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全球互聯(lián)網(wǎng)頂層治理中的國際主義傳統(tǒng)
關(guān)鍵字: 互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)攻擊國際主義互聯(lián)網(wǎng)治理我國互聯(lián)網(wǎng)遭攻擊根服務(wù)器CN域名頂層治理網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)線21日下午3點(diǎn)10分左右中國國內(nèi)所有頂級(jí)域名解析異常的網(wǎng)絡(luò)事件,所引發(fā)的震動(dòng)絲毫不亞于斯諾登曝光的“棱鏡門”事件。原因在于,此次事件發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)的終極權(quán)威——根服務(wù)器層面,其潛在的危險(xiǎn)更具威脅性、影響更深遠(yuǎn)。然而,在考慮尋求應(yīng)對(duì)之策、提升國家互聯(lián)網(wǎng)安全性時(shí),更深刻地理解“同一個(gè)世界,同一個(gè)互聯(lián)網(wǎng),人人互連”理想中所蘊(yùn)涵的國際主義傳統(tǒng),十分之必要。
技術(shù)架構(gòu)上,全球互聯(lián)網(wǎng)只能有十三個(gè)根服務(wù)器(一個(gè)主根A和十二個(gè)輔根B-M),不會(huì)有第十四個(gè),這是理解整個(gè)問題的基本前提和關(guān)鍵點(diǎn)。十三個(gè)根服務(wù)器中,十個(gè)在美國(包括主根服務(wù)器A),一個(gè)在日本,兩個(gè)在歐洲,而作為全球互聯(lián)網(wǎng)用戶第一大國的中國,沒有一個(gè)根服務(wù)器,這是全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史所造就的客觀事實(shí)。
與根服務(wù)器的地理配置不均衡相對(duì)應(yīng)的是,全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源(IP地址)配置和治理話語權(quán)的不平等與不對(duì)稱。CNNIC最新發(fā)布的《第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(至2013.12.31)中顯示,中國網(wǎng)民數(shù)5.91億,IPv4地址數(shù)3.31億個(gè)(世界第二),人均一個(gè)不到,而美國占有23億個(gè),占全球總量IPv4地址(約43億個(gè))的一半以上。這一問題通過下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)的發(fā)展得到了比較有效的解決。但在根服務(wù)器的全球布局現(xiàn)狀下,走向平等治理話語權(quán)之路仍然非常艱難。
中國頂級(jí)域名解析異常
近十多年來,中國也努力采取了應(yīng)對(duì)措施。一是2003年、2005年、2006年相繼購買建立了F根、I根、J根的鏡像服務(wù)。二是國家域名“.CN”根服務(wù)器的建設(shè)。從2007年起,為國家頂級(jí)域名制定“國家域名騰飛計(jì)劃”,通過政策手段鼓勵(lì)“.CN”域名的注冊(cè),從而帶來.CN域名的跨越式增長,其數(shù)量迅速超過了“.COM”域名。
在上述對(duì)應(yīng)措施下,一旦美國政府層面或網(wǎng)絡(luò)黑客敢冒天下之不韙,切斷中國與根服務(wù)器的聯(lián)系,最終的結(jié)局不是中國互聯(lián)網(wǎng)退回“石器時(shí)代”,而是全球互聯(lián)網(wǎng)退回到“戰(zhàn)國時(shí)代”,出現(xiàn)“中國的互聯(lián)網(wǎng)”與“美國的互聯(lián)網(wǎng)”這樣的格局。全球互聯(lián)網(wǎng)分裂,或許還會(huì)有“英國的互聯(lián)網(wǎng)”、“日本的互聯(lián)網(wǎng)”……,最終退回到國別互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。
在二十世紀(jì)七八十年代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期,就是這樣一個(gè)“戰(zhàn)國時(shí)代”,美國、歐洲還有IBM、DEC等跨國公司,均力推各自的互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn),美國的TCP/IP標(biāo)準(zhǔn)之所以能夠最終成為全球互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),恰恰在于該標(biāo)準(zhǔn)的開源免費(fèi)和科學(xué)家們的國際主義精神。
