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從邊境地區(qū)有關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，到兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在金磚峰會(huì)上的會(huì)晤，近期中印關(guān)系“止跌回暖”的跡象明顯。

中印關(guān)系的改善對(duì)雙邊關(guān)系與國(guó)際形勢(shì)有哪些影響？為什么中印關(guān)系的改善如此曲折，印度偏向美國(guó)主導(dǎo)的“四方安全對(duì)話”起到了怎樣的作用？觀察者網(wǎng)對(duì)話三大洲社會(huì)研究所執(zhí)行董事、印度學(xué)者維杰·普拉沙德先生，帶來(lái)他的個(gè)人觀察。

【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在喀山金磚峰會(huì)期間正式會(huì)面，此前雙方外交部宣布就邊境問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。您怎么評(píng)價(jià)這次會(huì)面的重要意義?

普拉沙德：首先，人們應(yīng)該意識(shí)到，圍繞著本該在1950年代解決的邊境問(wèn)題，中印之間有過(guò)一段相當(dāng)不愉快的歷史。這個(gè)爭(zhēng)議上溯到殖民時(shí)代，我認(rèn)為應(yīng)該理解這才是問(wèn)題的本質(zhì)。

是英國(guó)的殖民主義者強(qiáng)加給了印度和中國(guó)人民一段邊界，這不是印度和中國(guó)本來(lái)就存在的爭(zhēng)議，兩國(guó)都試圖擺脫殖民者留下的遺產(chǎn)。事實(shí)上，中國(guó)和緬甸在上世紀(jì)50年代成功解決了劃界問(wèn)題，說(shuō)明這并非無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但是印度和中國(guó)這兩個(gè)年輕的現(xiàn)代國(guó)家，為什么沒(méi)能解決殖民者強(qiáng)加的爭(zhēng)議？對(duì)此各有各的說(shuō)法。

我的觀點(diǎn)是，對(duì)于拉達(dá)克地區(qū)和藏南地區(qū)的問(wèn)題存在許多誤會(huì)，這是邊境爭(zhēng)議中兩個(gè)最突出的問(wèn)題。2020年，兩國(guó)很不幸地發(fā)生了沖突，也是過(guò)去4年來(lái)中印最高領(lǐng)導(dǎo)人難以舉行正式會(huì)晤的原因。

如今，中印兩國(guó)在領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤前宣布達(dá)成了協(xié)議，但有些媒體的頭條標(biāo)題并不準(zhǔn)確。雙方解決的是2020年沖突所引發(fā)的爭(zhēng)議，也就是各自在哪些地方設(shè)置哨卡的問(wèn)題。對(duì)于哨卡和巡邏的安排達(dá)成了協(xié)議，但并不意味著邊境沖突已經(jīng)得到解決。坦率地說(shuō)，我期待著中印兩國(guó)未來(lái)有一天能夠正式完成劃界，因?yàn)檫@是一個(gè)早該被解決的遺留問(wèn)題。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都已經(jīng)意識(shí)到雙邊關(guān)系的重要性，未來(lái)存在巨大的前進(jìn)機(jī)遇。現(xiàn)在不僅僅是中方，而是印方（外交部）也談到，我們需要穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的和友好的雙邊關(guān)系。印方不想要?jiǎng)邮幍?、敵?duì)的關(guān)系。只有先確保穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)，雙邊關(guān)系才能改善與發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日，國(guó)家主席習(xí)近平在喀山出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間會(huì)見(jiàn)印度總理莫迪。 央視新聞視頻截圖

為什么中國(guó)和印度這兩個(gè)亞洲大國(guó)之間要相互充滿敵意呢？坦率地說(shuō)，這是不合邏輯的。全球經(jīng)濟(jì)的重心正在轉(zhuǎn)向亞洲，這是推動(dòng)中印關(guān)系改變的真正動(dòng)力。不過(guò)，我們依然有許多工作要做，兩國(guó)人民仍需加深對(duì)彼此的理解，將對(duì)方視作鄰居與伙伴。也許是出于不同的理由，但兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到雙邊關(guān)系需要翻開(kāi)新的一頁(yè)。而我認(rèn)為這次會(huì)晤是向前進(jìn)了一大步。

