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“請(qǐng)神容易送神難”，未來如何處理與這支部隊(duì)的關(guān)系，將會(huì)在很大程度上影響伊拉克內(nèi)部的政治穩(wěn)定。而隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克境內(nèi)陷入頹勢(shì)，民兵武裝“人民動(dòng)員軍”的解散似乎也“順理成章”。但是從近期的一系列進(jìn)展來看，“人民動(dòng)員軍”似乎要形成一個(gè)獨(dú)立于伊拉克政府武裝力量之外的軍事團(tuán)體。

一些人民動(dòng)員軍高層如其發(fā)言人哈希姆·阿爾·穆薩維就在近日表示，人民動(dòng)員軍下屬派別成立了“戈蘭解放旅”（以敘利亞-以色列爭(zhēng)議地區(qū)戈蘭高地命名），并稱如果土耳其拒絕撤離在摩蘇爾北部的駐軍，在極端組織“伊斯蘭國(guó)”被擊敗后，“人民動(dòng)員軍”將會(huì)直接向土耳其軍隊(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，將其“驅(qū)逐出境”。而在6月份，人民動(dòng)員軍的秘書長(zhǎng)謝赫·阿克拉姆·阿爾·卡埃比更是表示，“人民動(dòng)員軍”不可能成為伊拉克政府的“玩物”，“不會(huì)說讓解散就解散”。

伊拉克什葉派精神領(lǐng)袖西斯塔尼

盡管很多分析認(rèn)為，憑借在伊拉克什葉派的威望，如果西斯塔尼發(fā)布命令要求“人民動(dòng)員軍”解散，那么“人民動(dòng)員軍”不敢不從。但是事實(shí)上在人民動(dòng)員軍內(nèi)部，一些高級(jí)指揮官甚至直接聽命于伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，而一些人民動(dòng)員軍下屬的軍事派別，則派出自己的武裝人員進(jìn)入敘利亞，幫助敘利亞政府軍同敘利亞反政府武裝作戰(zhàn)，這些行為并沒有得到西斯塔尼的授權(quán)。此外，如果考慮到西斯塔尼年事已高，且長(zhǎng)期與伊朗關(guān)系并不算完全融洽，那么未來“人民動(dòng)員軍”很可能會(huì)成為伊拉克的“黎巴嫩真主黨”。

“人民動(dòng)員軍”“獨(dú)立”的威脅性，在于將可能沖擊伊拉克原本已經(jīng)十分脆弱的政治和社會(huì)平衡。當(dāng)前伊拉克政府軍、什葉派民兵、庫(kù)爾德民兵和遜尼派武裝之所以能夠維持相對(duì)的“和睦”，在于有極端組織“伊斯蘭國(guó)”這樣一個(gè)共同的“敵人”。而隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”的式微，原本割裂伊拉克國(guó)內(nèi)政治平衡的諸多矛盾又將顯現(xiàn)。

比如在伊拉克高層內(nèi)部，阿巴迪仍然面臨來自其他什葉派政治力量的挑戰(zhàn)。前總理馬利基也高呼“拉卡（敘利亞）我們來了；阿勒頗（敘利亞）我們來了；也門，我們來了”這樣的口號(hào)，力圖在未來伊拉克局勢(shì)中“渾水摸魚”；而“人民動(dòng)員軍”如果持續(xù)存在且施加影響力，那么將會(huì)成為獨(dú)立于伊拉克政府軍之外的武裝力量，勢(shì)必刺激西部的伊拉克遜尼派，增大遜尼派對(duì)于什葉派的不信任感，造成伊拉克社會(huì)的更大分裂。

伊拉克庫(kù)爾德人分裂？

另外一個(gè)更加敏感和棘手的問題，是伊拉克北部庫(kù)爾德人獨(dú)立問題。伊拉克國(guó)家建立以來，庫(kù)爾德人和伊拉克中央政府之間的關(guān)系一直微妙。在2003年薩達(dá)姆政府被推翻之后，庫(kù)爾德人的獨(dú)立傾向開始蓬勃發(fā)展。庫(kù)爾德人不僅在上世紀(jì)90年代得以在北部建立事實(shí)上的地方秩序，而且在2003年后將這一秩序合法化，甚至通過中央政府來實(shí)現(xiàn)自己的地區(qū)自治目標(biāo)。

2014年，伊斯蘭國(guó)組織在伊拉克北部攻陷摩蘇爾，使得伊拉克國(guó)內(nèi)政治裂隙不斷加深，北部庫(kù)爾德自治區(qū)的自主性隨著政府軍的不斷敗退而日益增強(qiáng)。盡管在2014年以前，伊拉克中央政府在諸多問題上，已經(jīng)受到來自庫(kù)爾德自治區(qū)的抵制，雙方矛盾頻發(fā)，比如在原油收益、北部原油出口到土耳其、伊拉克議會(huì)席位分配等，但是這些矛盾在當(dāng)時(shí)還都處于一種彼此爭(zhēng)執(zhí)的狀態(tài)，雙方并沒有完全決裂。

