jié)算業(yè)務(wù)及其他電子支付業(yè)務(wù)管理制度；推進(jìn)支付工具的創(chuàng)新；組織中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)核算。