也許人們會(huì)好奇協(xié)議中談成了哪些內(nèi)容。但在我看來(lái)，有時(shí)候在國(guó)際關(guān)系里面，友好的氛圍是推動(dòng)外交關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的開(kāi)始，穩(wěn)定與可預(yù)期才是未來(lái)最需要的。

觀察者網(wǎng)：印度國(guó)內(nèi)輿論對(duì)于這次兩國(guó)達(dá)成協(xié)議與領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤的看法，能否談?wù)勀挠^察？

普拉沙德：過(guò)去5年來(lái)，中印兩國(guó)政府并沒(méi)有試圖刺激國(guó)內(nèi)民間對(duì)彼此的敵意，而是試圖降溫。我認(rèn)為這非常值得肯定。莫迪總理在與習(xí)近平主席會(huì)面后表示，維持穩(wěn)定與邊境和平是印度的優(yōu)先事項(xiàng)。這個(gè)表態(tài)很重要。

確實(shí)，在印度，執(zhí)政黨內(nèi)部有一派人持頑固的反華立場(chǎng)。這些人自1962年的邊境沖突以來(lái)就存在于印度右翼政治勢(shì)力中。但我認(rèn)為，莫迪政府中的大量成員，以及在野的中間派、左翼政黨都沒(méi)有持根深蒂固的反華立場(chǎng)，他們希望改善中印關(guān)系。左翼政黨是出于反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的角度，中間派則是渴望加深中印經(jīng)貿(mào)往來(lái)。2023至2024年，中國(guó)再度超過(guò)美國(guó)成為印度的最大貿(mào)易伙伴。我認(rèn)為印度的貿(mào)易重心遲早會(huì)從美國(guó)轉(zhuǎn)移到亞洲國(guó)家這邊。

過(guò)去5年，印度從中國(guó)進(jìn)口的電子元件數(shù)量增加了兩倍。 《華盛頓郵報(bào)》制圖

所以，當(dāng)莫迪總理表示“維持對(duì)華關(guān)系穩(wěn)定是優(yōu)先事項(xiàng)”時(shí)，這非常有意思。不應(yīng)該僅僅因?yàn)橛《日写嬖谝粋€(gè)反華的派系就低估“優(yōu)先事項(xiàng)”這個(gè)詞。大多數(shù)印度人并不關(guān)心反華議題，務(wù)實(shí)的印度民眾渴望與中國(guó)維持良好的關(guān)系。打個(gè)比方，當(dāng)印度引進(jìn)投資，比如計(jì)劃建設(shè)高鐵時(shí)，他們不可能期待美國(guó)的幫助。如果想要引進(jìn)的話，可能是法國(guó)的企業(yè)和技術(shù)，但中國(guó)的會(huì)更好。

觀察者網(wǎng)：在您看來(lái)，為什么中印關(guān)系改善的過(guò)程花了如此之久？阻礙雙邊關(guān)系發(fā)展的核心癥結(jié)是什么？

普拉沙德：我認(rèn)為，首先，中印兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人在2022年的二十國(guó)集團(tuán)（G20）巴厘島峰會(huì)場(chǎng)邊交談過(guò)，所以并不是5年來(lái)都在彼此冷落對(duì)方。其次，2020年的沖突發(fā)生后，2021年、2022年依然在中印邊境發(fā)生了沖突與對(duì)峙。為什么會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，究竟是政治問(wèn)題還是軍事問(wèn)題？

我個(gè)人的看法是，這在很大程度上事關(guān)兩國(guó)的聲譽(yù)。邊境問(wèn)題就是聲譽(yù)問(wèn)題，這些國(guó)家并不是為了爭(zhēng)奪鈾礦或是石油儲(chǔ)備等資源。而涉及到國(guó)家聲譽(yù)問(wèn)題，只有通過(guò)政治方式解決，但這通常會(huì)花費(fèi)許多時(shí)間。對(duì)于兩國(guó)政府來(lái)說(shuō)，諸如“在邊境問(wèn)題上讓步了一兩公里”這樣的消息，顯然會(huì)帶來(lái)巨大的國(guó)內(nèi)政治代價(jià)。印度和巴基斯坦也存在邊境問(wèn)題，所以對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，這并不是一件新鮮事。