隨著伊斯蘭國(guó)組織的擴(kuò)張，地理上中央政府與庫(kù)爾德自治區(qū)的直接聯(lián)系被隔斷，庫(kù)爾德人在“自治”和“獨(dú)立”問題上的話語(yǔ)權(quán)也就越來越大，伊拉克中央政府對(duì)于庫(kù)爾德自治區(qū)的控制力度逐漸喪失。在2017年初庫(kù)爾德自治區(qū)首府埃爾比勒召開的一次學(xué)術(shù)會(huì)議上，不少與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼關(guān)系緊密的學(xué)者就公開表示，庫(kù)爾德自治政府將會(huì)在合適的時(shí)機(jī)謀求獨(dú)立。

其實(shí)庫(kù)爾德人早早就開始了獨(dú)立的準(zhǔn)備，比如在埃爾比勒建立國(guó)際機(jī)場(chǎng)，以此作為獨(dú)立于巴格達(dá)的國(guó)際通道；在大學(xué)、政府和媒體大力推行庫(kù)爾德語(yǔ)，將其作為庫(kù)爾德自治區(qū)的官方語(yǔ)言；庫(kù)爾德自治區(qū)的旗幟隨處可見，而伊拉克國(guó)旗則在當(dāng)?shù)仉y覓蹤跡。今年2月，庫(kù)爾德自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼訪問土耳其期間，土耳其官方第一次使用庫(kù)爾德旗幟，而不是伊拉克國(guó)旗來接待來訪的巴爾扎尼，其接待標(biāo)準(zhǔn)幾乎已經(jīng)等同于“外國(guó)元首”；而在3月份，巴爾扎尼更是直接向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表達(dá)了將要通過“公投”來決定庫(kù)爾德是否獨(dú)立的愿望，顯示庫(kù)爾德獨(dú)立愿景的具體化。

巴爾扎尼訪問土耳其

考慮到巴爾扎尼家族所控制的“庫(kù)爾德民主黨”在如今庫(kù)爾德自治區(qū)政府中的強(qiáng)勢(shì)地位，有分析甚至將未來可能建立的伊拉克庫(kù)爾德國(guó)家稱為“巴爾扎尼斯坦”。但是這種將伊拉克庫(kù)爾德人“統(tǒng)一化”的分析顯然太過樂觀，忽略了伊拉克庫(kù)爾德內(nèi)部的重大分歧。

當(dāng)前伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)內(nèi)部實(shí)際上處于分裂狀態(tài)，除了官方承認(rèn)的“民兵組織”（Peshmerga）之外，根據(jù)2009年的一份報(bào)告顯示，庫(kù)爾德民主黨武裝大約有55000人，而庫(kù)爾德愛國(guó)聯(lián)盟（巴爾扎尼家族“死對(duì)頭”塔拉巴尼家族控制的政治軍事派別）有大約42000武裝人員，兩個(gè)黨派擁兵自重，形成了伊拉克自治區(qū)的對(duì)立狀態(tài)。而根據(jù)2015年的數(shù)據(jù)顯示，伊拉克庫(kù)爾德這兩個(gè)黨派大約共有軍隊(duì)20萬，這些武裝人員在未來的伊拉克庫(kù)爾德政局中，勢(shì)必會(huì)扮演更加微妙的角色。

從歷史上講，庫(kù)爾德問題一直以來都是大國(guó)和地區(qū)國(guó)家間博弈的工具，庫(kù)爾德人盡管在歷史上拼命爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，但是一直跳不出大國(guó)博弈的旋渦。在當(dāng)前中東國(guó)家內(nèi)部以及彼此之間紛爭(zhēng)不止的客觀形勢(shì)下，庫(kù)爾德人尤其是伊拉克庫(kù)爾德人，似乎迎來了獨(dú)立的歷史機(jī)遇。

盡管土耳其和伊朗都表示反對(duì)庫(kù)爾德“公投”，但是伊朗和土耳其更加關(guān)切的是獨(dú)立的“庫(kù)爾德國(guó)家”會(huì)否支持自己國(guó)內(nèi)的庫(kù)爾德分離運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上，土耳其埃爾多安政府和巴爾扎尼領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)政府長(zhǎng)期關(guān)系“甜蜜”，雙方在打擊土耳其境內(nèi)的“庫(kù)爾德工人黨”有著共同的立場(chǎng)，而且雙方還簽署有石油協(xié)定，將庫(kù)爾德自治區(qū)的石油出口到土耳其而不經(jīng)過伊拉克中央政府（這份協(xié)議自2014年以來一直受到伊拉克政府的激烈反對(duì)）。

而對(duì)于伊朗來說，巴爾扎尼領(lǐng)導(dǎo)的“庫(kù)爾德愛國(guó)聯(lián)盟”長(zhǎng)期是自己的地區(qū)盟友，巴爾扎尼家族和塔拉巴尼家族也小心翼翼地約束著逃亡到伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)的伊朗庫(kù)爾德反政府武裝，防止邊境沖突惡化與伊朗的關(guān)系。所以如果一個(gè)相對(duì)溫和且與伊朗和土耳其保持友好關(guān)系“庫(kù)爾德國(guó)家”在伊拉克出現(xiàn)，鑒于政府孱弱的軍事力量和深刻的政治裂痕，伊拉克政府恐怕很難約束“庫(kù)爾德國(guó)家”的獨(dú)立。

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