中國是全球互聯(lián)網(wǎng)國際主義傳統(tǒng)的受益者。1987年發(fā)出的中國第一封電子郵件“跨越長城,走向世界”(Across the Great Wall we can reach every corner in the world),是中國接入全球互聯(lián)網(wǎng)(CSNET)的前奏。但不為人所知的是,當(dāng)時(shí)美國白宮方面否決了給中國開放電子郵件連接的許可。
關(guān)鍵時(shí)刻,負(fù)責(zé)授權(quán)許可的科學(xué)家Steven Wolff的處世哲學(xué)起了決定性作用,“不是事前申請(qǐng)?jiān)S可,而是事后請(qǐng)求諒解”, Wolff采取了置若罔聞的態(tài)度。他和同事們堅(jiān)持認(rèn)為,“對(duì)方是白宮,他們是科學(xué)共同體,政治歸政治,學(xué)術(shù)歸學(xué)術(shù)”。如果沒有這次突破,1994年中國全功能接入全球互聯(lián)網(wǎng)有可能被推遲很多年。
中國互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立性和自主性之根基的“.CN”國家域名服務(wù)器更受益于互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)家的國際主義精神。1990年,鑒于當(dāng)時(shí)的國際形勢,中國獨(dú)立申請(qǐng)國家域名和管理域名服務(wù)器的難度非常大,因此請(qǐng)幫助中國接入互聯(lián)網(wǎng)的德國人佐恩教授代理注冊(cè),并在其任教的卡爾斯魯厄大學(xué)建立了“.CN”國家域名服務(wù)器。直到1994年,中國國家域名“.CN”及其服務(wù)器由卡爾斯魯厄大學(xué)移交到中國,隨后中國全功能接入全球互聯(lián)網(wǎng)。從這個(gè)意義上而言,國際主義傳統(tǒng)應(yīng)成為中國互聯(lián)網(wǎng)安全戰(zhàn)略的倫理資源和基本原則。
尤其需要警惕的是,歷次網(wǎng)絡(luò)事件往往演變成各國黑客間的對(duì)攻,國際政治事件也極容易引發(fā)此類對(duì)攻。這不僅導(dǎo)致國家之間黑客的對(duì)立,更導(dǎo)致人們對(duì)于黑客的偏見,黑客成為數(shù)字世界破壞者的代名詞。然而,真正的黑客道德觀不僅不以破壞為目的,反而遵循獨(dú)立、開放、合作、共享等原則,是數(shù)字世界公平秩序的積極建構(gòu)者。開源的成功正是得益于黑客傳統(tǒng),開源通過數(shù)量眾多的黑客之間的合作分享,給全世界提供了大量的開放存取的代碼,在傳統(tǒng)閉源軟件之外提供了新的選擇,使得古巴等國能夠突破美國封鎖,開發(fā)獨(dú)立的操作系統(tǒng)等。
從互聯(lián)網(wǎng)走向統(tǒng)一的歷史進(jìn)程中看,開源同樣發(fā)揮了不可替代的重要作用。黑客是互聯(lián)網(wǎng)世界的“民兵”,是對(duì)抗數(shù)字霸權(quán)的中堅(jiān)力量。顯然,黑客文化和開源文化均蘊(yùn)含著國際主義傳統(tǒng)。推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)走向基于自由、公平、正義的良治之路,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)之根的共和主義治理秩序,需要“全世界黑客,聯(lián)合起來”。“為黑客正名”的本質(zhì)是使真正的黑客成為全球互聯(lián)網(wǎng)公平秩序的建構(gòu)者、守衛(wèi)者而非破壞者。這應(yīng)成為中國互聯(lián)網(wǎng)安全政策重要的戰(zhàn)略力量來源。
從全球互聯(lián)網(wǎng)的歷史和中國國情兩個(gè)方面來看,中國互聯(lián)網(wǎng)安全政策的基本原則應(yīng)為立足于獨(dú)立自主國家戰(zhàn)略上的國際主義。寓國際主義傳統(tǒng)于其中的中國互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略,需要超越對(duì)抗邏輯,超越霸權(quán)思維,從中探索出不同于以往的新的治理哲學(xué)、原則與政策。進(jìn)一步而言,21世紀(jì)的全球公域(太空、公海、互聯(lián)網(wǎng)等)治理,是全人類共同面臨的重大問題,中國在全球互聯(lián)網(wǎng)頂層治理事務(wù)的探索,是“三個(gè)自信”(道路自信、理論自信、制度自信)在互聯(lián)網(wǎng)世界的延伸和體現(xiàn)。
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